高寶琴
(山東工商學院 馬克思主義學院,山東 煙臺 264005)
新發展理念回答了發展的目的、動力、方式和途徑等一系列重大理論問題,是我國發展實踐的科學指南。其中,共享發展理念體現了新發展理念的“根”和“魂”——為人民謀幸福、為民族謀復興。它生動詮釋了中國共產黨以人民為中心的價值情懷,填補了世界發展理論缺失的一環,是中國共產黨初心與使命的完美體現,也是中國共產黨成立一百年來,中華民族發生滄桑變化的深刻根源。
共享發展理念既因應了中國特色社會主義進入新時代,國內國際“兩個大局”變化的需要,具有較強的問題導向性和現實針對性;又繼承和發展了馬克思主義經典作家和中國共產黨幾代領導人關于共同富裕和人的全面發展的思想,具有鮮明的價值引領性和理論創新性,為中國未來的發展指明了方向和途徑。
實現所有人的共同富裕是自古以來人類的夢想,但惟有馬克思主義科學論證了從階級分化到共同富裕的歷史必然性和發展動態性,指明了實現共同富裕的物質基礎、制度前提、社會途徑以及共同富裕與人的全面發展的辯證關系,是能夠指導社會實踐的科學理論。
中國共產黨是用馬克思主義武裝起來、誕生于民族危難之際的先進政黨,自成立那天起,就始終把為人民謀幸福、為民族謀復興作為自己的初心和使命,始終不渝。中國共產黨在領導中國革命的實踐中,堅持理論聯系實際,形成了中國化的馬克思主義——毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系,“共同富裕”理論是貫穿其中的重要內容。
馬克思主義不僅深刻揭示了實現共同富裕的歷史必然性,而且把爭取工人的物質利益和經濟權利看作是工人階級及其政黨進行社會主義革命的目的和內容之一。中國特殊的國情、民族資產階級的軟弱性和妥協性決定了反帝反封建的資產階級革命只能由無產階級來領導。因此,在新民主主義革命時期,中國共產黨一方面把民族獨立和人民解放作為實現全體人民共同富裕的前提和基礎,另一方面,在革命斗爭實踐中,始終為改善人民的物質生活條件而斗爭。
1921年,中國共產黨第一次代表大會通過的《中國共產黨綱領》向世人宣告了中國共產黨的奮斗目標——消滅資本家私有制,沒收機器、土地、廠房等生產資料,歸社會所有。1922年,《中國共產黨第二次全國大會宣言》公開提出了“反對帝國主義”的革命綱領,明確中國共產黨要通過階級斗爭的手段,建立勞農專政的政治,消滅生產資料私有制,逐漸實現共產主義;提出了改善工人待遇、改革稅制、限制田租率以及保障女性平等主張,標志著我們黨把實現共產主義的遠大理想與解決人民當下的困難、提高物質生活水平結合了起來,對贏得廣大人民群眾的支持具有重大的意義。
1927年,適應國民大革命的發展和農民運動的高漲,黨的第五次代表大會提出“目前,農民運動已經到了解決土地問題的時刻”,這就使我黨由對工人階級的關注轉為對農民階級的關注,由對農民生活資料的關注轉為對生產資料的關注,為發動土地革命,實現“耕者有其田”,進而解決中國革命的同盟軍,探索中國革命的正確道路奠定了基礎。從土地革命時期開始,我們黨以紅色根據地、中華蘇維埃和陜甘寧邊區為依托,開始探索實現人民共同富裕的制度化形式,為黨執掌全國政權后盡快擺脫貧窮,實現共同富裕積累了寶貴經驗。1945年,黨的第七次代表大會指出我黨的任務就是“領導解放后的全國人民,將中國建設成為一個獨立、自由、民主、統一和富強的新國家”。
