公眾健康導向下的“城市交通與道路系統規劃”課程教學改革
——以華南農業大學為例

楊文越 王 婷 趙曉銘

(華南農業大學林學與風景園林學院，廣州 510642)

健康、公平、可持續和以人為本的城市交通系統不僅有利于緩解城市交通擁堵、改善生態環境，還可以優化居民出行方式、增加體力活動和提升出行幸福感，是實現健康城市、促進公眾健康水平的關鍵[1-3]。傳統“城市交通與道路系統規劃”課程教學主要講授理論基礎知識和研究方法，而對規劃理念和思維能力的培養不夠重視。在實現公眾健康的目標和理念背景下，“城市交通與道路系統規劃”課程改革須著力培養規劃學生認識交通出行與健康、公平與可持續發展之間關系，樹立正確的科學發展觀和規劃價值取向。本文結合華南農業大學城鄉規劃專業的“城市交通與道路系統規劃”課程教學具體實踐，從課程內容和教學模式兩個方面探討如何培養學生正確的城市交通規劃理念與思想。

一、“城市交通與道路系統規劃”課程教學現狀

“城市交通與道路系統規劃”課程是城鄉規劃專業的核心課程之一，涉及城市交通與道路規劃的基本知識、設計理念和原則、規劃思路和方法等，其目的是幫助城鄉規劃專業本科生掌握相關的理論、設計與實踐知識，以培養學生對城市交通與道路規劃的認知水平和運用能力[4]。“城市交通與道路系統規劃”課程教學應該重點培養學生熟練掌握有關城市交通的基本方法和技能，將教學融入社會實踐中，通過對城市交通規劃中存在的現實問題進行反思，總結和創新發展理念和思路，以此來加深對城市交通規劃理論知識的理解和應用。

“城市交通與道路系統規劃”課程教學設置在三年級上學期，共計40學時，使用文國瑋著《城市交通與道路系統規劃》(2013版)作為主要教材。該教材內容本身更多是全面陳述與專業相關的知識點和技術規范，而對最新的規劃實踐創新、學術研究動態和價值理念轉向等涉及較少。教師在教學方面很容易會按教材框架逐個章節內容與知識點進行理論教授，陷入照本宣科的被動教學模式。一些知識點過于陳舊、晦澀，僅通過單純的概念解釋和講授難以讓學生更好地理解和掌握，會影響學生學習該課程的熱情和興趣，導致學習主動性和積極性較差，教學效果欠佳。

二、“城市交通與道路系統規劃”課程教學的改革措施

(一)課程內容改革

隨著城市機動化和小汽車發展導致的交通擁堵、能源消耗、環境污染、安全威脅和出行不公平等問題受到學界和行業的關注與重視，城市交通規劃理論發展與實踐創新也日趨豐富，可持續交通、人本交通、公眾健康等成為交通規劃研究的熱點話題。因此，在課程內容改革方面，教師除了對城市交通規劃、城市道路系統規劃、城市道路設計等教材內容進行講解外，還要及時掌握學科的前沿動態。筆者認為應在公眾健康導向下，圍繞可持續交通、公共交通主導(transit-oriented development，簡稱TOD)、活動交通、人本交通、交通公平5個方面(見圖1)，將相關熱點知識以及國內外城市交通規劃實踐案例融入其中，有針對性、主題式地進行課程教學改革，以激發學生的學習積極性和培養學生高階思維能力，從而有效提升教學成果。

圖1 “城市交通與道路系統規劃”課程內容拓展思路

課程教學安排在保持原來10周40學時的基礎上對學時分配進行了相應調整；在對現有教材章節內容進行精簡的同時，新增了專業發展熱點和實際案例來制作課程教學專題，每周授課選取其一。具體新增教學內容和課時安排見表1。

