加強校園安全管理的四種策略

黃敬

【摘要】本文論述加強校園安全管理的四種策略，即加強物防、人防建設，加強教育與管理，提升家長的安全教育素質和能力，充分利用社會各界力量，以創建平安校園。

【關鍵詞】校園安全 物防 人防 監管

【中圖分類號】G 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2021）41-0010-02

校園安全是辦好人民滿意的教育的基本前提，保障學生在校安全是學校義不容辭的責任。世界衛生組織的一項報告顯示，在大多數國家，意外傷害是兒童以及青少年致傷、致殘、致亡的主要原因。在我國，兒童及青少年的意外傷害死亡事故多數發生在學?；蛏蠈W途中。每個孩子都承載著家庭和社會的希望，意外傷害不僅給孩子及其家庭帶來痛苦和不幸，也給學校和社會造成巨大的負擔和損失。因此，學校要進一步加強安全基礎設施建設，提升教師的專業素質，打造過硬的師資隊伍，加強日常教育與監管，同時，充分發揮社會各界力量，共同營造良好的校園安全環境。

一、加強物防、人防建設

物防、人防就是通過物力、人力進行安全防范，是校園安全防范的基礎。物防建設主要包括在校園重點部位、重要區域、重點場所安裝防護欄、防盜門，加固、加高校園圍墻，設置消防、交通安全等設施，為保安人員裝備必要的執勤、防護、抓捕器械等;人防建設主要包括在學校建立健全內部安全保衛組織和制度，落實安全保衛責任，聘請專業保安人員等。

（一）加大安全投入，改善硬件條件

如果舍不得“投入”資金，就很難“產出”安全。近年來，學校加大安全基礎設施的資金投入，加建舊教學樓安全逃生樓梯;加高教學樓的走廊圍欄;重建存在安全隱患的圍墻;改造停車區，把電動車與摩托車分開停放;購備校門口的防沖撞護欄;完善體育運動場所的安全防護設施;裝備校園全方位高清監控、一鍵報警系統等。對于安全資金的投入，學校按規定投入、按標準投入。學校要認真落實好“三同時”的規定，將安全設施與其他主體基礎設施同時設計、施工、投用，不斷提高安全保障水平，為師生營造一個更加安全、健康的校園環境。

（二）打造“五支隊伍”，加強人防建設

“五支隊伍”指值日領導與教師、專職保安人員、課間安全巡視員、安全管理志愿者、值日班隊干。學生在校期間，學校每天都安排一名領導和兩名教師值日;保安人員分四班倒，二十四小時輪流值班;課間安全巡視員分區域進行安全巡視;值日班隊干每天協助值日教師進行課間安全監督，及時報告安全隱患，把不安全因素消除在萌芽狀態;安全管理志愿者自愿參加，由愛心教師、知心家長、黨團員組成，主要負責在雙休日和節假日巡視學校周邊危險水域。“五支隊伍”聯防聯控，還定期或不定期地接受學校組織的培訓，提高安全管理能力。

二、加強教育與管理

（一）安全工作“八個講”

學校始終堅持以“安全第一，預防為主;居安思危，警鐘長鳴”為安全管理工作的主體思想。主要體現“八個講”：一是行政例會周周講。學校在每周行政例會上把安全工作納入議事日程，傳達安全文件精神，總結本周安全工作，反饋近期安全隱患，布置下周安全工作。二是常規安全天天講。由班主任負責常規安全教育，形成常態化，堅持每天放學前五分鐘對學生進行安全教育。三是重大節日重點講。比如，每逢三月三、清明節、端午節、中秋節、國慶節、寒暑假等節假日，學校根據每個節日的不同特點，對學生進行有針對性的安全教育。四是家長會上期期講。學校在每學期的家長會上，把安全工作納入其中的環節，提高家長對安全教育的重視程度。五是主題隊會人人講。學校在每周的少先隊活動課上，經常開展防溺水、交通安全、禁毒教育等主題活動。六是旗下講話輪流講。升旗儀式上，學校針對“全國中小學生安全教育日”“全民國家安全教育日”等特殊日子，輪流安排領導或教師進行國旗下的安全教育講話。七是微信平臺隨時講。教師工作微信群、家長微信群等對學校的安全教育有著不可低估的作用，學校通過微信群及時發布安全通告、每周安全教育提示等。八是校園廣播定期講。學校利用每周三紅領巾小廣播時間，對學生進行思想教育、安全教育。學校通過這“八個講”，形成立體式的宣傳教育，使學生得到潛移默化的教育，達到潤物細無聲的效果，從而培養學生良好的安全行為習慣。

（二）精準把握重難點

學校安全管理工作要抓重點、破難點。一方面，重點工作下苦功。重點抓好防溺水、防欺凌、防火災、課間安全、交通安全、食品安全等工作。主要體現在“三抓”：一抓落實。工作思路清晰，落到實處。如開展“防校園欺凌”教育活動，通過防欺凌專題法治教育講座、簽名宣誓、手抄報比賽等形式，利用集會、紅領巾小廣播、國旗下講話等平臺或場景進行宣傳教育，使學生深刻認識校園欺凌給受害學生身心健康發展所帶來的危害，從而讓學生遠離欺凌、不實施欺凌。二抓成效。安全工作不求轟轟烈烈，但要踏踏實實。比如，學校在開展主題教育隊會的過程中，可以開展集體備課，統一制作PPT，這樣既減輕教師的負擔，又達到預期的教育效果。三抓規范。規范進校車輛停放，規范錯峰上下學，規范各班學生的接送地點，規范學生的行為習慣等。另一方面，難點問題找突破。學校的安全管理者要善于發現安全隱患的頑疾。近年來，學校在安全管理上突破了兩個難點。第一，通過優化環境，安裝電動拉閘門，把教學區與宿舍區分開，大大降低安全隱患的風險。第二，集中整治校門口網狀線內家長亂停亂放車輛的現象。學校通過家長微信群發布“網狀線內禁停通告”，通過“小手拉大手”，讓孩子向家長宣傳車輛占用安全通道的危險性，經過一個星期的整頓，收到良好的效果。