新中國成立后,毛澤東指出[1]:“如果我們沒有新東西給農民,不能幫助農民提高生產力,增加收入,共同富裕起來,那些窮的就不相信我們。”而要讓人民富裕起來,就必須走合作化的道路。1956年,社會主義改造基本完成,黨的第八次代表大會的政治報告明確指出,強大的國營經濟的發展是我們對資本主義工商業和農業、手工業進行改造的物質基礎。“在繼續個體經營的條件下,他們要想過富裕的生活是毫無把握的。這就使占農村人口大多數的貧農和不富裕的農民積極地響應我們黨的號召,愿意走合作化的道路。”[1]社會主義的建立為實現全體中國人民的共同富裕奠定了堅實的制度基礎,人民物質文化生活得到極大改善。但由于復雜的國際國內形勢以及我黨對黨的執政規律、社會主義建設規律知之不多,早期社會主義建設中出現了挫折和失誤,使得新中國成立后的很長一段時間,我黨雖一直致力于徹底解決人民的溫飽問題卻未竟全功,更談不上共同富裕了。1977年,黨的“十一大”報告指出只有迅速發展生產力,才能鞏固社會主義制度,為共產主義創造物質基礎;社會主義建設的根本目的是不斷滿足人民日益增長的物質文化需要。大會在一定程度上對糾正“左”的錯誤,把總的工作重心轉移到經濟建設上來,以及堅持經濟發展的正確方向提供了理論指引。
黨的“十一屆三中全會”標著著我們進入了改革開放的新時期。鄧小平同志在總結我國社會主義建設經驗教訓的基礎上,提出了比較系統的“共同富裕”思想:第一次明確把實現共同富裕與解放、發展生產力,消滅剝削,消除兩極分化概括為社會主義的本質;明晰了公有制與共同富裕之間的辯證關系;從我國的實際出發,第一次提出了實現共同富裕的現實途徑,即允許和鼓勵一部分地區、一部分人通過合法經營和誠實勞動先富起來,以帶動越來越多的地區和人們逐步達到共同富裕,“先”和“帶”指明了共同富裕的波浪式發展趨勢,打破了平均主義的思想禁錮;必須預防先富可能出現的后果——兩極分化,如果出現了兩極分化,我們就走到邪路上去了,要始終堅持共同富裕的方向;提出了判斷各方面工作是非得失的“三個有利于”標準;制定了社會主義現代化的發展戰略,從溫飽到小康再到基本實現現代化。在鄧小平理論的指引下,中國人民在共同富裕的道路上邁出堅實一步。
黨的“十四大”以后,隨著社會主義市場經濟體制的建立和改革開放的不斷深化,在我國經濟持續高速增長的同時,收入差距拉大。在此背景下,江澤民同志提出了“三個代表”重要思想,形成了實現共同富裕的新思想:必須用發展的辦法來解決地區發展差異和收入分配問題,把促進中西部的發展納入國家戰略,逐步解決區域發展不協調的問題;拓寬了共同富裕的內涵,即共同富裕不僅指人民物質生活水平的提高,而且包括人的全面發展和素質的提高;從公平與效率的關系和收入分配的角度進一步闡明了經濟發展與實現共同富裕的關系。黨的“十五大”報告提出“保證國民經濟持續快速健康發展,人民共享經濟繁榮成果”,“共享”理念第一次寫入我們黨的文獻,明確了“共享”的前提和內容。
進入新世紀,我國經濟持續保持高增長的態勢,實現了人均GDP比1990年翻一番的戰略目標,人民生活水平總體實現了小康。與此同時,城鄉之間、地區之間、行業之間、居民之間等各方面的收入差距加大,資源生態問題漸漸凸顯。在這樣的背景下,胡錦濤同志提出了“以人為本”的科學發展觀,進一步豐富了“共同富裕”理論:從黨的宗旨出發,明確了實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益是我們黨和國家一切工作的出發點和落腳點;進一步強調了經濟發展的質量與共同富裕的關系;強調要通過完善的社會公平保障體系,確保人民共享改革發展成果,穩步實現共同富裕;在經濟發展效率與公平的關系上,更加強調公平的重要性;從持續協調發展的高度豐富了“共同富裕”的內涵;從全面統籌的視角進一步闡明了實現共同富裕的方法和途徑。
經過新中國60多年的發展,中國人民實現了由站起來到富起來的歷史飛躍;中國共產黨有關共同富裕和人的全面發展的理論也取得長足進展。為站在強起來的起點上,以習近平為核心的黨中央提出以人民為中心的發展思想奠定了理論和實踐基礎,而共享發展的實質就是以人民為中心。
