高校就業指導體系建設研究

李秀剛

近年來，我國高校畢業生人數急劇增加，受經濟下行壓力、中美貿易摩擦和疫情疊加的影響，畢業生就業形勢更加復雜嚴峻，大學生就業壓力增大。本文從工程教育專業認證的視角，分析了當前高校就業指導體系存在的問題，并從完善就業指導制度、加強就業指導師資隊伍、優化就業指導課程體系、創新就業服務方式方法等四個方面提出了高校就業指導體系建設的對策。

當前，國家和地方政府高度重視和關心高校畢業生就業。習近平等國家領導人作出了一系列重要指示，要求多措并舉做好高校畢業生就業工作。疫情期間，高校畢業生就業指導服務的工作方式發生了顛覆性的改變，畢業生求職、用人單位招聘模式由線下轉為了線上。同時，疫情也暴露出當前高校就業指導、畢業生社會適應能力、就業競爭力等方面存在的諸多問題，高校就業指導體系建設迫切需要重新審視。

一、疫情對高校畢業生就業的影響

此次疫情對上半年的經濟產生了較大的負面影響，尤其對制造業、建筑業等實體經濟影響較大，許多企業的招聘計劃隨之調整或延期，部分企業縮減了招聘人數。公務員考試和事業單位招考面試處于停頓狀態，就業進程受阻，導致畢業生無法盡快落實就業崗位。對擬出國（境）畢業生來說，托福、GRE等各種考試紛紛取消或推延，加之國外疫情嚴重，導致部分同學延期或取消出國（境）。對欲創業畢業生來說，由于無法準確判斷突如其來的疫情對未來發展的具體影響，同時面臨市場競爭壓力加大，融資變得更加困難，市場方面支持不足，部分同學選擇推遲創業計劃，短期內以就業為目標。

二、工程教育專業認證的內涵

工程教育專業認證是國際通行的工程教育質量保障制度，以學生為中心，以成果為導向，持續改進是工程教育專業認證的核心理念，這與傳統的大學就業指導工作存在巨大的差異。以學生為中心是要求就業指導工作要面向所有學生，特別是有困難的學生，要保障其能夠達到畢業的要求。以結果為導向是要求就業指導要重視學生、教師、企業、社會的參與，教學目標的設定是根據課程特點確定課程對畢業要求的貢獻。持續改進是要求建立反饋回訪機制，對畢業生的畢業要求達成和職業發展狀況進行跟蹤分析，然后對就業指導工作進行改進。因此，專業認證視角下的就業指導工作是要以能力培養為核心，且貫穿整個大學人才培養的過程，而不僅是傳統的就業形勢政策的宣傳及求職技巧的傳授。

三、高校就業指導體系的現狀及存在的問題

（一）就業指導制度不完善

目前各高校都設立有就業指導機構，但市場需求、學生特性等方面在不斷地發展和變化，其職能已經不能滿足市場和學生的需求，亟需改善。就業指導的主要目標是提升學生的就業意識、培養學生的就業能力，進而促進畢業生更充分和更高質量的就業。然而，各高校的就業指導制度往往重理論輕實踐，而且人員、經費等方面的投入也嚴重不足，這使得其制度職能無法充分發揮，執行力方面也是心有余而力不足，其執行力存在一定的提升空間。

（二）就業指導服務師資隊伍有待加強

當前各高校的就業指導教師團隊結構參差不齊，大多是以行政人員、專業課老師和輔導員隊伍為主，專職老師很少甚至沒有。由于輔導員工作性質的原因，他們沒有更多的時間和精力投入到就業指導工作的研究中，加上部分高校的輔導員流動性較大，導致就業指導和服務工作一直處于培養鍛煉新人的局面。專職老師也大多沒有就業指導和服務方面的教育背景，而且由于缺乏專業的培訓，老師們的專業技能水平較差，兼職老師還承擔著其他工作，根本沒有精力全身心投入到就業指導課程研究中，這使得課程的質量和效果大打折扣。

（三）就業指導服務體系內容仍需豐富

從形式上來看，當前各高校就業指導體系內容較為單一，大學生就業教育和指導主要是通過課程或講座的形式進行，學生的接受度和理解度普遍較差，就業指導的形式亟需進行改革。從就業指導服務體系的內容上來看，就業課程設置重理論輕實踐，主要是以《大學生職業生涯規劃》、《大學生就業指導》課程為主，而這些對于學生而言基本可以歸為理論教學方面。

