民營企業法務管理現狀及強化措施思考

李君

摘要：我國現行民營企業之所以會在近些年獲得成功和發展進步，其中離不開時代發展的機遇性和偶發性。我國的民營企業發展實現了從小規模到逐漸壯大，從弱逐漸到強的漸進過程，獲得了非常可觀的發展成果，在為國家穩定經濟發展、促進經濟體制創新、增加社會就業崗位以及進一步改善社會民生水平上發揮了至關重要的價值和作用。但是在發展過程中，其過度關注經濟效益和利潤空間導致很多民營企業對法務合規等相關問題始終不夠重視，甚至完全忽略法務管理工作。科學合理的法務管理工作對于民營企業的發展是無法替代的重要資源，需要在其發展過程中對其進行合理地利用，加強對法務管理的關注和重視，致力于解決企業的法務問題，才能在競爭越來越激烈的市場環境中搶占發展先機，實現企業的良性循環發展。

關鍵詞：民營企業;法務;管理現狀;管理問題;管理措施

引言：

科學合理的法務管理工作現階段已經在西方發達國家發展得較為成熟，也逐漸成為西方企業發展過程中無法缺少的核心重要組件。相較來說，我國的民營企業在法務管理工作上還存在非常多的缺陷和不足，仍處于發展的起步階段，在思想認知和管理意識上較為薄弱，整體的企業法務管理發展水平仍處于較低的發展水平。我國現行民營企業法務管理工作在各種外在因素的影響之下，包括市場經濟制度、行業發展格局、相關法律法規政策以及各種內在因素的影響，包括企業的行業發展性質、企業股東機構以及戰略發展目標等等，想要提升其法務管理水平仍有很長的一段路需要走。

一、民營企業法務管理現狀

（一）法務工作的“形式化”

我國現行民營企業在法務管理工作上，其內部職能機構設置較為尷尬，處于一種無所適從的境地，不管是在常規化工作的落實還是其價值和作用的發揮，都會受到企業領導人員、管理人員等相關高層管理人法律法規意識的限制，包括企業對于法務管理工作的支持力度也會對其造成限制，致使很多企業的內部的法務管理和監察工作流于形式，過度表面化。目前我國大多數的民營愜意法務工作都是充當業務工作的附屬品，沒有實際權力，尤其沒有一票否決權，也無法對企業的各項及經營和業務活動進行約束，其常規職能下需要履行的工作業務就是對法律文書進行管理，同時在法務部門也暫時還沒有建立完善的管理機制。從整體上來看，法務管理工作在民營企業內部扮演的就是非專業性的傳達工具，通常只需要將內部業務活動發送給專業律師進行審核，社會律師審核之后，法務部門沒有進行再度的核查，或者只是簡單地對其進行審閱就直接進行使用。實際上，企業內部的法務管理部門企業最大的價值和優勢就在于，能夠對企業的發展目標有更加深入的認知，對其具備更加全方位的掌握， 能夠在企業的發展和戰略目標落實過程中，為其制定出更加科學合理的法律文書，在進一步推動業務活動開展的過程中，通過和業務活動之間的深度融合，達成監督企業經營發展的目標。職能和權利兩者之間的適配，民營企業的法務管理工作無法和領導以及管理人員達成平權，也就無法提及監督企業的經營業務活動、最高領導人，對于下屬部門的經濟活動也無法展開細致的監管，無法為企業健康穩定的可持續發展保駕護航，也就無法達成優化內部管理、促進企業發展的目標。

（二）職能認知的“邊緣化”