代表什么人的利益、為什么人服務是不同政黨的本質區別。作為馬克思主義政黨,中國共產黨自誕生以來,始終堅守初心、勇擔使命,致力于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。共享發展明晰了“發展為了人民、發展依靠人民,發展成果人民享”的問題,體現了中國共產黨人民至上的價值情懷和馬克思主義政黨的根本屬性。
發展成果必須由全體人民共同享有,而非部分人享有,是共享理念人民目的性的真切體現。基于唯物史觀立場,馬克思明確指出無產階級的運動是為絕大多數謀利益的獨立運動,其最終目的是實現人自由而全面的發展。這一思想激勵著中國共產黨人為之不懈奮斗,從解決落后就要挨打到解決貧窮就要挨餓,帶領全體中國人民打贏脫貧攻堅戰,全面建設小康社會。中國特色社會主義進入新時代,中國共產黨為人民謀幸福、為民族謀復興的接力棒傳遞到了以習近平為核心的新一代領導集體手中,從總書記“十八大”后第一次記者招待會上“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標”的宣示到“全面建成小康社會,一個不能少;共同富裕路上,一個不能掉隊”的決心,無不體現了我們黨念茲在茲的人民情懷。
首先,全民共享體現了人民至上的根本立場。馬克思徹底批判了資本主義生產資料私有制造成的貧富分化以及人的“異化”[2]:“工人生產的財富越多,生產的影響力和規模越大,他就越窮。工人創造的商品越多,他就越變成廉價的商品。物的世界的增值同人的世界的貶值成正比。”因此,廢除生產資料的私有制,建立生產資料公有制,消滅剝削,消除“異化”,實現人的徹底解放就成為馬克思恩格斯及其繼承者的崇高理想和畢生奮斗目標。中國共產黨成立伊始,就把馬克思主義作為自己的指導思想,始終堅守人民這一根本政治立場。正因為如此,中國共產黨才贏得廣大人民群眾的信賴、擁護和支持。100年來,戰勝了一個個艱難險阻,取得了一個又一個勝利,使中華民族發生了翻天覆地的變化。
其次,全民共享體現了社會主義的本質要求。恩格斯認為奠基于生產資料公有制基礎上的“社會化生產,不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質生活,而且還可能保證他們的體力和智力獲得充分的自由的發展和運用”[3]。中國特色社會主義是科學社會主義的基本原則與中國國情和時代特征相結合的產物,始終堅持生產資料公有制的主體地位、共同富裕的奮斗目標以及共產黨的領導,實現了黨性、人民性與社會主義本質的統一,彰顯了馬克思主義的真理性和道義性。新時代,解決我國社會的主要矛盾,實現共同富裕,促進人的全面發展,是我們全部工作的出發點和落腳點,契合了社會主義的本質要求和人的徹底解放的價值追求。而要實現這個目標,就必須貫徹新發展理念,通過社會的不斷發展及制度的持續創新,逐步實現城鄉之間、地區之間、行業之間的協調發展和共同富裕;通過教育的普及、勞動者能力的提高等,逐步消除社會分工帶來的差異,促進社會成員的全面發展。
最后,全民共享體現了共產黨的根本宗旨。中國共產黨的先進性和純潔性決定了我們黨不僅沒有任何同無產階級及廣大人民群眾根本不同的利益,能夠全心全意為人民服務;且由于有科學的理論作指導,中國共產黨比一般群眾站得更高、看得更遠,了解無產階級解放運動的進程和規律,因而能夠制定正確的路線方針政策,帶領人民朝著共同富裕的目標奮勇向前。“十八大”以來,以習近平為核心的黨中央確立了一套立黨為公、執政為民的核心理念,并將這一核心理念轉化為黨的路線方針和政策,融入發展目標、發展方向、發展思路以及發展實踐當中,在促使我國經濟社會發展的同時,也極大增強了人民群眾的獲得感、安全感和幸福感。
