全面預算管理在企業成本控制中的作用

姚鳳

目前我國市場環境競爭越來越激烈，企業想要持續穩定的發展，成本控制是必不可少的條件。全面預算作為企業常用的會計管理工具，不僅能夠提升企業對經濟活動的管理質量，還能有效地控制企業的經營成本。本文則從全面預算管理及成本控制的概念出發，闡述二者之間的關系，總結全面預算管理對企業成本控制的作用，提出能夠加強全面預算管理的對策。為企業能夠科學有效地控制成本、提高經濟效益、持續穩定的發展提供參考。

企業在經營發展時想要達到既定的目標，實現利益最大化，最為重要的一項工作則是能夠對成本進行有效地控制。有效的成本控制可以提升企業在市場中的競爭力，促進企業的發展。全面預算則是控制企業成本的有效手段，主要作用機制是要求企業全員參與、全過程的控制。同時，全面預算管理不僅可以明確企業的發展目標，還能使企業的資源利用更加合理，從而降低成本提高經營效益。企業只有正確的認識得到全面預算管理對成本控制的意義，才能夠企業能夠更加穩定長久的發展。

一、全面預算管理及成本控制

（一）概述

企業全面預算管理主要指企業在經營前，對各種經營活動進行預算，以此來保證經營活動的合理性和有效性。同時，還可以對經營活動中存在的風險進行預測，提前做好應對風險的策略，減少損失實現利益最大化。全面預算管理的特點是：全額、全員、全過程。全額性：企業在進行全面預算時，涉及的金額是企業經營時包含的所有預算。全員：企業的全體員工共同協調完成的。全過程：企業經營管理的每一個環節預算管理都要參與進來。

成本控制主要是控制企業生產經營過程中能夠影響成本的因素，用一系列的措施控制企業的經營成本，從而提高經濟效益。成本控制的主要特點有：全面性、連續性、系統性。

（二）關系

一是企業全面預算管理和成本控制的共同目標都是為了實現企業經濟效益最大化。二是企業的成本控制離不開全面預算管理。三是企業全面預算和成本控制都屬于管理會計，其中全面預算管理的核心對企業的經營進行預測、計劃，成本控制的核心是執行企業經營的過程及結果。企業在進行成本控制時需要結合其自身的條件及市場背景，將成本控制手段與發展目標進行結合，保證在有效控制成本的同時不影響企業的發展。因此，只有依靠全面預算管理對企業的成本進行系統的控制，才能有效地提高經濟利益。

二、全面預算對企業成本控制的作用

（一）明確企業的發展戰略目標

企業在對成本進行控制時往往沒有明確的控制目標，在執行的過程中不能對成本控制活動進行有效的規劃。例如：部分企業為了控制其原材料成本，在進行采購時對于質量的把控不嚴格，導致企業用劣質的材料生產。劣質材料不僅不能控制企業的生產成本，還嚴重影響了企業產品的質量，產品滯銷的同時還給企業形象帶來了負面影響。企業人員沒有明確控制成本的目標，僅僅從單一的方面進行成本控制顯然是不合理的。企業全面預算管理則從多方面進行綜合考慮，使得成本控制的目標清晰明確，是企業有效實施成本控制的重要途徑。在進行全面預算管理時，主要針對企業不同部門的目標進行綜合管理，從而幫助企業制定成本戰略目標。

（二）幫助企業規避風險

全面預算管理能夠對企業未來的經營過程中可能遇到的風險進行預測，對經營過程中存在的問題提前制定好解決方案。例如：企業在進行全面預算時能夠及時發現其生產成本出現過低、過高等不正常現象，并及時對異常現象進行糾正，減少企業的損失。在降低企業經營風險的同時保障了企業的經濟利益。全面預算并不能規避企業在經營過程中面臨的所有風險，同時還要去企業內部控制制度中的風險管理相結合，識別其風險的類型，有針對性地制定解決措施，提高規避風險的效率。以此來保證企業發展過程的順利、提升經濟效益和市場競爭力。

（三）提升企業業績考核的科學性

全面預算管理為企業的業績考核提供重要依據。全面預算能夠明確企業各項成本費用支出的標準，業績考核公平性使得考評結果更具說服力。只有實現業績考核工作的科學性、公平性、合理性才能激發企業員工的工作積極性。從而有效地降低企業的人工成本，是實現企業成本控制的途徑之一。

（四）提高企業各項資源的利用率

合理的資源配置是降低企業經營成本的重要途徑之一。全面預算管理系統能夠對企業的內部信息數據進行清晰準確的反應，其中包括：財務、人力資源、原材料等，企業的專業管理人員則可以利用清晰透明的數據對資源進行合理的配置。制定合理的預算管理計劃能夠使得資源配置方式更加明確，從而保證了資源配置的合理性，提高其利用率降低企業的生產經營成本，提高其經濟效益促進企業的發展。