（四）就業指導和服務的方法與方式缺乏個性化

當前，大多數高校就業指導服務體系的基本內容和方法是通過就業動員大會或講座的形式，對畢業生進行就業方面的教育與培訓，而且注重的多是線下的求職應聘技藝方法的傳授，缺乏全方位及個性化及一對一的就業指導服務。這種指導體系在新冠肺炎疫情期間暴露了許多的問題，如師生對網絡教學的不適應，學生對線上求職存在畏懼心理，對新的求職方式無所適從，部分就業指導服務工作人員對新的工作模式感到手忙腳亂，這些情況都需要我們對現在的就業指導服務體系進行重新審視。

四、完善高校就業指導體系建設的對策建議

（一）完善就業服務制度

認真落實就業工作“一把手工程”，成立由學校主要領導擔任組長的領導機制，提高學校就業工作的站位。建立就業目標責任制，切實做到就業工作“機構、人員、經費、場地”四到位。提高就業服務的水平，從就業教育、就業指導、職業生涯規劃、就業市場建設等方面對就業服務體系進行完善，如對具體的工作流程以產出為導向進行科學的反向設計。強化用人評估反饋機制，建立長效的畢業生跟蹤調研機制，實時收集更新畢業生的工作情況和用人單位的反饋，對畢業生培養質量進行評估。抓好就業制度的落實，根據國家和地方要求，結合學校實際建立切實可行的制度體系，指導就業服務工作開展。建立獎勵機制，在評優評先、人事考核等方面給予優先考慮，調動就業服務人員的工作積極性[6]。

（二）加強就業指導隊伍的建設

在學校層面上，制定激勵措施，吸引更多優秀的專業教師和教職工參與到就業服務工作中，不斷壯大就業指導服務隊伍和提高整體水平。采取“請進來、送出去”等方式加大就業指導隊伍的培訓力度，培訓內容可以是就業教育、就業指導、就業政策、心理輔導等，不斷提高就業指導人員的能力素質，打造專業化的師資隊伍。打通就業工作人員職稱評審、晉升晉級途徑，穩定就業指導隊伍，加強隊伍的職業化。在教師層面上，打造就業指導優質課程，充分發揮課程在培育學生職業素養、提高學生就業能力、指導學生就業等方面的作用;同時教師要結合學生的性格特點、興趣愛好和專業特色進行有針對性的教學，對家庭經濟困難、畢業就業困難、少數民族、心理障礙等重點學生進行個性化的指導。

（三）建立科學的就業指導課程體系

以學生為中心，以成果為導向，重視學生個性化發展和差異性就業的需求。職業規劃、就業指導課程要根據專業認證的要求，以學生為主體，圍繞“學什么、怎么學、學怎樣”開展，改變傳統以教師為中心的指導，從學生需求、企業需求、社會需求的導向進行指導，從而實現學生個人綜合能力的提升、達成預期的職業訴求[2]。而且就業指導要貫穿整個大學四年，大一開設就業形勢、專業前景等方面的課程或講座。大二開設包括專業實習、企業用工及專業就業情況調查等方面的實踐課程。大三開設筆試及面試指導課程、專業核心能力提升的課程、學生能力要求相關講座等。大四進行就業氛圍的營造和就業信息收集發布。學校通過在校園主干道、教學區、宿舍區懸掛橫幅、張貼海報等方式進行就業氛圍的營造，同時通過各種渠道收集就業信息，為學生提供更多的選擇機會。

（四）創新就業服務方式方法

一是創新就業服務手段。利用大數據，根據學生的求職行為和求職期望，定向推送個性化的就業信息，動態監測學生的就業過程，即時送達精準幫扶的服務，直至學生成功實現就業。二是創新就業服務形式。開展模擬、案例、體驗、演練、分組討論和游戲等形式新穎、內容豐富的就業指導課，發揮學生社團等力量開展學生感興趣的就業講座、就業實踐活動;組織就業指導咨詢活動，邀請專家開展一對一的個性化指導服務;舉辦職業規劃、求職等就業相關大賽，培養學生的就業競爭力;組織就業沙龍，給學生提供更多與優秀校友、企業家、人力資源專家等社會精英交流的機會。三是進行跟蹤反饋。對畢業生和企業進行跟蹤調查，了解畢業生工作情況和企業用人需求。如定期對畢業生進行調查回訪，了解其工作情況，及時整理分析相關信息，為后續開展就業服務提供改進方向。對企業進行實地走訪或問卷調查收集意見建議，指導實際教學和就業服務。

（作者單位：湖北汽車工業學院）

基金項目：本文系湖北汽車工業學院2020年度學生工作研究項目《后新冠肺炎疫情時期高校就業指導體系建設研究——基于專業認證的視角》（項目編號：2020XGYJ04）。