試論韶關芙蓉新區建設與本土文化的結合

劉 玉

（韶關學院 審計處，廣東 韶關 512005）

2005年韶關市開始啟動規劃建設芙蓉新區——韶關市未來的城市中心，地處韶關市城區南部與西北部，區位優勢明顯，交通便利，生態環境優美。新區內集聚諸多優越的發展要素：區內有韶關站（武廣高鐵站），京港澳高速公路、韶贛高速公路有多處樞紐出入口，新建的西聯隧道、芙蓉山隧道及百旺大橋隧道與城區緊密連接，韶州大橋以新區為紐帶節點將曲江區融入市區使之一體化；行政及科、教、文、體機構功能齊全；開發區廠礦、高科技企業眾多，經濟貿易頻繁。芙蓉新區承擔著韶關市城區擴容提質的功能，隨著國家推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設的戰略部署，為韶關市新區建設帶來了前所未有的發展契機。

一、韶關芙蓉新區建設概況

（一）芙蓉新區的規劃區域及階段建設目標

韶關市芙蓉新區自2005年啟動規劃建設以來，不斷迎來發展機遇，尤其是2013年7月廣東省委、省政府制定頒布了《關于進一步促進粵東西北地區振興發展的決定》，韶關市以此為契機，進一步加快融入珠三角世界級城市群步伐。2013 年 10月韶關市委、市政府成立了芙蓉新區管委會，制定了《廣東韶關芙蓉新區發展總體規劃（2013—2030年）》，并經廣東省政府第十二屆11次常務會議審議通過，這標志著韶關市芙蓉新區建設上升到了全省發展布局的戰略層面［1］。

韶關市芙蓉新區建設總規劃面積約490平方公里，分為起步區、核心區和整體區三個階段建設發展目標［2］。起步區規劃面積約14平方公里（芙蓉新城中央商務區、北部中部居住片區和莞韶產業園甘棠片區）。2017年，起步區總體框架形成雛形，新區道路、工作和生活條件、金融及科教文衛等基礎設施基本完善，人口規模、生產總值（GDP）、人均地區生產總值等實現了規劃目標。核心區城建用地85平方公里，芙蓉新城、江灣片區（百旺綜合服務）、甘棠片區（莞韶產業園）及沐溪——陽山片區初具規模，約65萬人，地區生產總值和人均生產總值分別達到600億元、9.2萬元。遠景規劃目標，建設整體區約490平方公里，芙蓉新城、東莞（韶關）產業轉移工業園、東環線產業發展帶、韶鋼及特鋼產業園、桂頭機場等，大力建設發展高科技新興產業，并使之成為韶關市發展的新動力、新引擎。到2030年城市建設用地規模約110平方公里，人口超過100萬，地區生產總值和人均生產總值分別達到2 500億元、25萬元。芙蓉新區成為國家老工業基地振興發展與生態文明建設示范區，社會經濟繁榮、居住環境優美、科教文化發達、醫療保障充分的現代化城市，粵北地區中心城市核心區和粵湘贛現代商貿物流中心。

（二）芙蓉新區建設進展情況

2013 年 10 月芙蓉新區管委會成立，近年已基本完成核心區道路、市政、教育、文化等各項基礎設施和公共服務設施建設，并吸引商業、金融、房地產等一批項目入駐。芙蓉新城作為芙蓉新區建設的起步區，已建成韶關大道、南華路、芙蓉隧道、芙蓉大道南等骨干道路項目11個共27.8公里，在建道路項目16個共33.3公里。2020年韶關實驗學校、東崗嶺太陽城小學、芙蓉第一小學已建成開課，天麓山小學已動工、市婦幼保健計劃生育服務中心正在進行主體工程建設。盆景山公園北區已建成并對外開放，九齡路管廊和百旺路纜溝建設有序推進，韶州文化廣場、北江體育公園、市第一人民醫院等重大項目建設前期工作取得新突破，進駐新城的（區）級行政服務機構達到21個，公共服務水平穩步提升。碧桂圓五星級酒店于2014年底開業運營，城投商務中心、中國移動生產調度中心主體工程已完工，保利商業綜合體、恒大酒店、前海人壽三甲醫院等一批產業項目陸續啟動實施，城市產業特色正在逐漸形成。