馬克思主義將社會看作一個不斷發展變化的有機整體,特別強調人在社會活動中的自覺性與能動性,認為社會發展的基礎和前提是物質資料的生產,最終目標是實現人的徹底解放。根據人的解放和發展程度,馬克思將人類社會劃分為三個前后相繼又依次遞進的階段——人的依賴占統治地位、物的依賴基礎上的人的獨立性、人的徹底解放。
就內容而言,共享發展體現了馬克思主義的發展本質,意味著全體社會成員共同享有人類社會發展的一切成就,包括經濟、政治、文化、社會和生態文明等諸方面。中國特色社會主義進入新時代,人們對美好生活的需求是物質和精神需求的升級版本,體現了人們需求的全面性、多樣性和多層次性,這就要求我們在繼續促進經濟發展成果共享的同時,不斷完善社會主義民主政治制度,擴大人民民主的范圍,提高人民民主的質量;貫徹落實全面依法治國戰略,建設社會主義法治國家、法治政府和法治社會,保護人民的各項合法權益;大力發展文化教育,滿足人民對豐富多彩而又健康向上的精神文化生活的新期望,提升人民的文化素養和道德素質;更加關注人民群眾對公共安全、社會保障、心理服務、社區治理等方面的更高要求;重視環境保護和生態文明建設,實現人與自然的和諧共生。
人的全面發展與社會物質文化財富的創造、人民生活的改善是相輔相成、互相促進的。只有充分尊重人民群眾的首創精神,不斷激發人民群眾的聰明才智和創造活力,讓人民充分分享發展成果,才能逐步提高中華民族的整體素質;中華民族整體素質的提高反過來又將進一步促進中華民族的可持續發展和偉大復興。共產主義社會就是在人與自然、人與人的相互協調、相互促進中不斷變成現實的。
中國共產黨是擁有9000多萬黨員的世界第一大執政黨,但放在14億人口的大國中,仍然是少數,單靠共產黨人很難取得革命、建設和改革的勝利。因此,中國共產黨只有通過制定符合人民利益和需求的方針政策,加之共產黨員的先鋒模范作用,才能把最廣大人民緊緊團結在自己的周圍,完成光榮而艱巨的任務。
共建共享指的是共享的實現途徑。人類社會要想生存下去,就必須首先解決衣食行住等方面的需要,即物質財富的創造是人類社會生存和發展的前提。沒有生產力的發展,沒有物質財富的極大豐富,就不會有人民的共同富裕和人的徹底解放;但僅有財富的極大豐富還是不夠的,還必須有公平合理的分配制度,否則就會造成劇烈的階級沖突和社會對立。
人類社會發展的實踐證明,只有奠基于生產資料公有制基礎上的分配制度才是公平合理的,因為它可以避免生產資料私有制所造成的生產者與享有者的分離與對立,實現生產主體與分配主體、享有主體的統一。基于社會主義初級階段的基本國情,我們實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的基本制度,這是把馬克思主義基本原理與中國國情相結合的偉大創造,其目的就是調動一切積極因素,優化資源配置,提高全員要素使用率,使社會財富源泉充分涌流。因此,共享以承認人們勞動能力或個人稟賦的差異為前提,實行多勞多得、少勞少得,激發人們的主動性、積極性和創造性,盡可能快地促進社會發展;而對于那些暫時遇到困難、處于不利生活境地、身體殘疾或喪失勞動能力的人,則以集體的力量助其抵抗社會風險, 通過社會保障制度使其渡過暫時的困難,恢復勞動或創造能力,體現了社會主義生產的根本目的。在脫貧攻堅的過程中,我們始終堅持“扶貧”“扶志”“扶智”的有機統一,打出了激發貧困人口自身的能動性和政府幫扶的組合拳,確保了脫貧攻堅的成效。
共享必須有一定的物質基礎,而物質基礎需要共建,這是共建與共享的辯證統一。只有通過共享來引領共建,并通過共建來促進共享,我們才能營造一個良好的環境和氛圍,使每個人都能盡自己最大的努力為社會發展做出貢獻。在此基礎上,每個人盡情享受整個社會的發展成果,并為實行“各盡所能,按需分配”的共產主義創造條件,積累基礎。
