“幫扶”

根據(jù)指揮部的通知要求，為有效完成脫貧攻堅(jiān)成果、銜接鄉(xiāng)村振興等各項(xiàng)工作，確保結(jié)對(duì)幫扶工作穩(wěn)步推進(jìn)，決定繼續(xù)保持原有結(jié)對(duì)幫扶對(duì)象不變……

2021年10月28日，我和幾個(gè)同仁到都安縣澄江鎮(zhèn)八仙安置新區(qū)慰問(wèn)再跟蹤的貧困戶，到了我?guī)头龅呢毨мr(nóng)戶（B區(qū)32棟1-204號(hào)）××歡家，因?yàn)槭橇?xí)慣了的緣故，我不請(qǐng)自進(jìn)，進(jìn)××歡的客廳坐了下來(lái)，跟我同行的其他人都站在門(mén)外相互觀望，沒(méi)有進(jìn)門(mén)。××歡對(duì)門(mén)外的其他人再說(shuō)“幫扶啊，來(lái)來(lái)來(lái)，屋里坐呀”。我問(wèn)××歡“你叫我而已，他們哪敢進(jìn)來(lái)”，××歡說(shuō);“你們什么官什么領(lǐng)導(dǎo)我不知道，你們干部現(xiàn)在都有同個(gè)名字叫—幫扶”，貧困戶××歡的這句話給我一時(shí)候懵了 ……

五年前的2016年年初，根據(jù)中央、自治區(qū)以及上級(jí)各級(jí)政府部門(mén)清準(zhǔn)扶貧決策的安排部署，都安縣糧食局（2019年拼入縣發(fā)改局）15人浩浩蕩蕩進(jìn)入都安縣澄江鎮(zhèn)旁禾村進(jìn)行清準(zhǔn)扶貧工作，下半年，由于工作的原因，我們有兩個(gè)同志留在旁禾村繼續(xù)工作，余下的由局長(zhǎng)×××帶隊(duì)全部投入到澄江鎮(zhèn)自成村進(jìn)行開(kāi)展準(zhǔn)脫貧工作，一掛就是5年（不含農(nóng)戶脫貧后跟蹤的兩年）。

一、丟掉虛幻的“光環(huán)”，查貧情之根。

起初，我們對(duì)脫貧工作有一種心態(tài)是--安于現(xiàn)狀，農(nóng)戶想吃好住好他們會(huì)自己想辦法的，沒(méi)有誰(shuí)會(huì)餓死得等等。并且自己年紀(jì)已五十掛零，一股任其自然、天生天養(yǎng)的封建觀念油然而生。但我又想：我是個(gè)有30年黨齡，并且又是多年得到黨組織教育培養(yǎng)的公務(wù)員，應(yīng)該始終如一地履行黨員義務(wù)，貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，帶頭參與改革開(kāi)放和新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)，在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中起先鋒模范作用。又想起在精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)工作會(huì)議上，縣委書(shū)記、縣長(zhǎng)都一再?gòu)?qiáng)調(diào)：脫貧摘帽是歷史賦予的光榮使命，是當(dāng)前最大的政治任務(wù)，因此，要提高政治站位，增強(qiáng)政治自覺(jué)，我們是帶著任務(wù)去搞扶貧直至脫貧工作的，不能單純認(rèn)為是下鄉(xiāng)填填表就回來(lái)的，不要搞形式主義，不準(zhǔn)搞數(shù)字游戲，要真扶貧、扶真貧，貧困農(nóng)戶不脫貧，我們堅(jiān)決不收兵。