表1 教改后“城市交通與道路系統規劃”課程新增內容的教學安排

傳統“城市交通與道路系統規劃”課程主要是基于“概念式”的原理知識與基礎方法教學，具有一定的抽象性和理想性，若僅了解書本知識往往不能有效解決現實復雜的交通問題。因此，該課程教學需要注重培養學生對解決實際問題的理性思維和綜合能力，通過在課程內容中增加與各課程專題和知識點相關的討論主題，引導學生思考一些城市交通現象出現的原因以及針對實際情況提出具體的解決措施。

(二)教學模式改革

在教學模式方面，傳統教學方式以單純的課堂講授為主，旨在將系統的城市交通與道路系統規劃知識灌輸給學生。但由于其涉及的知識點過于龐雜，學生很難通過單純記憶去掌握這些知識點。因此，結合互聯網和慕課平臺的發展進行教學模式改革，將單純授課教學模式轉變成“課堂授課—課后自學—課堂討論—課程設計”的多元環節模式。

1.“線上+線下”的教學方式

鑒于城市交通與道路系統規劃內容的多樣化，其課堂授課主體從老師線下教學向“線上+線下”的專家參與式教學方式轉變。在學校教研經費支持和課時優化的前提下，通過教學互動平臺，邀請或者在線觀看國內外相關研究方向專家學者的專題講座。專家可依據自身的研究方向和科研成果，從不同的角度解讀城市交通與公眾健康等相關的知識，既開拓了學生的國際視野，也彌補了教學內容和形式單一的局限性，實現了課程知識的多元互補。此外，在每次講座后，要求學生撰寫學習匯報心得，既讓學生及時鞏固和消化了講座內容，也讓老師更好地了解學生們對知識的吸收程度。

2.以城市交通出行創新調研為主導的課程設計

以課堂理論教學為基礎，以城市交通出行創新調研為主導，增加師生互動的專題課程設計板塊，通過選題、調研、匯報和課堂及課后輔導結合的方式，將各教學專題融入課程設計的整個過程，著力培養學生發現問題、獨立思考、解決問題的研究能力，并在此過程中構建學生的公眾健康觀。在課程開始后的第3周，結合教學內容，讓學生在認知和理解城市交通與公眾健康等關系基礎上，布置相關專題的課程設計小組作業。各小組通過查閱文獻資料、收集相關信息以及教師的引導來確定尋找感興趣的課題。

確定選題和調查區域之后各小組組織進行實地調研和訪談，在第7周和第10周各小組分別進行中期和終期PPT匯報。學生將研究中發現的問題與教師進行討論與交流，教師引導學生從多個思維和角度思考在城市交通規劃中實現公眾健康目標的措施和途徑。這種結合城市實際的“專題導向式”的教學方法進一步激發了學生的學習熱情。通過對所學知識的運用，既讓學生在親身經歷中感受到城市交通與健康之間的關系，也引發了學生對于如何通過城市交通促進公眾健康的思考和探索。

本文選取了若干比較有代表性的經過課程改革后兩屆學生的課程設計選題名稱(見表2)。從選題可見，學生對于城市交通的認識和思考已不僅限于教材內容，研究視野有所擴大，分析方法和技術手段也呈現多樣化，初步實現了以城市交通出行創新調研為主導，以公眾健康為導向，以人本交通和交通公平為規劃理念，以可持續交通、公共交通主導和活動交通為發展方向的課程教學改革目標。

表2 教改后“城市交通與道路系統規劃”課程的學生課程設計選題與方向

3.多目標相結合的課程考核

課程考核也是教學中必不可少的環節，既是對學生知識掌握程度的了解，也是對任課教師教學成效的反饋[5]。因此，基于提升學生的學習態度、分析表達和實踐運用等多方面教學目標，課程考核由原來單一的期末課程論文轉變成以下3個部分：①平時考核成績(20%)，對學生上課考勤、課堂活躍程度以及專題講座匯報作業等為基準考核學生該門課程的學習效果，以此確定學生的平時成績；②課程匯報成績(30%)，為更好地激發學生的學習熱情和參與度，教師根據小組每次匯報及討論中各成員的發言情況，對學生的語言表達、問題交流和分析思路等能力進行評判，并給出其匯報成績；③課程設計成績(50%)，根據期末各小組課程設計作業的完成情況，依據圖文表達、研究深度及內容排版進行成績評定。

