縣級供電企業配電安全生產管理水平提升研究

朱海東

摘要：縣級供電企業在落實配電任務的過程中，應當以安全生產作為基本原則;將安全生產管理融入在企業生產的方方面面，保證縣級供電企業正常秩序。本文以縣級供電企業為背景單位，首先分析配電安全生產管理存在的問題，隨后探究提升安全生產水平的措施。

關鍵詞：縣級供電企業;配電;安全生產

引言：縣級供電企業生產環境復雜，尤其要注重安全生產管理理念的落實，推動電力系統穩定運轉。由于縣級供電企業的安全生產體系中還存在較多問題，有必要分析這些問題并探索安全生產的路徑。

一、安全生產管理的不足

1.企業管理不到位。企業層面可能存在忽視安全生產管理的現象，在縣級供電企業范圍內尤為突出。在缺乏主觀意識的情況下，發生安全事故的概率顯著提升，對安全生產問題的分析也不到位，僅對安全生產問題進行淺嘗輒止式的分析，并不能觸及安全生產問題的實質，導致部分安全問題一而再再而三發生。部分縣級供電企業領導存在過于偏重理論制度的現象，僅僅將安全生產理念體現在書面性質的規章制度中，并沒有與本企業的實際生產狀況相結合，導致安全生產體系缺乏實踐空間。

2.安全生產管理力量不足。縣級供電企業處于電力體系的基層地位，在人力資源配置方面相對于上級單位存在先天劣勢，部分縣級供電企業缺少生力軍，推動安全生產管理存在客觀困難。縣級供電企業人員素質也處于偏低狀態，很多人員的安全生產技術儲備和經驗積累相對薄弱，處理安全問題時顯得捉襟見肘。安全生產管理零散化就是力量不足導致的弊端之一，在安全生產管理體系中各自為政，導致基層供電體系漏洞百出。

3.考核制度形同虛設。安全生產理念的落實與企業考核關系密切，通過定期或不定期考核方式，掌握企業人員落實安全生產任務的情況。但是很多企業僅僅執行了考核過程，并沒有得出考核結果;即便是獲取了考核結果，也沒有將其作為評價人員安全生產工作的參考依據，考核制度形式化特征嚴重。長此以往導致企業人員的不負責任現象，嚴重脫離安全生產考核工作的初衷。

4.未建立安全生產意識。缺少安全生產意識，是諸多縣級供電企業的通病。企業管理層對于安全生產管理的重要性認識不夠深刻，盲目追求企業的生產效益，對于供電安全問題因素有所疏忽，容易誘發企業安全生產事故。安全生產意識的缺乏還體現在輕視內部培訓方面，縣級供電企業忽視內部培養工作的重要性，沒有針對配電安全生產要求開展內部培訓，配電生產作業人員缺少接觸安全生產意識的機會，間接提升安全生產事故的概率。

二、安全生產管理提升路徑

1.加強供電所管理。供電所是縣級企業安全管理的重要對象，需要加大供電所管理力度。首先要筑牢農村供電所管理網絡，避免出現供電所管理盲區。在供電所管理體系中明確所有人員的職責，保證供電所管理各項任務分配到位。如果供電所發生安全問題，應當回溯供電所的安全生產管理情況，定位導致供電所發生問題的因素。在供電所管理體系中要注重安全生產管理的宣傳，體現安全生產的重要性。與此同時要注意完善供電所管理制度，對于參與供電所管理的人員加大考核力度，保障供電所管理人員滿足職業要求并落實供電所管理任務;針對安全生產加強監督力度，確保縣級供電企業的生產體系處于正常運轉狀態。

2.加強安全生產認識。落實安全生產管理工作，首要任務是在縣級企業范圍上下加強安全生產意識;在安全生產思想的指導下落實生產任務，為縣級供電企業的運轉服下“定心丸”。供電企業若要穩定運轉，必須要發現自身生產體系中可能存在的隱患因素，消除潛在的安全事故并保證正常的生產秩序，要求所有縣級供電企業始終繃緊安全弦，將安全生產作為執行生產任務的首要原則，一切以安全生產為主導，確保縣級供電企業良性發展。安全生產意識的加強需要獎懲機制作為支撐，對于在安全生產中有突出表現的人員給予嘉獎，并將其作為安全生產標兵，在縣級供電企業內部樹立優質榜樣，成為企業其他員工學習的標桿。

3.加強制度建設。安全生產管理直接反映供電企業的整體管理能力，由于安全生產涉及事項眾多，需要構建安全生產管理制度加以支撐。在安全生產制度中明確縣級供電企業所有部門和人員的職責，以各層級部門之間的互動為基礎，形成上下聯動、相互協同的安全生產體系，從容應對企業生產的潛在風險因素。

4.提升人員素質。若要落實安全生產理念，提升人員素質勢在必行。縣級供電企業人才儲備相對薄弱，提升人員素質的任務更加艱巨。縣級企業應當采取內外并舉的策略，注重挖掘現有人力資源的潛在價值，通過舉辦內部培訓方式，不斷提升縣級供電企業人員的安全意識和安全技能水平，并在電力生產實踐中體現安全生產的要求。縣級供電企業根據人員培訓的要求，與上級供電企業積極溝通，在人員培訓方面積極尋求上級單位的支持，彌補縣級電力企業的既有短板。上級單位根據縣級電力企業的安全生產需求，在人員培訓和技術培訓方面給予傾斜，例如聯系電力生產安全專家前往舉辦講座、舉辦“安全生產技術下基層”等方式，為縣級電力企業創設更多的、接近安全生產理念和技術的機會。

5.提升問題處理針對性。縣級供電企業應當進行自我全面排查，深入分析過往發生的故障現象，確定每個階段發生事故的頻率;對于安全生產事故發生高頻部位要加大研究力度，確定安全生產事故頻繁發生的原因，處理電力生產體系的危險部位。對于所有安全問題的關鍵位置要采取一視同仁的態度，保證企業供電安全。

結束語：縣級供電企業承擔基層供電配電任務，需要高度重視安全生產管理問題，落實生產任務不能以犧牲安全為代價，將安全生產理念貫穿全部生產環節，保障供電配電的安全環境。

參考文獻

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