德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的特色與優(yōu)勢*

陳洪捷

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的特色與優(yōu)勢*

陳洪捷

（北京大學(xué) 教育學(xué)院，北京 100080）

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國具有代表性的一類新型高等學(xué)校，大部分是由原來的中等職業(yè)類學(xué)校升格而來，或擴(kuò)建而成。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)以教學(xué)為主，科研工作重視應(yīng)用研究，重視和企業(yè)聯(lián)系；布局與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相契合。畢業(yè)生實(shí)踐能力強(qiáng)，就業(yè)好，競爭力強(qiáng)。德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)強(qiáng)大的生命力在于學(xué)校與企業(yè)之間的合作，更在于學(xué)校和企業(yè)同屬于產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，分享共同的價(jià)值觀，形成了以滿足企業(yè)需要為核心的工業(yè)技術(shù)文化。

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)；特點(diǎn)；工業(yè)技術(shù)文化

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)是德國具有代表性的一類新型高等學(xué)校。這類學(xué)校最早的名字比較土，F(xiàn)achhochschule中文翻譯為“專業(yè)高等學(xué)校”，中國開始把它定位為大專層次，不承認(rèn)其畢業(yè)生具有本科學(xué)歷，中國學(xué)生多不愿意去這類學(xué)校留學(xué)。后來德國人發(fā)現(xiàn)了這個問題，就改了一個國際上通用的名稱“應(yīng)用科學(xué)大學(xué)”，更喜歡用英文名稱“University of applied scinece”，而不用德語名字。這種學(xué)校得到德國國內(nèi)和國際上的認(rèn)可和關(guān)注，被認(rèn)為是一種很成功的高等學(xué)校新類型。

1 應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的歷史淵源

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)產(chǎn)生于上世紀(jì)70年代。在高等教育大眾化的浪潮下，1968年德國政府決定建立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，并于1970年通過一項(xiàng)決議。這種新型高校其實(shí)大部分是由原來的中等職業(yè)類學(xué)校升格而來，或擴(kuò)建而成。

德國現(xiàn)有高等學(xué)校290所，其中普通大學(xué)120所，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)213所。普通大學(xué)的學(xué)生數(shù)量為178萬，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)108萬。德國高等教育經(jīng)歷了二個活躍發(fā)展期。第一個活躍發(fā)展期是在上世紀(jì)60和70年代，這一時期在西方高等教育大眾化背景下，德國大學(xué)數(shù)量有很大的發(fā)展，類型有較大變化。到了70年代后期，特別是80、90年代，幾乎沒有什么大的發(fā)展。進(jìn)入新世紀(jì)以后德國高等教育又一次進(jìn)入一個活躍的發(fā)展時期，這個活躍期有兩個主要標(biāo)志，分別是精英計(jì)劃和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)大改動。

1.1 精英計(jì)劃

2005年聯(lián)邦政府啟動資助一些頂尖學(xué)校，每一期選一批，大概有10—11所，打造明星式、在國際上有知名度的高校。在傳統(tǒng)上，德國高校整體水平比較接近，沒有排名意識。后來全球化過程中德國發(fā)現(xiàn)一味追求整齊劃一辦學(xué)水平有諸多不利，正如“高原”很高，但是沒有“高峰”是不行的。因此，德國開始啟動“精英計(jì)劃”，打造高校的“高峰”。這是德國進(jìn)入新世紀(jì)以后的一個重大的舉措。由于這個舉動涉及面很大，各個學(xué)校都積極申報(bào)。“精英計(jì)劃”對學(xué)校實(shí)施三條資助路線，包括研究生培養(yǎng)、科研等。在醞釀、選拔、資助過程中，德國大學(xué)多多少少都有所參與，大學(xué)出現(xiàn)了火熱的發(fā)展局面。

