大學生總體國家安全觀教育主客體的轉變和路徑的創新

王 琳

(西華師范大學 生命科學學院，四川 南充 637009)

世界各國都高度重視國家安全教育.2014年9月習近平總書記首次提出了“國家安全觀”，2017年10月習近平總書記在黨的十九大報告中對“總體國家安全觀”的戰略性布局及重要性等方面做了全面、系統的論述，強調要有效維護國家安全.“總體國家安全觀”是指導新時代中國特色國家安全工作的重要指南，其中對大學生也提出了更高的要求和標準.正如習近平總書記指出：“國家安全是頭等大事，要以設立全民國家安全教育日為契機，深入開展國家安全宣傳教育.”[1]總體國家安全觀是習近平總書記高瞻遠矚、統籌安全與發展而創立的科學論斷，具有中國特色，也是指導我國國家安全工作的有力武器.在大學生中開展總體國家安全觀教育，引導大學生樹立正確的世界觀和人生觀，既是培養大學生愛國情懷、提升國家安全素養的需要，也是新時代保家衛國的需要.明確大學生總體國家安全觀教育的主客體和有效路徑是加強對其教育的基礎，是解決“由誰教、教育誰”和“怎樣教”的基本問題.

1 大學生總體國家安全觀教育的必要性

加強大學生總體國家安全觀教育是我國的法定要求.中共中央、國務院高度重視國家安全，“將國家安全教育納入國民教育體系”作為法定要求.[2]大學生是國家建設發展的重要力量，將總體國家安全觀教育貫穿于高校育人工作的始終，旨在大學生能正確且理性的看待當前我國國內外的安全形勢，其對于形成維護國家安全合力具有重要作用.隨著經濟全球化和世界多極化的越演越烈，國內外敵對勢力亡我之心不死，策劃和平演變、“顏色革命”“藏獨”“疆獨”等分裂國家，網絡陷阱重重，金融風險加劇，貿易摩擦增多、改革矛盾疊加……新時代大學生適逢世界百年未有之大變局，無論是在國內還是國外，國家都面臨著傳統或非傳統的安全威脅.正如習總書記所說：“必須高度警惕國家被侵略、被顛覆、被分裂的危險，改革發展穩定大局被破壞的危險，中國特色社會主義進程被打斷的危險”.[3]所以，在復雜多變的國家安全形勢和瞬息萬變的國際安全環境下，高校必須加強大學生總體國家安全觀教育.

加強大學生總體國家安全觀教育是新時代大學生的使命要求.眾所周知，大學生是敵對勢力爭奪的主要對象，高校則成為敵對勢力爭奪的重要陣地，必須堅持國家利益至上.恩格斯說：“誰贏得了青年，誰就贏得了未來.”[4]因此，提升大學生的國家安全素養，是高校立德樹人的根本要求.大學生作為社會主義建設者和接班人，理應主動接受總體國家安全觀教育，增強國家安全防范意識，居安思危，在日常學習生活中以實際行動來學習、宣傳、踐行、堅持總體國家安全觀.

2 大學生總體國家安全觀教育的主客體

國家安全是人民幸福的基本要求，是安邦定國的重要基石.習總書記指出大學生總體國家安全觀教育應以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，將國家安全教育貫穿高校人才培養的全過程，旨在提升大學生國家安全素養，強化大學生維護國家安全的責任和能力.[5]其教育主客體對國家安全觀教育效果起著至關重要的作用.主體是政府高校，而客體的大學生同時又是接受主體.由于他們在大學生總體國家安全觀教育中的地位不同，其作用也有較大區別.

政府起領導作用，致力于普及性教育.“總體國家安全觀”是應中國社會發展中的安全問題而提出的，要實現的目標，黨和政府領導大學生總體國家安全教育，制定和完善大學生總體國家安全觀教育的政策法規，傳播國家安全的正面信息，研發國家安全教育專門教材，營造綠色網絡空間，構建安全穩定的社會環境，健全國家安全教育教學評價機制，建構中國特色國家安全教育體系，在總體國家安全觀教育時適時融入并加強愛國主義教育，指導、檢查、評估高校總體國家安全觀教育開展情況，引領大學生抵制西化、分化等錯誤思想的侵蝕和蔓延，辯證分析、看待國家安全形勢及局勢，培養大學生總體國家安全意識.

高校發揮主陣地作用，扮演著主導性角色.課堂教學作為大學生進行總體國家安全觀教育的主渠道，高校應將總體國家安全教育納入思想政治教育內容，貫穿于課堂教學始終，推動國家安全教育與學科教育的融合；整合各種教育資源，想方設法創建國家安全教育的見習基地；關注學生的個體需求，根據大學生的興趣愛好創設教育教學活動，實現顯性教育和隱性滲透的有機結合；選好配強專業化的教師隊伍，建構立體化的教育路徑，精心營造教育環境，幫助大學生廓清傳統安全和非傳統安全，引導大學生樹立總體國家安全觀.