二、韶關本土文化資源對構建芙蓉新區城市形象的思考

當今社會，經濟和社會發展的戰略資源離不開文化的引領作用,文化已成為國家、地方和城市綜合競爭力的重要組成部分。本土文化是人類在自然和社會長期實踐的過程中逐漸凝結形成的，不同的自然環境和社會環境，就會形成不同的文化形態［3］。它包括物質和非物質兩方面，表現于物質載體,如建筑、雕塑、生產工具、生活用品；表現于非物質載體的，如民間記憶、民俗活動、民間信仰。本土文化是一方水土養一方人的歷史記錄和獨特精神創造，也是扎根本土、世代傳承、有民族特色的文化［4］。可以說環境歷史奠定了本土文化建構的基礎,是本土文化的核心。

韶關古稱“韶州”，位于廣東省北部，與湘、贛毗鄰，從古至今都是聯結中原和珠三角的南北交通要道。地處粵北的韶關，有著優厚的自然生態資源，森林繁茂、物種多樣、礦產資料豐富，這片土地上很早就有人類活動并創造出了輝煌的文化成就，如韶關曲江馬壩人（距今約12.95萬年至13.5萬年）、石峽文化（距今約四、五千年前）以及舜帝南巡奏韶樂，而“韶州”得名的文化傳說；孕育出了侯安都、張九齡、余靖等本土名人；關涉了許多他地歷史文化名人，如任囂、葛洪、韓愈、許惲、蘇軾等等。因其悠遠的歷史人文傳統及獨特的地理環境，而被稱為“泛珠三角區域古代最繁華的文化立交橋”［5］。這些歷史、地理造就了韶關豐富多彩而又各具特色的文化元素，在區域發展和社會變遷的歷史長河中融會貫通，形成具有強大生命力和持續力的本土文化——“韶文化”，“韶文化”主要代表文化符號有：山水文化代表——丹霞山、南嶺國家森林公園；原始文化代表——馬壩人遺址及石峽遺址；禪宗文化符號代表——南華寺、云門寺；客家文化符號代表——珠璣巷、圍屋等。“韶文化”作為一種獨具特色的區域文化，是嶺南文化的源頭之一及解讀嶺南文化的一把鑰匙，同時也是中國文化的組成部分及認識中華文明的重要入口。因為如此，“韶文化”成為粵北韶關長久保持獨特魅力的重要支撐。

城市是一本打開的書,從中可以看到它的抱負，一個城市只有擁有自己獨特歷史印記的本土文化,才能讓民眾產生一種民族或地域自豪感,產生對這片土地的高度認同、極度親和與眷戀。“城市是文化的容器”［6］，沒有文化，城市就失去了她的精神維系。一個城市的凝聚力和自信心的源泉來源于這個城市的文化積淀，文化是一座城市的靈魂，是城市建設的精、氣、神，也是城市核心競爭力和魅力之所在，一座新城的開發與建設最大的難題不在于基礎設施，而在于突顯城市特色和包含文化底蘊。韶關作為一座擁有系列歷史文化印記和景觀的城市，在嶺南文化版圖上具有鮮明的地域特色，因此如何有效地利用這些歷史文化，從而將韶關本土文化資源進行有效整合,將本土優秀文化與建設中的芙蓉新區城市形象的塑造有機統一,發揮二者的互動效應,使本土文化的文脈價值與芙蓉新區城市形象的構建在理論與實踐中得到統一，是值得我們思考的。

芙蓉新區主題文化建設中，首先要科學定位韶關特色文化，尋繹出最具有吸引力、影響力、競爭力的城市靈魂，提煉出最能代表韶關，最能展示韶關的文化特質，同時將其他文化元素的品格和精神融入到經濟、建筑、景觀、旅游、服務等各種建設中，統一于芙蓉新區城市主題文化建設中，形成主題文化獨樹一幟、其他文化共同襯托的不可分割的整體。具體來說就是對韶關的歷史人文、生態山水及禪宗文化、紅色文化等本土文化資源進行挖掘、篩選、取舍、融匯，逐步形成一個有機的、系統的文化載體和形態，最終形成芙蓉新區主題文化結構、功能、價值、趨向和行動方略，并統領城市發展全過程，賦予芙蓉新區極具個性化的文化特質，展現歷史文脈，突出地域特色，努力建設成為一個“沒有大門的文化館”［7］，進一步提高芙蓉新區在市民心中的認同度和區別于其他城市的識別度。

三、芙蓉新區城市建設依托本土文化資源的功能定位及發展戰略

韶關芙蓉新區最初的戰略定位是充分發揮南嶺生態優勢，積極探索經濟轉型升級發展的新模式，以人為本，堅持發展經濟與綠色生態、特色文化相結合的道路，高度重視森林和水資源生態保護作用，彰顯韶關山水城市特色。始終堅持把芙蓉新區建設成為國家老工業基地振興發展與生態文明建設示范區、粵北地區中心城市核心區、粵湘贛現代商貿物流中心作為建設發展的戰略定位，以及把芙蓉新區建設成為特色鮮明的、宜居的現代城市。