1.2 應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的大改動

這個改動是自下而上的，以下幾個特征和動向比較明顯。第一，加強(qiáng)研究能力。這類學(xué)校之前是教學(xué)型學(xué)校，但是從21世紀(jì)以來開始加強(qiáng)研究，比如科研項(xiàng)目、科研設(shè)備的增加，科研隊(duì)伍的加強(qiáng)，開始培養(yǎng)博士。傳統(tǒng)上這類學(xué)校沒博士生培養(yǎng)權(quán)，但是從21世紀(jì)以來，甚至更早就和當(dāng)?shù)氐泥徑髮W(xué)合作，聯(lián)合培養(yǎng)博士。通過這種的方式培養(yǎng)出了自己的一批博士。第二，更名。這類高校最初學(xué)科比較單一，但在發(fā)展過程中學(xué)科開始增多，而且原有的學(xué)校名稱在國際上也叫不響，于是這些高校就把“專業(yè)高等學(xué)校”中的“專業(yè)”一詞去掉，直接用德文的“高等學(xué)校”，英文名字也改了。第三，學(xué)校數(shù)量大量增加。2000年的時候德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)大約是150所左右，現(xiàn)在200多所，增加了一大批。第四，私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)出現(xiàn)并開始增加。德國的高等學(xué)校傳統(tǒng)上都是公立，幾乎沒有私立學(xué)校。現(xiàn)在新增加的很多都是私立應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。這是一個重大變化。第五，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)過去完全國內(nèi)運(yùn)行，幾乎沒有國際聯(lián)系。但是21世紀(jì)以來開始加強(qiáng)國際合作，很多國外留學(xué)生來應(yīng)用科學(xué)大學(xué)讀書。

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)數(shù)量發(fā)展勢頭迅猛，顯示出了強(qiáng)大優(yōu)勢。首先，畢業(yè)生較容易就業(yè)，具有較強(qiáng)吸引力。從上世紀(jì)70年代建立以來，與其它學(xué)術(shù)型大學(xué)相比，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的畢業(yè)生的失業(yè)率一直低于平均水平，而且收入也不低。這是這類學(xué)校富有吸引力的重要因素。這樣，學(xué)生由原先偏向普通高校逐漸轉(zhuǎn)而偏向應(yīng)用科學(xué)大學(xué)。其次，學(xué)校和企業(yè)聯(lián)系密切。企業(yè)對這類高校有強(qiáng)大的需求，因而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)發(fā)展勢頭非常好。以上二點(diǎn)是德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)近20年來大發(fā)展的主要原因，構(gòu)成了整個德國高等教育大盤子里一個非常活躍、有朝氣的突破性因素。

2 應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的特點(diǎn)

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與普通的大學(xué)不同，具有明顯的特色。

第一，科研工作與普通大學(xué)不同。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)，雖然現(xiàn)在也有一些科研究工作，總體依然是教學(xué)型高等學(xué)校，教授的周課時量是18學(xué)時。而普通大學(xué)教授科研任務(wù)比較重，所以課時較少，是12學(xué)時左右。如慕尼黑大學(xué)只需8學(xué)時。按照最初的定位，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)不進(jìn)行科研，后來增加了科研任務(wù)，但強(qiáng)調(diào)這種科研是應(yīng)用性研究，跟傳統(tǒng)的普通大學(xué)基礎(chǔ)性理論研究不同，是與任務(wù)目標(biāo)相一致的應(yīng)用性、開發(fā)性研究，而且科研工作所占的比重與傳統(tǒng)的普通大學(xué)有明顯的區(qū)別。

第二，重視教師的企業(yè)經(jīng)驗(yàn)。普通大學(xué)教師資格除了博士學(xué)位還必須有“大學(xué)教授資格”，不要求有職業(yè)經(jīng)歷。在取得博士學(xué)位之后再做2至4年的研究，撰寫博士資格論文，通過考核后就算有資格做教授。而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教師的任職資格包括博士學(xué)位和5年的企業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，5年在企業(yè)的工作經(jīng)驗(yàn)后來變成5年工作經(jīng)歷，其中至少3年是在企業(yè)。后一條件體現(xiàn)了對于教師的實(shí)踐要求特色，保證了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)教授都與企業(yè)之間的聯(lián)系。這就是說，對應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的教授，不要求很高的學(xué)術(shù)水準(zhǔn)，但必須有在企業(yè)等部門的職業(yè)經(jīng)歷。這對于校企合作，以及溝通企業(yè)和高校具有重要意義。

