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中國對外直接投資對國內經濟的影響分析

2021-02-12 09:21:48孔奕
大眾投資指南 2021年36期
關鍵詞:主體企業發展

孔奕

(江蘇理工學院,江蘇 常州 213001)

一、我國對外直接投資的發展現狀分析

(一)我國對外直接投資發展規模分析

1984年的十二屆三中全會國家首次提出對外開放的政策,由于缺乏經驗和資金在初期,市場規模相對有限,在這一環境下可以進行對外直接投資的企業較少,絕大多數都是政府行為,在1991年中國對外直接投資的流量達到了9億美元。但是隨著我國經濟的不斷發展,特別是“走出去”戰略落實之后,我國對外直接投資的規模有了明顯的增長。我國對外直接投資的規模從2003年起呈現出逐步上升的趨勢,雖然2009年受到全球經濟危機的影響,增長率有所下降,但是在全球位次中仍然處于較前的地位。2017-2019年,我國對外直接投資額出現了負增長,但是這和全球經濟環境有著直接的關系,對外直接投資的全球位次并沒有下降。

我國對外直接投資的起步雖然較晚,但是在發展的過程中不斷進步,特別是在“走出去”戰略和“一帶一路”倡議的影響下,我國對外直接投資規模迅速追趕并反超,對外直接投資規模在世界范圍內處于前列。

(二)我國對外直接投資主體分析

隨著我國對外直接投資體制的不斷改革,國家逐步放寬了對對外直接投資主體的限制,各類型企業也加入對外直接投資的隊伍中。如表1所示,是我國2014-2019年對外直接投資主體占比。

表1 我國2014-2019年對外直接投資主體占比

從表中的數據可以看出,我國對外直接投資的主體仍然是國有企業,但是國有企業的占比呈現出逐年下降的趨勢,而有限責任公司、股份公司、股份合作企業、私營企業對外投資的占比逐年上升。這也表明如果對外直接投資的主體正在發生變化,呈現出多元化的趨勢。當然,從目前來看,我國對外直接投資中國有大中型企業仍然是處于主導地位,這也和我國投資的體制有一定的關系。

(三)我國對外直接投資的行業結構分析

我國對外直接投資的行業分布十分廣泛,涉及各個領域,幾乎覆蓋了國民經濟的所有行業類別。如表2所示,是我國2019對外直接投資的各行業分布和占比情況。從表中的數據可以看出,我國對外直接投資中,租賃和商業服務服務的占比最高,達到了33.4%,投資金額為73440.8億美元,其次分別是批發零售業、金融業、軟件和信息技術服務業、制造業和采礦業,這五個行業占到了我國對外直接投資的58.5%。

表2 我國2019年對外直接投資的各行業分布和占比情況

對外直接投資中對制造業的投資能夠體現一個國家的國際競爭力,但是我國對外投資制造業排名僅為第五,而且整體的投資金額較少。而批發零售業、租賃和商業服務業、金融業的占比相對較高,這也體現出了我國對外直接投資存在產業分布不均衡的問題,制造業在國際上的競爭力相對較低。

二、我國對外直接投資的影響作用路徑分析

(一)我國對外直接投資對經濟增長的影響效應

自改革開放以來,我國經濟飛速發展,國內生產總值持續上升,相應的對外直接投資也逐年增加。從我國對外直接投資與國內生產總值對比中可以看出,我國對外直接投資額與國內生產總值基本呈現出正相關的關系。當對外投資增速較快時,相應的國內生產總值增速也較快。這是因為對外直接投資會通過資源配置效應和資本累積效應推動經濟增長,具體體現如下。

資源配置效應。我國的資源十分豐富,但是人口相對較多,所以人均資源儲量低于世界水平。另外,我國的資源分配并不均衡,雖然部分地區資源儲量較大,但是開采成本較高,因此部分戰略性因素的匱乏成為阻礙我國經濟發展的重要因素。通過對外直接投資可緩解戰略性資源匱乏的問題,這是推動經濟穩定增長的重要措施之一,特別是我國在礦業、林業等方面有相應的對外直接投資扶持政策,這就讓我國可以從國際市場上獲取國內稀缺的自然資源,進而推動經濟的持續發展。