（五）有助于不同部門之間的工作協調

企業由不同的部門組成，每個部門的工作都影響著企業的生產經營。因此，在日常經營管理過程中，部門工作之間的協調顯得尤為重要。目前，部分企業各部門的工作人員因對部門自身利益過分的追求而導致不同部門之間存在較多的矛盾，從而致使企業各個部門之間不能有效的溝通交流，工作配合度不高從而影響企業的整體利益。企業進行全面預算管理時能夠使每個部門明確其部門目標和企業整體發展目標，當部門之間存在利益沖突時以企業整體發展為主要目標，實施有效的解決方案。在減少各部門之間矛盾的同時提高了其工作的協同性，對構建良好的工作氛圍提高工作效率有著重要作用，從而提高企業的成本控制效率。

三、提高企業全面預算管理水平的對策

（一）提高對管理會計的重視程度

企業應該加強管理層對全面預算管理的重視，可以從以下幾個方面展開：首先通過給予全面預算管理人員一定權責自由，改變企業管理人員對企業全面預算管理人員的態度，發揮其在企業預算管理過程中的最大化作用，為全面預算管理人員進行預算管理體系改革提供保障，從思想上扭轉對企業預算管理的固有印象。發揮企業內部的宣傳優勢，為企業全面預算管理人員做好宣傳工作，通過不斷加深全面預算管理人員的內部教育，使其充分認識到企業全面預算管理人員對企業成本控制的重要性，調動企業全面預算管理人員的主觀能動性，為企業管理體系的改革做好基礎工作。加強全面預算管理，保障企業全面預算管理人員工作順利落實。通過定期的培訓提高企業全面預算管理人員業務水平，深化改革力度，通過挖掘企業內部現有的人才優勢以及不斷引進人才為企業發展添加活力，并且適當提高對企業全面預算管理人員的薪酬制度，通過獎懲落實以提高企業全面預算管理人員的綜合素質，幫助企業全面預算管理人員建立起良好的保障制度。

（二）建立完善的全面預算體系

構建完善的全面預算管理體系，是順利實施預算管理的基礎，是企業能夠有效地進行成本控制的重要措施。所以，企業的需要設置科學的、全面的、有效的預算管理體系，在執行的過程中嚴格按照相關規定來進行，使預算管理在企業成本控制中起到有用的效果。除此之外，企業內部還需設置專門的預算組織體系和二級預算組織體系，充分發揮財務部門與預算管理部門的協同作用，保證企業預算管理工作順利有效地開展。最后，企業還應該構建有效的反饋機制，對預算管理工作進行實時監管，降低人的主觀因素對預算管理工作的影響，保證預算管理工作能夠高效順利地開展，充分發揮對企業成本控制的作用。

（三）提高預算編制結果的科學性

準確、合理的預算編制是能夠使預算管理工作更有序地進行，充分發揮其作用。若企業在進行預算編制時不具備科學性，在展開預算管理工作時效果往往會適得其反，最終無法實現企業成本控制的目標。因此，科學的、合理地進行預算編制是企業進行成本控制的重要途徑。企業需要安排專業的預算人員進行預算編制，提高企業預算管理的水平，保證預算管理結果的準確性及有效性為保障預算編制更具全面性、合理性、準確性，需要結合兩種方式進行編制，即從上到下和從下到上的方式。只有預算編制的結果符合企業的實際情況才能達到企業成本控制的目標。

（四）重視全面預算管理工作的執行力度

充分重視企業全面預算管理的執行力度，確保每一個環節都能及時有效的執行，才能使全面預算管理工作在企業成本控制中發揮作用。基于此，企業的全體員工都應該參與到全面預算管理監督中來，當在執行的過程中出現問題時，積極的向企業管理者反映，使企業的管理人員、決策人員能夠第一時間對該問題進行分析處理，減少企業的損失保證預算管理工作的順利進行。若是遇到較大的問題需要對預算進行重新編制的情況時，因根據企業的實際條件和市場環境作出合理的改變，保證企業的全面預算管理能夠有效地開展，實現企業成本控制的目標。

（五）完善全面預算管理考核機制

建立完善的預算管理考核機制，保證業績考核指標的公平、公開性。員工是企業運營的基礎，企業只有將全面預算管理和業績考核指標相融合，才能使員工的工作效率更高，在一定程度上降低了企業的人工成本，促進企業全面預算管理的順利進行。與此同時，企業還需將各個節點的全面預算管理工作和全面預算管理目標進行實時對比，對于在不同時期可能出現的問題進行及時的解決，降低企業全面預算管理工作的風險，提高企業成本控制的效果。

四、結語

綜上所述，只有加強企業預算管理體系的提升，才能夠保障企業實現成本控制的目標，增強企業的市場競爭力。全面預算管理是企業管理人員保證企業成本控制的重要工作，提高工作莊重性以此為企業全面預算管理體系優化提供基礎，最終促進企業的穩定運營以及發展。

（作者單位：廣州康盛生物科技股份有限公司）