第三，畢業(yè)生的實(shí)踐能力突出，學(xué)校布局與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系緊密。德國中等教育分三軌：6年小學(xué)畢業(yè)的學(xué)生分別進(jìn)入三種不同類型的中學(xué)，它們分別是國民學(xué)校、實(shí)科中學(xué)和完全中學(xué)。國民學(xué)校的畢業(yè)生大部分接受一些職業(yè)培訓(xùn)就可就業(yè)。實(shí)科中學(xué)的畢業(yè)生進(jìn)入專科高中或職業(yè)高中學(xué)習(xí)2-3年后，一部分就業(yè)，另一部分則升入職業(yè)學(xué)校繼續(xù)學(xué)習(xí)。完全中學(xué)的學(xué)生經(jīng)過12年的學(xué)習(xí)，畢業(yè)后獲得畢業(yè)證書，無需通過大學(xué)入學(xué)考試就可進(jìn)入普通大學(xué)深造。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生基本來自職業(yè)類的實(shí)科中學(xué)。也就是說，進(jìn)入普通大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的路徑和門檻是不同的。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的學(xué)生經(jīng)過職業(yè)教育的培訓(xùn)，熟悉職業(yè)領(lǐng)域，實(shí)踐能力更強(qiáng)。而且應(yīng)用科學(xué)大學(xué)培養(yǎng)的特點(diǎn)就是應(yīng)用性、實(shí)踐性強(qiáng)，四年的學(xué)習(xí)期要經(jīng)歷一年的企業(yè)實(shí)習(xí)。

總之，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與企業(yè)和社會保持有非常密切的聯(lián)系。學(xué)校跟當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)有非常密切的聯(lián)系，比如前述教師每人都要有3至5年企業(yè)工作經(jīng)歷就是學(xué)校與企業(yè)的一種聯(lián)系方式。一所應(yīng)用科學(xué)大學(xué)往往跟上百家企業(yè)建立密切的聯(lián)系。這種聯(lián)系對于學(xué)生很重要，學(xué)生通過簽協(xié)議在企業(yè)實(shí)習(xí)，企業(yè)提供指導(dǎo)。實(shí)習(xí)1年時間后，企業(yè)了解并愿意接收這些學(xué)生，學(xué)生就業(yè)機(jī)會大。

同樣，學(xué)生畢業(yè)要做畢業(yè)設(shè)計(jì)，畢業(yè)設(shè)計(jì)都是真正的企業(yè)課題。除了實(shí)習(xí)，學(xué)生還為企業(yè)做設(shè)計(jì)、研發(fā)。這樣企業(yè)和學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生的關(guān)系就非常密切，這是德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的優(yōu)勢。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在建立時就十分強(qiáng)調(diào)布局。比如港口城市，專業(yè)就以港口和船舶專業(yè)為主。如果是汽車城市，學(xué)校專業(yè)就以汽車設(shè)計(jì)為主。學(xué)校布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相統(tǒng)一，與地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對應(yīng)。所以地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也依靠這些學(xué)校。這與那些不考慮地方經(jīng)濟(jì)、只進(jìn)行基礎(chǔ)性研究的學(xué)術(shù)研究型大學(xué)明顯不同。

3 應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與工業(yè)技術(shù)文化

德國應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之所以能夠與企業(yè)保持良好的關(guān)系，制度方面的安排還只是表面的，在更深的層次上，是因?yàn)檫@類高校與企業(yè)以共同的技術(shù)文化為聯(lián)系紐帶，彼此的合作更像是一種體系內(nèi)部的合作。這種技術(shù)文化的核心就是如何更好地滿足技術(shù)進(jìn)步的需要，滿足生產(chǎn)過程所提出的需要，企業(yè)和學(xué)校雖然有分工，但共同的文化讓彼此可以很好地溝通與合作。