三、“城市交通與道路系統規劃”課程教學改革的成效

為了進一步提高城鄉規劃專業的“城市交通與道路系統規劃”課程教學質量，在課程教學改革的基礎上還建立了教學反饋機制。2019年4月，筆者對學生進行問卷調查，共發放問卷72份，回收有效問卷68份，有效率91.89%，以獲得學生對課程內容、授課方式和教學效果的評價和反饋。

(一)豐富課程知識體系，激發學生對課程的興趣

在教學效果評價反饋中，學生總體滿意度反饋良好。90%以上的學生對新的課程內容體系和教學模式感到非常滿意。通過課程教學專題和討論環節既豐富了課程知識體系，亦拓展了自身視野，進一步增強了對該課程相關知識點的興趣和理解。但亦仍有少部分學生評價一般(4%)和不滿意(1%)。主要原因在于課程所涵蓋的知識體系較為豐富，在較短課時內學生對比較前沿、信息量較大的專業內容接受能力有限，在一定程度上影響了課程知識理解程度和獲得感。這需要在未來的教學和課程改革中對授課內容、知識點深淺、重難點等進一步調整和優化提升，使之更加適合本科階段教學。

(二)調動學生的參與性和互動性，提高學生的學習效率

通過師生互動的專題設計教學，學生基于PPT匯報和問答環節，既讓教師更好地了解學生對課程知識的掌握和熟悉程度，也能讓學生在與老師交流過程中及時發現和解決問題。在教學模式反饋中，89%學生認為，在有教師參與的學習過程中，學習效率更高，學習體驗也更好。但也有9%左右的學生表示在部分學生匯報和問答時較難吸引臺下學生，臺下學生對課堂的專注程度降低。且一些學生對匯報時長把控較差，導致臺下學生認為其“占用了其他學生的課程時間”。因此，授課教師需要注意加強控制學生的匯報時長，并對匯報能力較差的學生輔以課下指導。

(三)增加課程教學深度，提升學生的綜合思維能力

一方面，通過選題、討論等環節，能讓學生在梳理城市現象的同時深入發掘城市問題，提高了學生的思維能力；另一方面，讓學生運用所學知識進行實地調研，通過親身體驗和自我辨析，對選題的現狀深入總結和思考，以給出相應的分析和策略，從而培養學生的綜合應用能力。此外，基于該課程期末作業成果，學生積極地參與了城鄉規劃及其相關學科的各級別競賽，如全國高等教育學校城鄉規劃學科競賽(城鄉社會綜合實踐調研報告課程作業和城市交通出行創新實踐)、“園冶杯”大學生國際競賽(城鄉規劃類)和華南農業大學“丁穎杯”科技創新競賽等，均獲得較好的成績，對提高學生的專業學習自信心起到了很大幫助。

總之，“城市交通與道路系統規劃”課程經過近年來的不斷優化和完善，已取得了一定的教學成效，但在面對城市高速發展產生諸多健康問題情況下和積極實現人本價值的情懷下，作為城鄉規劃教育者，仍需要不斷探索和優化更多的教學途徑，引導學生思考和體會城市交通規劃對公眾健康所產生的重要作用，從而更好地培養學生的公眾健康觀。此外，隨著科學技術的不斷進步，其教學方式和理念也要不斷地更新和拓展。

資助項目：2019年度華南農業大學教改項目(青年專項類重點資助)——公眾健康導向下的“城市交通與道路系統規劃”多形式教學改革研究，項目編號JG19012。