資本累計效應。借助對外直接投資能夠拓寬我國外資利用的渠道,這是因為在進行對外投資時現匯匯出的部分僅占10%左右,剩下的為無形資產、實物資產和國外籌集。特別是在對資本市場較為發達的地區進行投資時,能夠更好地利用外資,借助債券、銀行貸款等方式來獲得更多的資金,進而實現資本累積效應,為推動國內經濟發展提供助力。

(二)我國對外直接投資的技術進步影響作用

對外直接投資能夠在一定程度上打破技術封鎖,進而方便我國獲得發達國家更為先進的技術。首先,在進行對外直接投資時我國企業能夠進行技術的學習,這對于促進國內企業技術進步也有著重要的作用。很多情況下,我國在進行對外技術投資時都會設立高新技術研發中心,這已經成為我國學習其他國家先進技術的重要渠道之一,它可以幫助我國的產品在國際市場上更具競爭力。其次,通過對外直接投資還能實現國外先進技術的轉移,這是因為部分對外直接投資可直接實現收購或并購,然后將技術轉移到國內,進而推動國內行業技術的進步。最后,在進行對外直接投資時還可派國內人員進行學習,銜接當地的先進技術,學習管理經驗。而且在進行對外投資時還可雇傭當地的科研人員,借助他們的技術和管理經驗來獲得技術溢出的效應,進而向國內輸出新技術。

我國在發展的初期缺乏先進的技術與管理經驗,因此很多企業都是借助對外直接投資來進行學習,然后將新技術與管理經驗引進國內,這對于推動我國技術進步有著重要的意義。

(三)我國對外直接投資對產業結構升級的影響作用

借助對外直接投資可將國內的過剩產業進行轉移,這些產業在國內已經失去了競爭優勢,這樣就能騰出更多的空間來發展高技術產業,進而推動產業結構的優化升級。以我國沿海地區為例,部分企業借助對外直接投資轉移了勞動密集型的產業,重點發展現代高新技術產業,實現了資源的優化配置。具體而言,借助對外投資調整產業結構主要是通過以下途徑來實現。

發揮企業現有生產力。我國企業具有較強的生產力,而且在發展的過程中出現了產能過剩的問題,這是我國近幾年經濟發展需重點解決的問題之一,很多企業由于產能過剩導致存貨積壓影響了產業結構的升級。而借助對外直接投資可將企業的產品直接并入國際市場,借助更為廣闊的市場潛力來實現生產資源配置,不僅能夠讓過剩的產能發揮作用,而且可減輕企業在國內面臨的困境,進而推動產業結構的優化升級。

帶動高新技術產業發展。借助對外直接投資可將國內失去競爭力的產業轉移到國外,這樣企業就能將更多的精力和資源集中在高新技術產業和新興產業的發展上,以此來推動產業結構的升級與調整。而且借助對外直接投資,我國還可與國外高新技術企業進行合作,學習其先進的技術和管理經驗,然后將其轉移到國內,這樣也能推動國內產業結構的升級。

借助市場競爭機制促進科研。當進行對外直接投資后,企業會參與到投資國的市場競爭中,為了獲得更高的收益,企業內部會不斷地借助創新來實現產品的更新換代。之后自主研發的技術和產品等會逐漸轉移到國內,借助市場競爭機制推動國內產業結構的升級。

(四)我國對外直接投資的出口促進效應

對外直接投資會增加投資國的外匯收入,這時投資國的對外支付能力就會顯著提升。另外,部分國家有貿易保護政策,設立了貿易壁壘,這對于我國的進出口都有著較大的挑戰。但是通過對外直接投資可收購或并購當地的企業,然后利用當地的資金、生產資源、技術等直接生產和銷售,不僅能夠有效打開貿易壁壘,而且還能推動我國進出口貿易的發展。除此之外,借助對外投資還能有效地建立起國際營銷網絡,完善我國企業的營銷體系,然后憑借自身的原材料、生產、銷售等優勢來促進出口額的增加。

從上述的分析可以看出,對外直接投資在促進經濟增長、推動技術改進、加快產業結構升級和增加進出口貿易等方面都有著明顯的作用,因此在“一帶一路”倡議的引導下,我國對外直接投資逐年上升。