所謂工業(yè)技術(shù)文化，是指圍繞著工業(yè)和技術(shù)而形成的一種文化，是現(xiàn)代工業(yè)社會的產(chǎn)物。技術(shù)文化其實(shí)是一種對技術(shù)（以及工業(yè)和企業(yè)）以及技術(shù)原則的認(rèn)同，這種認(rèn)同不僅限于企業(yè)和工廠，而且會輻射到政治、經(jīng)濟(jì)和教育等等領(lǐng)域。職業(yè)類和應(yīng)用型教育作為產(chǎn)業(yè)的一個鏈條，當(dāng)然是以技術(shù)文化為基礎(chǔ)的。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)由于長期隸屬產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，他們當(dāng)然會與產(chǎn)業(yè)分享一些共同的價(jià)值觀念，會追求一種共同的目標(biāo)。從文化的角度看，這類職業(yè)性質(zhì)的學(xué)校更加認(rèn)同技術(shù)文化，而不是學(xué)術(shù)文化。所以企業(yè)的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、企業(yè)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)跟人才培養(yǎng)是融合在一起的。在中國，教育與企業(yè)是兩套體系，兩種文化，最多可以加強(qiáng)聯(lián)系。

我們中國一直在學(xué)德國的“雙元制”職業(yè)教育，但很多體制上的問題難以解決。德國的職業(yè)教育不歸教育部門管，而是歸企業(yè)和行會管。雖然德國建立了專門的國家級職業(yè)教育中心，但也就負(fù)責(zé)制定有關(guān)的法律，具體操作主要是企業(yè)和行會。比體制更難以借鑒的是文化，德國的工業(yè)技術(shù)文化形成了職業(yè)類人才培養(yǎng)和企業(yè)需求動態(tài)合作的關(guān)系，從德國的工業(yè)技術(shù)文化、工業(yè)生產(chǎn)能力、工業(yè)創(chuàng)新能力可以看出他們的人才培養(yǎng)是成功的，否則不可能支撐這么多年的高水平德國制造。德國人口也就8000多萬，在全球制造領(lǐng)域能夠一直持續(xù)領(lǐng)先，沒有這個人才的培養(yǎng)體系是不可能的，沒有工業(yè)技術(shù)文化的主導(dǎo)也是不可能的。

我們可以看到，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)之所以能夠與企業(yè)和經(jīng)濟(jì)界保持如此好的聯(lián)系，相互支持，相互促進(jìn)，不能僅僅從制度安排上去解釋。我們更應(yīng)當(dāng)看到制度安排背后的文化。兩者相互信任和支持的關(guān)系是建立在共享的技術(shù)文化之上的。正是基于這種技術(shù)文化，看似兩個不同的部門——企業(yè)和學(xué)校才能建立起一種良好的合作和協(xié)作關(guān)系。中國的學(xué)校與企業(yè)更多是一種建立在利益基礎(chǔ)上的合作，缺乏共享的文化，所以這種合作很難深入和持久，問題較多。

4 應(yīng)用科學(xué)大學(xué)與科研

最后，說說應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的科研問題。應(yīng)用科學(xué)大學(xué)早期是純教學(xué)型，不進(jìn)行科研，后來才逐漸進(jìn)行科研了。這是因?yàn)閼?yīng)用科學(xué)大學(xué)和企業(yè)聯(lián)系密切，企業(yè)的技術(shù)改進(jìn)，產(chǎn)品的升級換代要求有新的科研開發(fā)，這就促使了為企業(yè)服務(wù)的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)進(jìn)行科研。現(xiàn)代的新技術(shù)和新產(chǎn)品層出不窮，同時應(yīng)用科學(xué)大學(xué)在知識方面的積累也不斷深化，在此背景下，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)便沿著傳統(tǒng)的應(yīng)用型路線，不斷開展應(yīng)用型研究。從事應(yīng)用性研究，并不意味著應(yīng)用科學(xué)大學(xué)要偏離其傳統(tǒng)的辦學(xué)路線，而只是在傳統(tǒng)路線的升級版。

