關于機關事業單位人力資源管理存在的問題及應對措施探討

周曉濤

摘 要：當今社會經濟飛速發展，科學技術日新月異，新時代的各行各業都處在不斷的發展變革中，機關事業單位人力資源管理也不例外，同樣存在人力資源管理方面的諸多問題，同樣面臨著巨大的機遇和挑戰，需要相關工作人員秉承現代人力資源管理理念，把人力資源視作推動經濟社會發展的第一資源，以科學的方法開展人才培養和開發，深化機關事業單位中人力資源管理的改革和創新。本文主要就機關事業單位人力資源管理中存在的問題進行分析，針對性提出相應的解決措施，從而能夠為我國機關事業單位的未來發展奠定堅實的基礎。

關鍵詞：機關事業單位;人力資源管理;存在問題;對策探究

在當前新時代發展背景下，我國各項事業的發展都需要緊跟時代發展的潮流。就機關事業單位發展而言，也需要跟隨時代的發展和變化，機關事業單位承擔著服務社會與人民的重要責任，人力資源對于機關事業單位本身又起到了十分重要的作用。為此，機關事業單位中的人力資源管理不僅需要具備較高的文化素養和技能水平，還要具備高尚的職業道德素養，并具備崇高的政治責任感。只有具備較高的綜合素質，才能更好承接機關事業單位的服務與管理工作。

一、機關事業單位人力資源管理存在的問題

（一）人力資源管理理念落后

當前，大多數機關事業單位沒有真正將人力資源視作推動經濟社會發展的第一資源，人力資源管理理念仍然停留在傳統的模式中，不能滿足現代市場經濟發展的要求，也無法面對激烈的市場競爭趨勢。比如，有的機關事業單位工作人員提拔晉升存在論資排輩的現象，部分工作人員缺乏學習的主動性，專業知識和技能的提升不足，甚至出現非專業人員領導管理專業技術人員，行外人指揮行內人的情況，這對于機關事業單位的工作質量和工作效率都會產生嚴重的影響;有的機關事業單位仍然沿用傳統的工作模式，不能將機關事業單位的實際工作狀況與當今社會信息化、智能化發展情況有機結合進行針對性的開展工作，從而嚴重影響了機關事業單位人力資源管理的效果，影響機關事業單位各部門的職能發揮。

（二）激勵機制不完善

首先，現有的績效考核機制在實際發展中仍然存在不足，有的考核過于形式化，考核的目標設定不明確，考核的內容不合理，這樣的考核模式都在一定程度上對機關事業單位激勵機制造成了影響。其次，機關事業單位對中低層級的管理人員進行激勵主要是采用職級晉升的方式，對于部分工作努力而缺乏職級晉升相關資質的員工，想要晉升會特別困難，這樣的激勵機制不能提升管理人員的工作熱情與工作積極性。再次，機關事業單位的工資分配也主要是由國家工資政策制定，薪酬設計體系不能適應當今經濟社會發展需求，無法有效激勵員工，無法吸引稀缺優秀的人才，也就無法發揮出工資福利的應有功能。

（三）缺乏對人力資源培養的意識

當前，大多數單位組織把人力資源管理部門視作“成本中心”，而非“利潤中心”，沒有深刻理解人力資源作為組織第一資源的核心要義，對人才引進、培養、開發缺乏長期的戰略眼光，對人力資源培訓開發投入經費嚴重不足，對職工的培訓開發不到位，無法有效的挖掘機關事業單位的人才價值，不能讓每一個員工的潛能都得到充分發揮。

二、機關事業單位人力資源管理的應對措施

（一）深化認知，更新人力資源管理理念

在機關事業單位的人力資源管理過程中，為了保障人力資源管理的真實性和有效性，就需要更新人力資源管理理念，加強人力資源儲備，將人力資源視作推動機關事業單位工作的第一資源，是推動管理創新、技術創新、解決難題的第一資源。隨著外部環境的變化，機關事業單位的人力資源管理理念、方法也要隨著變化，對人才的選、用、育、留等各項工作要不斷更新管理理念和方法，使之更加適應現代市場經濟發展的要求。要充分認識到人力資源管理理念的落后是制約機關事業單位人力資源管理的重要方面，要摒棄論資排輩的傳統思想，堅持“以人為本、唯才是用”的理念，最大限度調動員工工作的熱情與工作積極性，促進機關事業單位的全面發展。機關事業單位充分運用現代科學技術和管理手段開展人力資源管理各項工作，重視對人力資源內部管理體系的建設，設定專門的人力資源崗位，確定相應的管理職能，避免機關事業單位中人力資源管理人員的工作出現形式化和走過場的現象，讓人力資源管理工作在機關事業單位中發揮出最大的價值。

