呂梁財政：通過“快”“嚴”“實”全面加強直達資金管理

中央建立特殊轉移支付機制資金（簡稱直達資金）為我市做好“六穩”工作、落實“六保”任務、應對疫情沖擊和減稅降費等方面送來了“及時雨”。自2020年7月份直達資金工作啟動以來，市財政局高度重視、主動作為、統籌謀劃，采取有力措施，完善制度、細化舉措、從嚴監管，以直達資金監控系統為支撐，做深做細做實新增財政資金管理工作，推動直達資金直達基層，直接惠企利民。回顧直達資金管理工作，市財政局通過“快”“嚴”“實”，全面強化直達資金管理。

一、工作時間上突出“快”

一是迅速成立直達資金監控工作領導小組，由局領導主抓，國庫科統籌協調，業務科室各司其職，明確任務分工，專人專項負責，為直達資金有效使用奠定堅實組織保障，確保直達資金投向準、見效快。

二是迅速組織各縣（市、區）財政局及局機關業務科室參加財政部、財政廳舉辦的直達資金監控工作視頻培訓會，第一時間傳達上級工作要求，學習直達資金系統操作流程，有效打通了政策落實“最后一公里”，確保監控系統準確、全面反映情況。

三是迅速召開直達資金管理工作推進會議，分析研究上級政策，及時反饋多方意見，結合任務要求，倒擠工作時間，制定工作方案，嚴格政策落實，將直達資金管理工作列入財政重點工作進行督辦，切實讓“雪中送炭”的新增財政資金直接惠企利民。

二、工作標準上堅持“嚴”

為保證政策行得通、能落地、見實效，各業務科室認真學習中央、省關于直達資金的政策精神，聚焦“六穩”、“六保”，科學制定資金分配預案，嚴格政策標準及時分配、支付中央直達資金，既當好“過路財神”，又不做甩手掌柜，不僅確保基層盡快拿到資金，還要保證資金安全有效使用。

接到省廳下達的資金和相關辦法后，我們迅速組建專人專班，嚴格按照直達資金有關規定，結合各類直達資金特點，綜合考慮各地減收增支和縣級“三保”缺口、財力規模和支出總額等因素進行分配，通宵達旦測算分配資金，抗疫特別國債資金分配方案按照程序上報市委、市政府審議通過。截止2020年年底，全市共收到直達資金指標56.54億元，按照直達資金的類別、金額、功能分類等要素，市級以最快速度將資金下達部門及各縣，為各縣專門調撥直達資金13批次，分配下達進度達100%。

三、工作效果上緊扣“實”

一是壓緊壓實責任。依托直達資金監控系統，全面規范直達資金指標下達、分配、使用和監管操作規程，嚴格按照資金細化分配方案，及時通過直達資金動態監控系統將指標下達到單位和縣級財政部門。不斷加強資金日常監督和重點監控，實時跟蹤資金分配、撥付和使用情況，確保每筆資金流向明確、賬目可查；壓實在線監控、預警信息、違規問題處理等工作責任，落實“日監控、周匯總、月通報”制度，共核實處理紅燈預警345條、黃燈預警1497條。

二是嚴格督導直達資金投入項目工程進展。除了依托直達資金動態監控平臺外，市局組織領導班子成員深入各縣開展全覆蓋督導調研，不斷壓實預算單位主體責任，督促部門規范資金使用，盡快形成實物工作量，加快資金支付，推動直達資金“一竿子插到底”，充分發揮直達資金助企紓困的政策作用，實現財政效應最大化。截止2020年年底，全市調撥直達資金共計47.91億元，支付進度91.8%。在支持做好疫情防控工作的同時落實援企穩崗政策、保障困難群眾基本生活，重點支持基礎設施建設、拉動居民消費保市場運轉、保居民就業、防疫物資購置及糧食安全等，為基層做好“六保”工作，落實“六保”任務，推進經濟社會發展提供了有力支撐。