大學生創業困境與制度創新研究

劉超

鼓勵學生創業是現今大學生教學當中的一項重點內容，不僅能夠實現對社會的可持續發展，且能夠使學生能夠在此當中獲得良好的就業崗位。但就目前來說，無論是在創業的成功率方面還是創業率方面都不夠理想，需要能夠積極采取措施進行改變。在本文中，將就大學生創業困境與制度創新進行一定的研究。

一、引言

在大學生創業的過程當中，存在著較多的影響因素，包括有創業環境薄弱以及融資渠道不暢等等，都因此對學生的創業效果產生了影響。在該情況下，作為高校則需要能夠在工作開展當中積極做好制度的優化與創新，進一步提升學生的創業效果。

二、創業面臨困境

（一）合作意愿不足

在現今具體開展校企合作當中，企業同高校間存在缺少互動性的情況，在具體合作機制的建立方面也存在不完善的特點。可以說，在現今創業教育市場性以及復雜性特征的情況下，使得高校有較強的意愿同企業進行合作。但就目前來說，我國的大學生在創業成功率方面還相對不足，則使得企業因具體合作活動開展當中效果以及利潤方面所存在的不足，則使其很難對該項工作形成興趣。在很多校企合作當中，都是由政府等相關的外在力量進行推動的，而在兩者的合作積極性方面存在不足。

（二）合作方式單一

在現今很多高校同企業之間的創業合作來說，主要方式都是以創業人物進入到高校開展講座的方式進行，大多體現在創業論壇以及人物訪談等方面，在具體的合作形式方面過于單一，并因此對具體的合作效果產生了影響，很難從創業實踐角度為學生提供有效的服務。而從整體上而言，雙方在創業人才培養、技術創新轉化以及創業基金設立等方面都存在不足，也使得具體的合作方式方法無法滿足創業工作需求。

（三）獲取貸款困難

就目前來說，我國很多的商業銀行以及政府等部門都對于大學生的具體創業資金貸款具有相關的政策傾斜，包括有提供免費的創業培訓以及分析繳納注冊資金等等。但在此過程當中，很多銀行并非是無條件進行資金的提供，在具體學生申請創業貸款時都需要提供較多的擔保材料以及財產證明。實際上對于剛剛從校園當中走向社會的學生來說，很難有足夠的金融信譽獲得對應的信用貸款，這部分限制性條件的存在也會使很多家庭經濟條件相對較差的學生難以獲得相應的創業貸款。

三、制度創新措施

（一）推進創業教育

在該項工作當中，主要的內容有：第一，探索終身創業教育體系。對于創業教育來說，是一項具有系統性特征的工程，對此，我國在具體創業教育活動開展當中則需要能夠向著系統化的方面積極進行建設，對具有特點且相互銜接的終身創業教育體系進行建立。如在具體學校創業教育目標制定方面，則需要能夠從整體性角度進行設計，在基礎教育階段課程，需要能夠強化對于創業意識以及創業精神的培養。在職業院校當中，也需要能夠根據不同行業以及專業的需求以有針對性的方式做好技能培養，同時需要能夠充分根據學生的專業特點采取相關的措施，進一步提升學生的創業能力水平;第二，構建多元化培養體系。在現今社會發展當中，高校在具體創業教育活動進行當中需要能夠緊密聯系社會發展特征，積極向著專業以及科學化的方向發展。具體來說，需要能夠充分結合創業教育科學化需求使高校能夠充分根據專業以及學科優勢，對學士碩士以及博士的不同層次學位體系進行建立，為學生做好針對性創業教育的提供。在具體創業教育活動進行中，需要能夠始終面向全體學生對全校性的創業強化課程以及通識課程等進行開設，以此保證不同類型的學生都能夠在此當中獲得良好的創業教育。在具體教育專業化方向發展當中，也需要能夠充分結合社會創業人才需求，對具有應用性以及針對性的課程進行開設;第三，完善教育制度。在具體組織方式上，需要能夠做好不同類型高校特點的把握，以有效的方式做好全校創業教育資源的整合。在具體培養方式上，可以充分結合人才培養需求對不同組合方式的創業實踐基地進行建設，通過實踐激勵作用的發揮幫助學生能夠將創業理論知識同具體實踐進行融合。在師資隊伍建設方面，也需要能夠對專職以及兼職師資團隊進行培養與組建，進一步保證創業教育質量。