三、加快我國對外直接投資進程的建議

(一)不斷擴大我國對外直接投資規模

在上面的分析中提到,對外直接投資可刺激經濟增長、推動技術改進、加快產業結構升級和增加進出口貿易,因此在后續的發展中需進一步擴大我國對外直接投資的規模。在這方面首先需加強對外投資企業之間的聯系,這樣就能更好地共享技術、資金、資源,使我國對外直接投資形成規模的經濟。其次,我國的海外企業也。更加緊密的聯系起來,形成協同對外投資的效應,不斷融合行業間的各項業務。再次,國內對外直接投資企業還可向國外派遣人員進行學習,掌握更為先進的管理經驗與技術。最后,海外直接投資企業的經營模式可能有所不同,投資主體分為私人企業、個體企業、股份制企業、國有企業等,這些企業需有效的聯合起來,尋求共同的利益目標,不斷加強合作,爭取利益的最大化,這樣才能不斷地擴大我國對外直接投資的規模。

(二)注重扶持和支持非國有經濟投資主體

在上文的分析中提到,目前我國對外直接投資的主體仍然為國有大中型企業,他們占比超過50%。雖然這與我國對外直接投資的體制有著一定的關系,但是在未來的發展中需注重扶持非國有經濟投資主體,這樣不僅能使對外直接投資主體更加多元化,而且也有利于為我國市場經濟的發展注入活力。

為了鼓勵更多的企業加入對外直接投資中,政府可出臺相應的政策。例如很多民營企業已經具備了對外直接投資的實力,而且他們相比國有企業更加靈活,所以可推進民營企業與國有企業的同等待遇改革,注重提升民營企業的競爭力,這樣就能讓更多的企業加入對外直接投資中,實現對外直接投資的協調發展。

(三)合理引導對外直接投資產業選擇

目前我國對外投資的行業主要集中在租賃和商業服務業、批發零售業、金融業、軟件和信息技術服務業、制造業等領域,這幾個行業幾乎占到了對外直接投資凈額的50%以上,而且制造業的投資占比相對較少,遠小于其他四類行業。因此,為了更好地均衡對外直接投資,當前需做出改革。首先,政府應加大對制造業的政策支持,這是因為制造業直接關系到國際競爭力,所以可出臺相應的制造業對外直接投資股利政策,解決服務滯后的問題。其次,還可簡化制造業對外直接投資的審批流程,這樣就能提升企業對外直接投資制造業的積極性。當然,企業也應不斷優化自身管理,引進對外直接投資管理方面的人才,在這方面可派遣企業人員到國外進行學習積累相應的經驗。除此之外,行業協會也應發揮引導和協調的功能,不斷了解行業市場信息,結合國內外的對比來引導投資,這樣能夠讓企業對外直接投資的決策更為科學合理。

對外直接投資有助于我國產業結構優化升級,刺激經濟發展。近幾年,對外直接投資的效應更加凸顯,需不斷提升對外直接投資的規模。因此,政府要發揮引導作用,為對外直接投資建設良好的環境,同時提供相應的基礎和保障。

四、結束語

我國在實施“走出去”戰略和“一帶一路”倡議后,對外直接投資的規模不斷擴大,國際影響力得到有效增強。21世紀之后,我國對外直接投資的規模從整體上呈現上升的趨勢,目前我國對外直接投資金額在全球的范圍內位于前列。但是,我國對外投資的主體為國有中大型企業,有限責任公司、股份公司、股份合作公司、私營企業的占比相對較小。我國對外直接投資行業較為單一,主要為租賃和商業服務業、批發零售業、金融業、軟件和信息技術服務業、制造業,這五類行業的投資占比超過了總投資的50%。對外直接投資在促進經濟增長、在推動技術改進、加快產業結構升級和增加進出口貿易方面有著積極的作用,借助對外直接投資能夠推動國內經濟發展。因此,為了加快國內對外直接投資的發展,需擴大對外直接投資規模,同時注重扶持非國有經濟體制的投資,借助合理引導對外直接投資產業選擇來推動對外直接投資的發展。

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