（三）借助平臺，提升教育

2020年秋季學期，學校全面啟動學校安全教育平臺，要求全體教職工和學生家長下載釘釘，注冊安全教育平臺賬號。教職工的注冊率達100%，學生家長的注冊率超過99%。釘釘安全教育平臺的課例以視頻為主，形象生動，符合小學生的年齡特征;使用方便，家長用電腦或手機隨時隨地可完成操作;后臺管理完善，學校管理員可通過手機查看各個班級的工作進度，班主任可隨時查看每名學生的完成情況。

（四）集中整治，嚴格監管

校園安全管理是一項長期的動態工作，不可畢其功于一役。組織安全檢查、強化安全監管、追究事故責任、進行必要處罰等一系列措施對加強安全工作無疑是必要的，但這終究還是“治標”的辦法，只能管“一陣子”。針對一些學校因安全設施不完善而存在的校園安全隱患，學校采取了一系列整改措施。一是定期全面排查安全隱患，不留死角;二是深入進行風險評估，精準施策;三是發現隱患情況，及時整改。只有從基礎上、源頭上去根治，才能取得事半功倍的效果。因此，學校在開展校園安全專項檢查的同時，要正確處理治標和治本的關系，把治理工作中的一些成功經驗、有效措施固定下來、堅持下去，建立長效機制，推動監管工作制度化、經常化、規范化開展。

三、提升家長的安全教育素質和能力

很多家長都不同程度地缺乏安全常識和技能，不重視對孩子的安全教育。因此，學校通過家長會、家庭教育講座等對家長進行安全培訓，不斷豐富家長的科學文化知識，不斷提高家長自身的綜合能力，要求家長結合自身豐富的生活經驗教給孩子正確的安全常識，同時給孩子樹立一個良好的學習榜樣，創造良好的家庭環境。一是要培養孩子的危機意識。對于少年兒童來說，危機無處不在，孩子只有具備危機意識，提前做好應對的準備，才能在危機到來的時候轉危為安。二是要全力配合學校開展校園安全管理，對孩子進行全面的安全教育，積極參加家長會，認真聽取學校的安全管理情況，多了解近期社會上發生的關于校園安全的事件，提高防范意識。三是要切實提高孩子的自救、自護能力。自我保護能力是一個人在社會中保存個體生命的最基本的能力，是孩子獨立生活的可靠保障，在日常生活中，家長要利用講故事、談話、看電視等形式，深入淺出地向孩子說明周圍社會的復雜性，教育孩子不要輕信陌生人的話或隨便跟陌生人走等;有意識地向孩子講解一些安全常識，注意訓練孩子的自救技能，引導孩子設想各種自救方法并進行演習，培養孩子臨危不懼、機智勇敢的品質。此外，家長還要重視孩子的心理健康問題，利用家庭和諧的氣氛、家長自身的樂觀情緒等培養孩子活潑開朗的性格，讓孩子形成防護觀念。

四、充分利用社會各界力量

“人人保平安，人人享平安。”加強校園安全管理，必須緊緊依靠社會各界力量，學校要邀請紅十字會、醫院、公安、交通、消防和禁毒等專業部門的人員積極投身于平安校園創建，充分發揮社會各行各業工作的專業優勢。

（一）普及急救自救常識

學校邀請紅十字會、醫院等單位專家進入校園開展急救自救常識普及工作。專家通過理論講解、示范操作、互動演練等形式，向學生詳細講解學習急救知識的必要性、應急救護的要領及注意事項，教學生在生活中遇到突發狀況進行徒手心肺復蘇、氣道異物梗阻急救、溺水急救等知識。同時，專家指導學生進行實操練習，讓學生充分認識到心肺復蘇中挽救生命關鍵的“黃金時間”，深刻認識到掌握急救知識技能的重要性，不斷提高學生的自救、互救意識和技能，提高學生應對突發事件的應急反應能力，為打造平安校園做出應有的貢獻。

（二）舉辦法治、交通、消防和禁毒等安全教育講座

學校定期或不定期地開展法治、交通、消防和禁毒等各項安全教育講座，為師生普及安全知識，提高師生的安全意識，增強教師對安全教育工作的使命感、責任感，指導教師從大局出發，從小處著手，竭盡全力地做好校園、班級的安全工作，為構建安全、和諧的校園起到促進作用。

安全無小事，事事總關情。平安校園的創建需要學校的精心管理，需要社會各部門的指導幫助，更需要家庭的支持與配合。只有學校、家庭、社會攜手，共建安全網絡，共筑安全屏障，才能為學生創造平安和諧的校園。

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【作者簡介】黃 敬（1972— ），男，壯族，廣西防城人，大學本科學歷，高級教師，現任防城港市防城區第二小學副校長，研究方向為校園安全管理、小學數學教學。

（責編 秦越霞）