（二）引入市場機制

在該項工作當中，主要的內容有：第一，加強融資教育。在高校創業教育活動開展當中，需要能夠包含創業的融資知識，將融資常識與實際經驗全面的納入到具體教育創域活動當中。同時也需要能夠做好師資配備工作，切實提升學生的融資能力水平;第二，增加資助投入。就目前來說，政府設立的創業基金可以說是學生在創業活動進行當中獲得公共資助資金的主要來源，而對于該類資金來說，具有較窄的受眾面以及相對較少的資金數量，僅僅能夠具有一部分學生在此當中，能夠獲得來自政府的資助。在該過程當中，需要能夠對公共財政當中學生創業資金的數量與類型的增加，以此幫助更多有意愿優秀的大學生項目能夠在這當中獲得來自政府創業基金的扶持;第三，在具體創意活動進行當中，作為金融部門需要能夠對資金貸款的障礙與提示情況進行消除，切實發揮人防融資渠道的作用。在學生創業融資過程當中，銀行需要能夠充分發揮出自身的主渠道作用，根據學生在貸款獲得當中存在的障礙情況，對相應的免擔保政策進行設置，以此保證那些創業計劃合理具有創業意愿、但是難以獲得貸款的學生也能夠獲得創業基金;第四，多元融資來源。我國具有龐大的學生數量，單純依靠公共財政無法對充足且完善的創業資金渠道進行建立。同時，我國很多地區也具有數量龐大的民間資本，具有著較強的投資意愿。對于這種情況，則需要能夠做好相關法規政策的完善，在對民間資本積極引入的情況下，使其能夠進入到大學生創業資金市場，以此對銀行政府以及民間資本幾方面共存的學生創業融資渠道體系進行建立;第五，融入市場因素。為了能夠進一步提升創業資助效益，則需要能夠在此當中做好市場模式的融入，切實提升創業資金的增值能力。在具體創業基金設置方面，可以對風險投資基金運行模式進行參照，如在資金的投入方面可以對創業資金來源進行增加，以此對資金的投入量進行擴大。同時，需要對大學生創業資金反補制度進行建立，對具有規范化特征的資金退出機制進行形成。

（三）完善合作機制

在具體高校創業活動開展當中，做好良好制度環境以及氛圍的營造十分關鍵。對此，則需要能夠從以下方面做好合作機制的建立：第一，明確合作責任。在現今校企合作當中，缺少組織保障是所面臨到的最大困難，在此過程當中，兩者合作將涉及到較多的主體，且具有較廣的合作范圍，將面臨到復雜的決策以及管理事務，可能會因此對具體的合作效果產生影響。對此，則需要能夠在工作當中做好責任單位的明確，做好校企合作事務的統一管理，對控制計劃以及組織等多項管理功能進行發揮。同時，需要對專門的工作機構進行建立，使其在工作當中能夠使企業與高校能夠更好的開展合作。在此過程當中，我國的相關部門需要能夠做好詳細計劃的制定，對該項工作的目的標準以及具體的實施方式進行明確。在我國地方單位，也需要能夠對本地實際情況進行充分的結合，對具有良好可操作性的實施方案進行制定明確。以此使校企合作在人才培養方面能夠充分的發揮出作用;第二，促進共生共贏。在此過程當中，校企雙方需要能夠以積極主動的方式開展合作，從根本上保證雙方的有效參與。具體來說，可以對校企創業合作的評價體系進行建立，在此當中對兩者合作的重要途徑與模式進行探索，以此在工作當中發揮出合作共生的效果。同時，也需要能夠對稅收優惠等相關激勵作用進行發揮，使企業能夠在此當中具有更高的動力開展高效合作。工商以及稅務等部門也需要能夠在學生具體開展創業實踐活動的過程當中做好把握，對于那些在校企合作當中表現優秀且積極參與的企業在稅費方面給予一定的優惠;第三，鼓勵多元合作。在具體工作開展當中，需要能夠對校企合作渠道進行拓展，實現大學生創業同企業對接模式的積極探索，使校企在合作形式方面具有多樣化特征，有效的轉化校企合作成果。政府方面，需要能夠對校企結合進行鼓勵，使其在具體工作當中對雙方合作的實施模式、現實需求以及保障機制等問題進行共同的探索與研究，做好科學創業師資培養項目的推動與建立，以此保證創業實踐活動的有效開展。此外，也需要能夠對創業導師的培訓獎懲以及準入制度進行完善，以此使高校能夠嚴格按照創業課程需求做好企業人才的聘用。在此過程當中，高校與企業也需要能夠對具體創業教育合作當中雙方所承擔的責任、作用與地位進行明確，做好創業教育緊密性實施機制的建立。在區域合作的過程當中，需要能夠將企業當中的營銷單元以及研發單元引入到具體的創業教育活動當中，以此進一步強化學生創業技能的培養。此外，高校也需要能夠做好創業精神方面的熏陶，切實強化學生創業知識方面的學習，而在企業方面，則需要能夠在此當中提供更多的機會使學生能夠開展創業鍛煉。

四、結語

大學生創業是我國現階段積極倡導的一項工作內容，能夠使學生在自主創業的情況下為社會提供更多的就業機會，對社會的就業矛盾緩解具有十分重要的作用。在此過程當中，則需要能夠對具體創業當中存在的困境與問題進行把握，從多方面入手采取措施切實解決創業問題，進一步提升創業活動的開展效果。

（作者單位：吉林城市職業技術學院）