馬克思主義不僅揭示了人類社會從階級分化走向共同富裕的過渡性,而且分析了共產主義社會走向共同富裕的歷史漸進性。從共產主義第一階段的“各盡所能,按勞分配”到共產主義高級階段的“各盡所能,按需分配”,都是以社會生產力的不斷發展和人們素質的不斷提升為前提和基礎的。到了共產主義社會,物質財富分配和占有意義上的共同富裕不再是人們追求的目標,而是已經實現的結果。
漸進共享體現的就是發展過程和發展結果的辯證統一。從事物發展的規律來看,這里的共享是一種過程性和漸進性的社會狀態,目的是實現發展的平衡、有序、均衡。這就需要我們一方面充分肯定70多年來,我國社會主義建設的偉大成就,正確看待當下的財富生產、分配、消費以及認識上的問題,堅定中國特色社會主義道路、理論、制度和文化自信;另一方面,還必須認識到不同區域之間、城鄉之間以及行業之間存在著不平衡性,經濟、政治、文化、社會和生態方面存在著不協調性。我們要通過“五位一體”總布局、“四個全面”戰略布局、新發展理念的貫徹落實,供給側結構性改革、新發展格局的構建,扎扎實實,一步一個腳印地做好工作,通過進一步發展解決發展中的問題,帶領人民朝著共同富裕的方向穩步邁進,以優異的成績贏得人民信賴和擁護,彰顯中國特色社會主義制度的優越性。
馬克思主義全部理論的歸宿在于建立“自由人聯合體”,實現人的全面發展。“共享”理念體現了歷史唯物主義關于生產力發展和人的發展有機統一的原理,揭示了發展的人民主體性和人民價值性。共享發展理念實現了生產力與生產關系、生產與分配和消費、目的與過程、傳統與現代的辯證統一,強調發展的持續性和包容性,填補了世界發展理論的空缺,譜寫了新時代馬克思主義政治經濟學的新篇章,不僅為我國的發展,而且為世界的發展提供了理論指南。
生產力與生產關系、經濟基礎與上層建筑的矛盾運動是推動人類社會前進的根本動力。社會主義要順利發展,也必須妥善處理好這兩對基本矛盾。在早期的社會主義建設中,我們在發展生產力基礎上推進共同富裕這一社會主義的基本特征。改革開放后一段時間內,我們黨堅持解放和發展生產力,堅持以經濟建設為中心,大力發展生產力,迅速地提升了國家的經濟實力和綜合國力,使我國成為世界第二大經濟體,人民生活水平也得到極大改善。黨的十八屆五中全會進一步提出增加公共服務供給、實施脫貧攻堅工程、提高教育質量、促進就業創業、縮小收入差距、建立更加公平更可持續的社會保障制度、推進健康中國建設、促進人口均衡發展等八個方面的部署,是共享發展的主要著力點,蘊涵了一系列關涉共享發展的制度建構與完善的內容。
共享發展理念總結了我國經濟社會發展的經驗教訓,既強調經濟的質量效率,又強調經濟、政治、文化、社會、生態等發展的有機統一和內在協調、更強調共同富裕和人的全面發展的價值引領和實踐結果,是對馬克思主義理論的守正創新。實現以人民為中心的共享發展理念,首先必須做好兩個方面的事情:一是緊緊依靠全體人民群眾,舉全民之力推進中國特色社會主義事業,使物質財富逐漸豐富。沒有經濟的發展和財富的不斷積累,共享就是無源之水、無本之木。二是不斷完善分配制度,盡最大可能讓人民群眾共享發展成果,彰顯社會主義制度的優越性。而要完善分配制度,就必須堅持社會主義的生產關系和分配關系,即堅持生產資料公有制的主體地位和按勞分配的主體地位,充分調動人民的積極性、主動性和創造性,讓人民共享發展成果。
社會再生產的過程是財富創造、分配、交換和消費的有機統一。衛興華指出[4]:當前,我國經濟發展進入新常態,發展生產力和社會主義生產關系,如期實現“兩個一百年”奮斗目標,逐步實現共同富裕,需要與時俱進創新發展理念。黨的十八屆五中全會提出的共享發展理念追求發展與共享的統一,體現了中國特色社會主義的本質要求。實現共享發展,生產力發展和財富增加只是物質保證。還需要制度保證。我國是社會主義國家,勞動人民是生產資料和社會財富的主人。要堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度,逐步實現共享發展。在分配制度保證方面,現階段,必須貫徹落實按勞分配為主體、多種分配形式并存的收入分配制度,不僅在國民收入再分配領域要更加注重公平,而且在初次分配領域也要把公平和效率統一起來,努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步,從而把提高人民獲得感和增強發展動力統一起來。