（二）建立完善的激勵機制

激勵考核制度的建設是機關事業單位人力資源的核心與基礎，完善的激勵考核機制能夠最大化調動員工的工作熱情與工作積極性，促進管理工作的質量提升。為此，健全機關事業單位的激勵機制就要從以下幾個方面入手。首先，機關事業單位有關人員要結合不同工作崗位的職能范疇和職責目標進行科學化的管理，精準設定考核的內容和范疇，靈活調整考核的環節和具體流程，加強目標管理和績效輔導，推動機關事業單位的人力資源向著更加科學合理的方向發展。其次，機關事業單位要改革完善職級晉升方式和途徑，將人才培訓、晉升資源進一步向基層傾斜，注重物質和精神層面的獎勵，在兩者的雙重作用下，真正發揮出人力資源管理的價值與意義。再次，要健全崗位激勵制度，結合不同工作崗位的實際需求，健全崗位福利和津貼，合理調整績效和津貼補貼的標準，以此更好的促進干部職工的工資待遇水平與經濟社會發展相協調，增添干部職工的幸福感和獲得感，切實發揮績效考核的實際效能。最后，不斷完善薪酬設計體系，對機關事業單位急需引進的特殊管理人才和技術人才，薪酬福利待遇實行差異化、個性化管理。

（三）重視人力資源培訓開發力度

人力資源培訓是人力資源管理的重要內容，也是體現人力資源工作價值的重要方面。機關事業單位需要在實際工作中不斷挖掘員工潛力，積極開展知識技能的培訓工作，不斷提升培訓的力度，從而通過重視人力資源的開發力度真正提升人力資源的培養意識。首先，加大人才培訓人、才、物的投入，把對人才培養的投入視作投資。其次，在人力資源培訓的過程中，機關事業單位人力資源管理部門要站在戰略的高度，分析單位人才需求狀況，同時也要重視員工個人需求的滿足，有針對性的提出員工培訓開發方案，讓員工是通過知識培訓明確自我價值、實現自我價值，滿足機關事業單位改革創新發展對人才的需求。再次，機關事業單位人力資源管理部門還要健全培訓的機制，通過增加培訓投入、優化培訓流程、強化培訓管理、提升培訓效率，提升員工個人對培訓的認同感和積極參與度，提升員工干事創業熱情和工作積極性。

三、結束語

綜上所述，機關事業單位人力資源管理是機關事業單位管理的重要組成部分，相關工作人員要結合實際狀況進行具體分析，通過轉變用人機制、建立更加完善的激勵制度，重視員工績效考核，并加強人員的綜合素質培訓的基礎上，才能夠更好地提升機關事業單位人力資源管理水平，真正發揮出人力資源管理的重要價值。

參考文獻：

[1]王任強.機關事業單位人力資源管理中存在的問題及對策探討[J].環球市場，2017，000（022）：31-31.

[2]吳宏偉.淺析機關事業單位人力資源管理的存在的問題及應對措施[J].中國集體經濟，2019，000（011）：137-138.

[3]胡海港.探討機關事業單位人力資源管理中存在的問題及解決措施[J].現代經濟信息，2019，000（024）：65，68.

[4]吳潔.機關事業單位人力資源管理的存在的問題及應對措施[J].今日財富，2019（11）：112-112.

[5]趙可.國有企業機關事業單位人力資源管理面臨的問題及應對措施[J].活力，2010，000（014）：43-43.

[6]張祿.淺析機關事業單位人力資源管理存在的問題及應對措施[J].市場周刊·理論版，2018（36）：0057-0057.