我被安排在自成村地年隊(duì)，全隊(duì)12戶就有9戶貧困農(nóng)戶，有5個(gè)貧困戶23個(gè)貧困人口交給我?guī)头觥＿@5戶，2015年精準(zhǔn)識(shí)別的分?jǐn)?shù)是30—49分上下，人均耕地面積為0.6畝，沒(méi)有任何其他經(jīng)濟(jì)來(lái)源，年人均純收入在1500元以下，扶貧工作十分艱巨。按照“兩不愁、三保障”要求，必須做好“一戶一冊(cè)一卡”的填寫(xiě)，我們手拿小本兒、腳穿解放鞋，逐戶到家里、地頭了解本人幫扶的5個(gè)農(nóng)戶的基本情況，用差不多一周的時(shí)間，對(duì)5個(gè)農(nóng)戶的戶籍信息、收入來(lái)源、貧困原因、聯(lián)系方式等等了解得一清二楚，對(duì)各種需要的證件如身份證、銀行儲(chǔ)蓄本及卡號(hào)、殘疾證戶口本等，進(jìn)行拍照上送。為貧困農(nóng)戶填寫(xiě)《手冊(cè)》、引導(dǎo)農(nóng)戶開(kāi)發(fā)脫貧項(xiàng)目、選準(zhǔn)主攻方向，制定一個(gè)科學(xué)合理、因地制宜、切實(shí)可行的年度幫扶脫貧計(jì)劃和措施，分門(mén)別類(lèi)，因戶因人施扶，用倒計(jì)時(shí)的辦法制定脫貧時(shí)間。

二、鵝毛雖然禮義輕，緣在“情誼重”。

逢年過(guò)節(jié)送溫暖。在每年的春節(jié)、中秋節(jié)來(lái)臨之際，都提前走訪慰問(wèn)幫扶戶家庭。每到一戶，都關(guān)切地詢問(wèn)他們的生產(chǎn)生活情況和身體健康狀況，了解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節(jié)日的問(wèn)候，并送去了米、面、油等慰問(wèn)品。其次是及時(shí)給貧困農(nóng)戶的農(nóng)民朋友宣傳國(guó)家、自治區(qū)、市縣對(duì)扶貧工作的新政策，使他們能夠知曉新政策、掌握新知識(shí)、新信息，對(duì)脫貧工作目標(biāo)的信心和決心。

三、跳出“以糧為綱”圈 ，調(diào)產(chǎn)業(yè)妙方。

地年屯人均0.6畝的旱地，正常年景，按照每畝最產(chǎn)量800市斤計(jì)算，玉米年收2400市斤，按照每市斤1.3元算，玉米單項(xiàng)收入3200元左右，人均300多元，還沒(méi)有扣除人工、種子、肥料等費(fèi)用。山區(qū)的旱災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、澇災(zāi)等自然災(zāi)害又十分頻繁，如果遇上嚴(yán)重的自然災(zāi)害，產(chǎn)量更低，甚至顆粒無(wú)收，有倒貼的結(jié)果。由于這種原因，我們進(jìn)駐農(nóng)戶了解具體情況、找出窮根以后，根據(jù)“依山靠山，靠山吃山”扶貧工作思路，咬定青山不放松，鼓勵(lì)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走出一條發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的致富道路。通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持、教育扶貧、醫(yī)療扶助、殘疾人補(bǔ)貼、最低生活保障扶助、雨露計(jì)劃等有效靈活的扶持扶助方式，加上外出務(wù)工的收入，幫扶的5個(gè)貧困農(nóng)戶分別在2017年、2020年全部脫貧，年人均純收入都達(dá)到國(guó)家的脫貧標(biāo)準(zhǔn)。