大學生發揮主觀能動作用，增強自我教育.在大學生總體國家安全觀教育中充分發揮大學生的主觀能動性，就能克服大學生的被動接受地位，發揮其接受主體的主動性，從而調動其學習的自覺性，激發其進行自我教育.國家安全觀為加強大學生國家安全意識教育提供了理論指導，是大學生國家安全意識培育的實踐指南，而教育的目的就是為了啟發大學生的自我教育，大學生的自我教育通過自我管理和自我約束，創造適合于大學生國家安全觀教育的氛圍和環境.[6]政府、高校所傳播的國家安全知識、培育的安全能力等都只有通過大學生這個接受主體，親身體驗、感悟國家面臨的安全形勢，準確把握其特點和變化趨勢，并將其內化為自身知識，增強理論認知、情感認同、行為趨同，從而提升大學生總體國家安全教育效果.

3 大學生總體國家安全觀教育的立體路徑

習近平總書記曾指出：“增強憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則.我們黨要鞏固執政地位，要團結帶領人民堅持和發展中國特色社會主義，保證國家安全是頭等大事.”[7]我國處于新時代中國特色社會主義發展的關鍵時期，國內外形勢正面臨百年未有之大變局，總體國家安全觀是應中國社會發展中的安全問題而提出的.根據新時代要求和大學生特點，創新大學生總體國家安全觀教育的第一、二、三課堂，建構教育的立體路徑，才能有效提升其實效.

夯實第一課堂，提高大學生總體國家安全觀教學質量.習近平總書記指出：“要用好課堂教學這個主渠道”.高校應充分利用好課堂教學這個主渠道，充分發揮課程的指向性和目的性作用，將總體國家安全觀教育貫穿于思想政治教育理論課課堂始終，深刻剖析總體國家安全觀的內涵與外延，讓大學生掌握總體國家安全觀的精神內核.同時，專業課中也應把總體國家安全觀教育的內容滲透其中，形成協同效應，讓學生堅持用“總體”的思維、方法來學習總體國家安全觀，弄清內、外部安全形勢，重視國土、國民安全，從而引領人民走出一條具有中國特色的國家安全道路.

深化第二課堂，推動大學生總體國家安全觀需融入校園文化建設中.習總書記指出，“要更加注重以文化人、以文育人”.采取形式多樣并精心設計的大學生黨團活動、社團活動來營造愛國、愛家化氛圍，強化以文育人.高校可舉辦總體國家安全觀的學術講座、開展相關學術交流等來充分發揮第二課堂的主陣地作用，全面普及國家安全相關知識，保證第一、二課堂的有效銜接，真正實現總體國家安全觀及相關內容的入耳、入心、入腦.還可發揮學生社團的作用，開展形式多種多樣、內容生動活潑的重要節日、紀念日慶祝、愛國主義教育等校園文化活動，寓教于樂，努力創建濃厚的總體國家安全教育校園氛圍，提升大學生的民族自尊心、自信心和自豪感，激發大學生維護國家安全的責任意識.

加強第三課堂，提升大學生總體國家安全觀網絡育人成效.現在的大學生多是“網生代”，他們是使用網絡最多、思想最活躍的人群，所以把網絡教育作為大學生總體國家安全觀的第三課堂.習總書記指出：“很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取.” 高校應充分利用網絡這個第三課堂，開展國家安全觀課程的網上選課、授課與評教系統，轉變傳統的“灌輸式”教育為“交互式”教育，實現教與學的互動.大學生國家安全觀教育活動可利用網絡的匿名性、交互性等特征在網上開展，如舉行國家安全觀知識競賽、在線講座等，拓展大學生總體國家安全教育的時間、空間；也可運用大學生喜聞樂見的專題網站、微信、微博、論壇、貼吧、客戶端等新媒體，傳播總體國家安全觀的觀點、知識、要求，又能進一步拓展其教育渠道，借助網絡教育的互動性、便捷性，克服其知識傳播的碎片化，促使大學生主動交流，激發學生的學習興趣.加強第三課堂教育，高校就必須提升師資隊伍的現代信息技術能力.當前，部分教師自身現代信息技術能力不強，網絡教學技術應用不好，與學生交流不暢.但網絡對大學生的影響又無時不在，網絡教學的要求也越來越高，迫切需要加強教師的現代信息技術能力建設.只有不斷改進現代技術手段，才能實現對大學生的思想引領，幫助大學生樹立正確的政治意識，培養大學生網上自控意識和自律能力，牢牢把握國家安全問題的輿論領導權，有力保障國家、民族的安全與發展.