“一帶一路”：搞好建設(shè)，講好故事

2013年習(xí)近平主席提出共建“一帶一路”倡議，八年來(lái)的實(shí)踐充分證明，“一帶一路”已成為深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。截至2020年，我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易額累計(jì)超過(guò)9.2萬(wàn)億美元，在沿線國(guó)家直接投資累計(jì)接近1400億美元，與172個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了200多份共建“一帶一路”合作文件，推動(dòng)建立了90多個(gè)雙邊合作機(jī)制。

“一帶一路”取得巨大成功，讓美國(guó)等西方國(guó)家著急了。中國(guó)提出“一帶一路”倡議時(shí)，美國(guó)持質(zhì)疑態(tài)度，認(rèn)為中國(guó)在全球搞大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。然而，八年來(lái)“一帶一路”成為中國(guó)和沿線國(guó)家“合作共贏、共同發(fā)展”的典范，沿線基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平大幅提升，貿(mào)易投資自由化和便利化水平不斷提高，不僅給沿線國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，也助推了中國(guó)企業(yè)的品牌化、國(guó)際化，助力中國(guó)經(jīng)濟(jì)走向高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)用事實(shí)證明了“一帶一路”的前瞻性和正確性。現(xiàn)在一些西方國(guó)家仿效中國(guó)，紛紛提出自己的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通計(jì)劃。2021年6月13日，在七國(guó)集團(tuán)峰會(huì)閉幕式上，美國(guó)總統(tǒng)拜登提出的“重建更美好世界”（B3W）倡議被寫入聯(lián)合聲明。該倡議稱將為發(fā)展中國(guó)家開(kāi)展經(jīng)濟(jì)合作提供除“一帶一路”之外的選擇，成為美國(guó)對(duì)華全面戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的組成部分。除了美國(guó)，日本也提出“高質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施合作伙伴關(guān)系”戰(zhàn)略，歐盟則提出“歐亞互聯(lián)互通”戰(zhàn)略。

2021年7月，老撾境內(nèi)“中老鐵路”班納漢湄公河特大橋施工現(xiàn)場(chǎng)。

然而，西方版的基礎(chǔ)設(shè)施投資計(jì)劃，在具體實(shí)施上面臨很多問(wèn)題，如資金不足、動(dòng)力不足。以B3W計(jì)劃為例，其刻意突出“西方價(jià)值觀”的統(tǒng)領(lǐng)作用，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)靠的是資金、技術(shù)、裝備、管理、人才。相比西方國(guó)家，中國(guó)擁有在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面不可替代的比較優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也是世界上疫情控制最有成效、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)最快的國(guó)家。開(kāi)放是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)，對(duì)于“一帶一路”國(guó)際合作，中國(guó)一直持開(kāi)放態(tài)度，歡迎其他國(guó)家通過(guò)三方或多方市場(chǎng)合作的方式參與進(jìn)來(lái)，以國(guó)際合作的新發(fā)展為世界提供新機(jī)遇。

保持戰(zhàn)略定力、抓住戰(zhàn)略機(jī)遇，對(duì)“一帶一路”建設(shè)充滿信心。要看到，沿線國(guó)家特別是廣大發(fā)展中國(guó)家對(duì)發(fā)展具有強(qiáng)烈需求。“一帶一路”以“共商共建共享”為原則，凝聚了沿線國(guó)家渴望發(fā)展的共識(shí)，契合了沿線國(guó)家亟需經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意愿，這也是“一帶一路”能夠在發(fā)展中國(guó)家深入人心、得到廣泛響應(yīng)和支持的原因。2021年9月21日，習(xí)近平主席在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上又提出了全球發(fā)展倡議，必將推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)邁向新階段。11月19日，習(xí)近平主席出席第三次“一帶一路”建設(shè)座談會(huì)并發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，完整、準(zhǔn)備、全面貫徹新發(fā)展理念，以高標(biāo)準(zhǔn)、可持續(xù)、惠民生為目標(biāo)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效。

面對(duì)疫情帶來(lái)的沖擊，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇是各國(guó)迫切需求，共建“一帶一路”提供了有效解決方案。“一帶一路”所倡導(dǎo)的以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有巨大拉動(dòng)作用，這也將成為疫情后各國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的重要手段。在新的歷史起點(diǎn)上，高質(zhì)量共建“一帶一路”需要高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，未來(lái)的發(fā)展方向是構(gòu)建以現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為基礎(chǔ)的鐵路、公路、海運(yùn)、航空、管道、信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施體系，“一帶一路”在這一領(lǐng)域大有可為。除了需要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的“硬聯(lián)通”外，還需要推動(dòng)規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)的“軟聯(lián)通”。“軟聯(lián)通”的目標(biāo)是簡(jiǎn)化商品、資金、技術(shù)和人員的流通手續(xù)，降低生產(chǎn)要素流動(dòng)、交易成本，是共建“一帶一路”的重要支撐。此外，還可穩(wěn)步拓展“一帶一路”的合作領(lǐng)域，健康、綠色、數(shù)字、創(chuàng)新等將是最有潛力可挖的新領(lǐng)域。

疫情在全球暴發(fā)和蔓延凸顯了國(guó)際公共產(chǎn)品的供給缺口，體現(xiàn)了“一帶一路”的重要價(jià)值。截至2021年11月，中國(guó)秉持人道主義精神，向世界各個(gè)國(guó)家，包括發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)際組織，提供了超過(guò)17億劑新冠疫苗和原液，疫苗提供的數(shù)量位居全球之首。在全球海運(yùn)受阻的情況下，中國(guó)通過(guò)加快中歐班列努力向“一帶一路”沿線國(guó)家供應(yīng)防疫物資。2020年以來(lái)，中歐班列逆勢(shì)而上，運(yùn)送貨物超過(guò)230多萬(wàn)標(biāo)箱，運(yùn)送的防疫物資多達(dá)1300多萬(wàn)件。“一帶一路”已經(jīng)成為名副其實(shí)的“健康絲綢之路”，為全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和基本民生提供了有力保障。

目前，一些西方國(guó)家試圖在國(guó)際上營(yíng)造一種有關(guān)“一帶一路”的話語(yǔ)假象。要扭轉(zhuǎn)西方國(guó)家所構(gòu)建的話語(yǔ)假象，就需要講好中國(guó)故事，講好“一帶一路”的故事。目前對(duì)“一帶一路”的評(píng)估和分析相對(duì)比較缺乏，這在一定程度上不利于我們對(duì)“一帶一路”國(guó)際輿論的塑造，未來(lái)還要在這方面多下功夫。