四、抓落實(shí)幫扶措施，使“扶真貧”勁。

從今年2016年開(kāi)始，我們集中力量實(shí)施“六大扶貧工程”：一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工程，壯大農(nóng)業(yè)、工業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)，抓好勞務(wù)輸出，積極改變經(jīng)濟(jì)落后的面貌，一個(gè)貧困戶實(shí)施養(yǎng)牛項(xiàng)目;一個(gè)戶實(shí)施種葡萄產(chǎn)業(yè);三個(gè)貧困農(nóng)戶因勞力全部外出勞務(wù)，給人代養(yǎng)，單產(chǎn)業(yè)項(xiàng)年收入人均在1200元以上。二是生態(tài)移民扶貧工程，4個(gè)貧困搬遷戶搬遷到八仙新區(qū)安置點(diǎn)，全部實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”，為“兩不愁三保障”奠定有力的保障。三是基礎(chǔ)升級(jí)扶貧工程，通過(guò)“改路”“改水”“改房”“改電”，通過(guò)溝通， 通地年屯的1公里石沙路已于2018年硬化，改善農(nóng)村發(fā)展條件;四是科教扶貧工程，貧困農(nóng)戶中，有2個(gè)在校獲得雨露計(jì)劃資助。此外，還鼓勵(lì)貧困農(nóng)戶農(nóng)民積極參加縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的各種技能培訓(xùn)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，5戶貧困農(nóng)戶的13個(gè)勞動(dòng)力參加技術(shù)培訓(xùn)達(dá)到130人次;五是金融支持扶貧工程，2個(gè)貧困農(nóng)戶2016充分利用獲得貸牛還牛貸款5000元作為基金發(fā)展壯大牛產(chǎn)業(yè)，年收入在20000元左右。

我?guī)头龅挠蠿X歡農(nóng)戶依靠“實(shí)施扶貧移民脫貧一批” +就業(yè)轉(zhuǎn)移等方式，年收入達(dá)20000多元。經(jīng)過(guò)國(guó)家級(jí)、自治區(qū)級(jí)以及第三方的各項(xiàng)指標(biāo)的綜合驗(yàn)收，XX歡戶“兩不愁，三保障”均達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，2017年光榮脫貧。

2020年，是都安縣打贏脫貧攻堅(jiān)收官之年。這一年，都安就像當(dāng)年全國(guó)要解放的1948年平津戰(zhàn)役一樣緊張。因此，我們按照縣委、縣政府的部署，采取超常規(guī)措施，統(tǒng)籌規(guī)劃，奮力推進(jìn)。通過(guò)開(kāi)展守初心擔(dān)使命、決戰(zhàn)決勝脫貧摘帽“百日攻堅(jiān)”、“萬(wàn)名干部進(jìn)千屯入萬(wàn)戶抓整改促脫貧轉(zhuǎn)作風(fēng)下沉一線作戰(zhàn)月”、掛牌作戰(zhàn)月、“四大戰(zhàn)役”殲滅戰(zhàn)、百日攻堅(jiān)查缺補(bǔ)漏“六大專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”、“一切工作'服從于、讓路于、服務(wù)于'脫貧攻堅(jiān) “三合一”的“一級(jí)備戰(zhàn)”狀態(tài)，以決戰(zhàn)決勝之勢(shì)發(fā)起脫貧攻堅(jiān)最后總攻。通過(guò)這樣緊張又有序的工作，我的聯(lián)系戶又有3個(gè)農(nóng)戶實(shí)施易地搬遷+就業(yè)轉(zhuǎn)移等方式脫貧;一戶實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)+就業(yè)轉(zhuǎn)移脫貧。經(jīng)過(guò)自查，我所掛的5個(gè)戶貧困農(nóng)戶自2016年起至2020年，每年的人均純收入都在1000元以上的幅度遞增。2020年11月份都通過(guò)了自治區(qū)、國(guó)家和第三方的驗(yàn)查驗(yàn)收，2020年，所幫扶的5戶，人均純收入達(dá)6000元以上，全部如期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量脫貧，“兩不愁，三保障”都達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。從2020年10月份至2021年的9月份的統(tǒng)計(jì)標(biāo)明，這5戶通過(guò)外出勞務(wù)收入、種植養(yǎng)殖業(yè)調(diào)整等措施，加上政府各項(xiàng)政策的扶持，這5戶人均最少的農(nóng)戶為7600元。

看來(lái)，這個(gè)“牛”名還繼續(xù)使用。

作者簡(jiǎn)介：藍(lán)必勇，農(nóng)歷1964年12月出生，男，壯族，大專(zhuān)，1983年至1991年任小學(xué)教師，教導(dǎo)主任。現(xiàn)供職于廣西河池市都安縣水庫(kù)和扶貧易地安置局工作，二級(jí)主任科員。