張樹超 羅亞娟
摘 ?要:隨著國民經濟建設的蓬勃發展,工程造價控制的全過程貫穿于工程建設的全過程。建設項目成本的有效控制主要在于項目實施前的投資決策和設計階段。本文從施工總承包企業的角度出發,重點研究了項目實施階段的成本管理。目前,我國的建設項目還處于發展階段。對于全過程的成本控制管理,必須保持項目決策投資估算階段、設計概算階段、招投標階段、施工階段和結算階段的完整性。有關部門和單位要特別注意全面了解、合理確定和有效控制工程造價控制管理工作,切實提高應用效益。鑒于此,本文主要分析了全過程成本控制在工程造價管理中的應用。
關鍵詞:項目全過程;造價控制;建筑工程造價管理;運用
1全過程成本控制在建設項目成本管理中的重要性
在建設項目成本核算中,項目的全過程成本控制是指在項目立項初期就確定項目的合作意向和資金投入。要確保建設項目收尾的各個環節不出錯。建設項目的所有項目環節包括項目設計、項目開發、項目設計圖紙和項目投標管理。項目的預算安排、項目的監督管理等環節都離不開對項目成本控制的審計。而且,與一般項目的成本控制相比,項目全過程成本審計的覆蓋面更廣、范圍更廣。因此,建設項目全過程造價審計更全面、更容易掌握項目的詳細管理,從而保證建設項目的順利進行。出現問題及時調整。
2建設工程造價現狀
2.1建設項目決策階段缺乏科學性
項目決策方案是建設項目中最重要的階段。這一環節決定了整個工程的關鍵目標,包括資金總成本的確定、相關質量措施、工程進度等,目前我國仍存在工作目標錯誤,導致成本上升、原材料消耗增加等問題。整個項目的成本計價由項目設計單位進行,相關單位的相關專業水平有待提高。在設計和定價中,設計人員只能提供項目分析和設計相關方案。由于這些施工單位過于注重以往的工作經驗,忽視實際情況,存在定價設計的盲目性,不僅會造成不必要的資源浪費,還會對施工單位原有的收入預期產生負面影響。
2.2建設項目設計階段溝通不足
設計項目單位總是與實際施工單位相反。這是因為在接到工程設計工作后,由于兩單位在業務上沒有對設計工作進行妥善有效的溝通,施工單位在設計理念上存在一些誤解,最終的設計成果也不是很完善。設計師只從專業的角度看項目,這會增加項目的規模和成本。正是由于設計單位在設計中忽視了實際經濟問題,才會出現這樣的問題。設計師只有正確地結合經濟理念,才能順應時代潮流,加快建設工程進度,確保工程造價控制在合理范圍內。工程項目設計單位不重視這一概念,給工程造價工作帶來了很大的麻煩。
2.3 建設單位監督性不足
在建設工程造價相關工作的實施中,建設單位必須進行有效的管理和監督。建設項目總成本與整個建設周期有關。施工單位過于注重設計和預計造價階段,工期較長;如果建設單位的監理工作不到位,會在一定程度上增加工程造價的總定額,增加建設項目的經濟負擔。
3全過程成本控制實施策略研究
3.1項目決策階段的成本控制
在項目決策和投資階段,成本控制的關鍵是投資估算。根據已實施的建設項目,對項目總投資額進行比較分析,為項目投資決策提供有效依據。為保證投資估算文件編制的準確性,對于具體項目,可采用指數估算法進行投資估算。根據相關造價資料和參考工程內容,通過與擬建建筑物的比較,估算擬建項目的總投資。在指標估算的基礎上,細化各子項目的投資估算,包括建安工程造價、工程建設造價和預備費,細化決策階段的工程造價投資總額,并為后續建設項目成本的提高提供有效的指導。
3.2項目設計階段的成本控制
工程設計階段對工程總造價有著顯著的影響,特別是不同設計方案的選擇對工程造價有很大的影響。針對設計單位設計專業技術能力存在差異的客觀問題,為提高設計單位選擇的科學性,從設計方案的創新性、經濟性和投資估算的合理性出發,通過招標確定設計單位,在經濟合理的前提下,優先采用技術先進的工程設計方案。在建筑設計方案選擇過程中,可以運用價值工程方法對建筑方案進行比較研究。通過細化設計方案的經濟指標和技術指標,比較分析設計方案的應用優缺點,在滿足工程功能要求的前提下,達到最佳的經濟效果。
3.3投標階段施工階段控制
3.3.1投標方式的選擇
在招標方式的選擇上,常用的招標方式有公開招標和邀請招標。其中,公開招標涉及面廣,可以提高有實力企業的重視程度,促進招標企業的健康競爭,達到降低工程造價的目的。同時,由于公開招標工作量大,招標管理成本上升。而招標方式是針對具有特定行業和技術能力的企業的一種招標方式,針對性強,招標管理成本相對較低。在具體工程招標中,可以根據子項目的重要性和主體工程的施工順序,對具體建設項目進行細分。在保證建設工程施工進度和施工質量的前提下,可以采用公開招標或邀請招標的方式,合理控制工程投標費用。
3.3.2 招標控制價的確定
招標控制價的編制應根據工程量、有關收費標準、收費依據和計算依據確定,包括:現行國家標準《建筑工程量清單計價規范》(GB 5005-2013)和《專業工程計量規范》國家和省級工業建設主管部門頒布的計價定額和計價方法建筑工程設計文件和規范相關資料。擬投標文件和工程量清單。與建設工程有關的技術規范、標準和技術資料。工程特點、施工方案等。
3.4施工階段成本控制策略
3.4.1施工合同成本控制
在施工階段,施工合同成本約占整個工程成本的60%。加強施工合同審核對工程造價控制具有重要意義。在實踐中,應根據雙方簽訂的施工合同對施工過程中的程序進行控制,包括:合同管理要求。安排專人負責合同管理,定期組織相關人員跟蹤合同履行情況,定期組織、協調和解決合同履行中的問題合同變更。在尊重合同雙方意愿的前提下,針對合同履行過程中出現的新問題、新變化,制定防范措施,規范合同行為;合同支付。按照合同規定的付款方式、付款周期和付款流程,規范付款審批流程,防止違規,有效減少合同糾紛。
3.4.2施工現場成本控制
施工現場費用主要由現場簽證控制。承包人提出的現場簽證申請,須經監理人和項目經理批準后方可實施。在施工階段,費控組應重點審查工程變更的經濟性,結合技術、監理部門的審核意見,對工程變更的內容和方案進行審查,防止虛報現場簽證和漏報更多工程項目。
3.5竣工結算階段的造價控制
竣工結算階段是全過程造價控制的最后一個環節,也是整個造價管理體系的重要組成部分。工程結算時,應審查工程造價預算和實際執行情況,檢查施工圖紙是否與施工現場的施工情況相一致,不符合的費用是否按合同要求減少,包括未按簽證程序實施的建設項目、超出合同范圍的工程量和部分違約費用。此外,為確保竣工結算資料的完整性和真實性,要加強工程建設檔案的收集、整理和移交,加強施工文件的審核,提高工程竣工結算的可靠依據。工程竣工驗收后,要對竣工項目的成本控制效果進行分析,總結成本控制過程中存在的突出問題,積累成本控制經驗,為后續工程成本控制提供有效依據。
結束語
綜上所述,隨著社會經濟的不斷發展,工程造價審計已成為項目管理中最重要的環節之一。為了達到良好的審計效果,保證項目成本的有效控制,有必要在實際審計過程中引入全過程成本控制方法,對項目進行全過程成本控制可以有效地提高成本管理的效率,促進項目的順利發展。
參考文獻
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