隨著國家推進粵港澳大灣區、深圳先行示范區建設的戰略部署，韶關芙蓉新區高新技術區建設贏來了前所未有的新發展契機，韶關區位優勢及便捷的交通條件突顯，既與粵港澳大灣區城市形成1小時生活圈，又是粵港澳大灣區輻射湘贛的交通樞紐。目前，韶關市委、市政府正在加快丹霞機場、北江航道擴能、韶新高速等建設步伐，努力打造以鐵路、高速公路、航道、機場為主干的綜合交通運輸體系，全面打通與大灣區對接的“水、陸、空”快速通道，主動對接大灣區產業擴張和配套需求。隨著大灣區建設的深入推進，大灣區聯通北部生態發展區的快速大通道正在加快建設，韶關在芙蓉新區建設中應緊抓這一機遇，充分創造條件推進“廣韶同城”融合發展戰略，助推韶關融入和服務粵港澳大灣區建設，實現與大灣區功能互補、產業分工、市場對接和錯位發展。芙蓉新區既是韶關市未來的城市中心，更是韶關對接粵港澳大灣區的先行區和核心區，開發潛力巨大。因此芙蓉新區應立足作為粵港澳大灣區發展腹地和重要屏障的功能定位及城市發展戰略，相應調整最初的戰略定位，主動融入和服務大灣區建設。

因此，芙蓉新區建設應依托本土文化資源及新的功能定位與發展戰略：

1.依托良好的自然生態資源優勢筑牢粵北生態屏障，打造“綠色生態第一市”文化名片

韶關生態區位重要、生態基礎良好、生態資源豐富，是國家首批生態文明建設先行示范區和廣東綠色生態第一市，森林覆蓋率、活立木蓄積量和有林地面積等核心指標位于全省首位，立足自身優勢，通過各種舉措全力筑牢粵北生態屏障。韶關市應以芙蓉新區主體功能區規劃為基礎，以創建國家公園為目標，圍繞水源涵養和生物多樣性保護兩大核心功能的提升，加快推進粵北生態特別保護區建設，為粵港澳大灣區提供更加牢固的生態屏障。以芙蓉新區為中心主體近年來建成了300多公里綠道，以江為脈繞山成環，以路為軸串綠成網，行走在三江六岸的綠道之上，一幅山、水、城相融合的畫卷便會在眼前徐徐展開。20余間風度書房散布在韶關城區各個區域，更如一張亮麗“城市名片”，賦予韶關這座千年古城書卷氣息；隨著基礎設施、文化品位、市民素質的改善和提升，“善美韶關”的理念更加深入人心。

2.依托本土文化資源推進全域旅游高質量發展，打造大灣區“后花園”

韶關自2016年10月被納入全國第二批全域旅游示范區創建名單以來，韶關市編制了《韶關全域旅游發展規劃》，將全市1.84萬平方公里作為一個大景區和重要旅游目的地來謀劃與規劃，全域打造、全面提升，全力創建國家全域旅游示范區。韶關市重點推動大丹霞旅游升級發展，進行丹霞山山門和閱丹公路建設，全面拓寬丹霞山發展空間，實現丹霞山與韶關芙蓉新城區“山城融合”，構建大丹霞旅游經濟圈；完善芙蓉新城大南華景區規劃，推進禪意大道建設，加強曹溪文化小鎮管理運營；芙蓉新城的建設，將帶動周邊歷史文化景點的提升及建設，如云門山等重點項目建設，打造大南嶺旅游產業集群。依托芙蓉新區及重點景區建設，示范帶動古驛道古村落、紅色旅游資源和市區歷史文化、少數民族傳統文化等資源的開發利用，加快建設一批國家級紅色旅游經典景區，促進全域旅游發展。與此同時，韶關市應不斷完善旅游配套設施，加快推進旅游公路項目建設，完善景區交通線路，開通“重點景區”旅游交通專線；扶持一批星級民宿，建設一批星級酒店，打造一批高品質商務會議、休閑度假場所。

韶關市是廣東省旅游資源最豐富的區域之一，擁有丹霞山、珠璣巷、南華禪寺等重點旅游景區，擁有豐富的紅色文化資源和鄉村旅游資源。在新區建設中立足本土文化優勢，主動對接大灣區大市場，統籌謀劃新區及周邊旅游文化與本土文化資源開發，全力創建國家全域旅游示范市，充分利用芙蓉新區開發建設的良好契機，把韶關打造成為大灣區的“后花園”“康養地”“體驗場”。