最近十年來，應(yīng)用科學(xué)大學(xué)越來越重視科研，甚至開始培養(yǎng)博士。因此有人認(rèn)為應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開始向大學(xué)看齊，出現(xiàn)了所謂“學(xué)術(shù)漂流”。其實(shí)這種觀點(diǎn)是對應(yīng)用科學(xué)大學(xué)的認(rèn)識不夠，特別是對技術(shù)文化缺乏了解。所謂“學(xué)術(shù)漂流”，是中國的觀點(diǎn)，不是德國的觀點(diǎn)。德國應(yīng)用科技大學(xué)培養(yǎng)博士，其實(shí)是一種和普通大學(xué)的合作。德國普通大學(xué)沒有博士點(diǎn)的概念，只要是一所大學(xué)都可以培養(yǎng)博士。而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)相當(dāng)于普通大學(xué)的一個博士點(diǎn)，也就是說應(yīng)用科學(xué)大學(xué)整體是應(yīng)用型的，但是某一個或幾個較強(qiáng)的專業(yè)可以和普通大學(xué)合作而獲得博士學(xué)位授予權(quán)，一般一所學(xué)校往往只有兩三個博士點(diǎn)。這些博士點(diǎn)一般為普通大學(xué)所沒有的新興學(xué)科，實(shí)力較強(qiáng)，和企業(yè)關(guān)系密切、在該領(lǐng)域有較大影響。所以應(yīng)用科學(xué)大學(xué)培養(yǎng)博士和傳統(tǒng)大學(xué)沒有競爭，仍然以應(yīng)用為主，科研也是應(yīng)用科研。當(dāng)然少數(shù)普通大學(xué)某些學(xué)科也想往應(yīng)用方向發(fā)展，這就會跟應(yīng)用科學(xué)大學(xué)存在小部分競爭。但是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)大部分專業(yè)已經(jīng)建立起非常好的優(yōu)勢，特別是現(xiàn)在的健康、醫(yī)療、衛(wèi)生等方面的新興產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)的普通大學(xué)醫(yī)學(xué)院不重視，而應(yīng)用科學(xué)大學(xué)開展的非常好。

應(yīng)用科學(xué)大學(xué)定位很清楚，就是應(yīng)用技術(shù)人才的培養(yǎng)。培養(yǎng)過程中由于技術(shù)水平、產(chǎn)品要求的提高，學(xué)校自身也要提高，也要進(jìn)行科研，這些完全得到企業(yè)或者國家的認(rèn)可，無論如何，這種科研還是以服務(wù)市場，服務(wù)企業(yè)為核心目標(biāo)。普通大學(xué)和應(yīng)用科學(xué)大學(xué)這兩類學(xué)校的劃分也很清楚，一類是基礎(chǔ)理論研究，一類是應(yīng)用性研究。所以近20年來德國產(chǎn)業(yè)技術(shù)活力最旺盛，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)技術(shù)給予了應(yīng)用科學(xué)大學(xué)更大的發(fā)展空間。

最后需要強(qiáng)調(diào)的是，工業(yè)技術(shù)文化建設(shè)很重要。德國所有職業(yè)類和應(yīng)用型的教育都是建立在工業(yè)技術(shù)文化的基礎(chǔ)之上，這種共享的工業(yè)技術(shù)文化毫無疑問是應(yīng)用科學(xué)大學(xué)能夠良好發(fā)展的基礎(chǔ)。進(jìn)一步開展工業(yè)技術(shù)文化的研究，有助于我們真正讀懂德國的應(yīng)用科學(xué)大學(xué)和職業(yè)教育，理解他們與企業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系。

Features and Advantages of German Applied Science Universities

CHEN Hongjie

（）

Made up of the former secondary vocational schools, German applied science universities represent a new type of higher education institution. Focusing on teaching, they are actively engaged in the collaboration with enterprises and emphasize applied researches. Their development blueprint complies with the local economic growth. With strong practical ability, their graduates are highly competitive in the employment market. Their lifeline lies in the close collaboration with enterprises. Because both these universities and enterprises belong to the same industrial system, they have shared value and very similar industrial and technical culture whose essence is servicing the enterprises.

German applied science universities; features; industrial and technical culture

G710

A

1672-0318（2021）06-0003-04

10.13899/j.cnki.szptxb.2021.06.001

2021-10-15

陳洪捷，北京大學(xué)教育學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師；北京大學(xué)中國博士教育研究中心主任、中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會研究生教育專業(yè)委員會副主任、國務(wù)院學(xué)位委員會教育學(xué)科評議組成員、蔡元培研究會秘書長。

*本文是作者10月8日在深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院的報(bào)告整理而成，經(jīng)過本人審閱。

（責(zé)任編輯：鄧耀彩）