全球金融危機爆發以來,在投資、外貿引擎作用日漸式微、西方打壓日趨嚴峻的情況下,消費必將成為拉動我國經濟發展的第一引力,也是我國未來經濟增長的新動能。這就需要我們必須建構以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局,以供給側結構性改革為主線,打通主點,補齊短板,形成需求牽引供給,供給創造需求的更高水平的動態平衡,實現高質量發展。
在社會再生產過程中,分配無論是對生產還是消費,都具有重要的甚至決定性的作用。這就要求我們更加注重公平分配問題,進一步調整國民收入分配格局,擴大中等收人群體,增加低收人者的收人,促使國民收入與經濟發展、勞動收入與勞動效率同步增長,提升民眾的消費意愿和消費能力,發揮需求對供給的牽引作用,確保我國經濟的持續高質量發展。
“共同富裕”與“共享”既有本質上的一致性,又有側重點上的差異性。從一致性來看,“共同富裕”和“共享”都強調以人為本和社會公平。從差異性來看,“共同富裕”強調的是收入分配和物質財富的占有關系,而“共享”發展理念既注重有形物質財富,又注重無形的政治、文化、社會等財富的發展;不僅包括物質福利的公平分享,而且包括社會公平正義的共享,極大地拓展了財富的內涵。因此,“共享”理念是“共同富裕”思想在新時代的繼承和創新,著眼于經濟發展的手段性、基礎性和人的全面發展目的性、價值性的辯證統一,為實現“共同富裕”指明了方向,為實現人的全面發展找到了途徑。
人類在獲取和創造財富的過程中,首先要解決的就是人與自然的關系。“綠水青山既是自然財富、生態財富,又是社會財富、經濟財富。保護生態環境就是保護自然價值和增值自然資本,就是保護經濟社會發展的潛力和后勁,使綠水青山持續發展生態效益和經濟社會效益。”[5]中國特色社會主義進入新時代,我們必須踐行綠樹青山就是金山銀山的理念,利用自然優勢發展特色產業,因地制宜壯大“美麗經濟”,把綠水青山蘊含的生態產品價值轉化為金山銀山,實現社會效益、生態效益和經濟效益的有機統一。
共享發展理念既延伸了中國傳統文化中“民為邦本、本固邦寧”,“公”與“均”的價值取向,又以馬克思主義關于人的徹底解放的科學理論為指導,是歷史邏輯、理論邏輯和實踐邏輯的有機統一。
“公平分配”和“共同富裕”是中國傳統文化的重要內容。儒家士大夫們以“修平治齊”為最高理想,但他們既找不到實現“小康”“大同”的主體力量,也找不到實現的途徑,使得美好的理想淪為空談。中國共產黨在馬克思主義指導下,不僅找到了實現“共同富裕”,建設“大同社會”的主體力量——全民,更找到了一條正確的道路——全面、共建、漸進。共享發展理念使得我國優秀傳統文化藉由中國特色社會主義煥發了生機與活力,不僅促進了中國的發展和進步,而且為世界的和平與發展提供了中國方案、貢獻了中國智慧。“一帶一路”秉持的“共商共建共享”原則、人類命運共同體堅持的“共同利益觀、持續發展觀和全球治理觀”理念就是“共享”發展理念的國際版本。
百年華誕,恰是風華正茂。只要堅守初心,定能勇擔使命、再創輝煌。以人民為中心的共享發展理念,必將為中國共產黨引領全國人民實現“第二個百年”奮斗目標,實現中華民族的偉大復興和全體人民的共同富裕提供科學指南和深厚偉力,也必將為解決處于“百年未有之大變局”的世界問題貢獻中國智慧,提供中國方案。