近些年來，我國各大院校培養出了很多優質的法律人才，社會中也有很多有經驗的律師，但是這些法律人才卻無法在民營企業的發展過程中發揮出其價值和作用，很大一部分原因是因為這些民營企業家暫時還沒有真正的意識到，企業法務管理的目標和經營管理目標保持高度的一致性，也沒有掌握企業的法務部門若是想要真正的展現出其價值和作用，不能在企業發展過程中扮演附屬品，更加不可以將其職能和管理范圍設置得太窄。很多企業在法務管理工作上暫時還未形成正確的思想認知，相較于業務部門、財務部門以及人力資源管理部門來說，法務部門顯得歸于邊緣化。很多民營企業家認為，自己就是小企業，設置單獨的法務部門、建立完善的法務管理制度那是央企、國企該干的事，自己的任務是提升經濟效益，促進經濟增長。或者個別中小民營企業即便是設置了法務管理換部門，也沒有正確認知法務管理工作，導致法務管理的價值和優勢被嚴重忽略，從側面促使企業業務活動無法提升經濟效益、擴大利潤空間。我國很多民營企業之所以會出現經營失敗、破產倒閉等現象，似乎都和忽略法務管理、不重視其價值和優勢有關：在調查時不夠盡職盡責，不了解法律法規，在業務活動上盲目的進行決策，包括在業務活動的前期法律論證時期，一直到后期交割階段的調查工作等等，都只是簡單地走流程，將工作重點放在形式化的表面工作上，帶著既定目標去展開法律調查，根據項目的已知需求去對投資進行測算，最終獲得的只有失敗，然而這樣的企業經營悲劇仍在大大小小的民營企業中不斷上演。

（三）部門存在的“獨立化” 溝通交流的“孤島化”

部分民營企業在其發展過程中，無法形成和內部其他部門的良性互動，導致法務管理和其他工作獨立存在，無法針對不同部門存在的不同法律風險進行監管，對于其中不易發現的隱藏風險也無法進行精準地預防。民營企業在發展和經營過程中，其法律風險往往是遍布在日常的經營活動中的，例如企業的經營投資風險、人事管理風險、經營安全風險等等。但是在法務管理的實踐工作中，法務管理部門和其他業務部門之間的溝通銜接不夠暢通，暫無精準的融合溝通著力點，無法在第一時間掌握隱藏在不同部門的風險因素，常常都是在出現問題之后才做事后補救，這樣一來，導致法務管理部門無法事先精準的管控各種財務風險，也無法展現出其價值和優勢。

二、民營企業法務管理現狀的原因

（一）環境因素

伴隨著我市場經濟全球化的發展特征，致使我國國內民營企業的市場格局出現了非常大的轉變，企業需要在發展過程中面臨太多的未知因素以及強大的競爭對手和不斷更新的行業技術這些綜合性的風險因素，致使沒有企業的經營和發展需要面對太多的不確定性。為了能夠在這樣綜合性的風險因素以及競爭越來越激烈的市場環境中求得生存，并獲得穩定發展沒有結束的需要，對整個國際市場進行深入分析，了解競爭對手的經營水平，進一步強化企業的技術創新，還需要加強企業內部風險防范體系的建設水平。例如對于一些跨國的民營企業來說，需要掌握不同國家在政策，法律法規以及液晶環境上的特殊性需要，讓企業內部的法務們提前掌握當地的政策規定，以及國際交易規則提前進行當地的法務盡職調查，并了解合作伙伴的發展背景，避免由于決策失誤，而導致出現不必要的經濟損失。

（二）內部因素

內部因素主要包括兩方面，首先是企業的戰略發展規劃，企業內部所有部門工作內容都需要基于企業整體的戰略發展目標，法務管理部門也不例外，企業每一次對戰略規劃進行調整，都會對內部的法務管理工作帶來影響，若是民營企業在發展過程中逐步走向國際化，法務部門的工作就需要加強對海外投資風險的深入研究，若是企業發展逐漸將的知識產權的方向進行轉化，法務管理工作就需要進一步加強知識產權以及專利等相關方向上的產業布局，而弱勢企業發展，向著品牌戰略的方向進行轉化。法務管理就需要科學合理地通過商標來進一步強化企業的品牌建設，弱勢企業向著成本戰略的方向進行轉化法，法務管理工作就需要通過科學合理地運用知識產權等相關法律法規，進一步優化企業的溢價水平。

對于經營水平不達標的民營企業來說，一定不會設置單獨的法務管理部門，而若是經驗個方面進行發展指標都較為良好的民營企業一定會具備一個專業化的法務管理團隊為企業的經營發展出謀劃策，民營企業內部治理的核心要素，就是對內部權利進行科學合理的再分配，并保持各項權利之間的制衡，建立科學合理的管理決策機制，完善的內部治理結構，能夠進一步優化企業的運營水平，促使盈利始終保持在合理合法的界限之內，法務管理和企業的內部治理，有著無法分割的重要聯系，能夠通過企業在法律上的專業技術為企業股東和董事會分配合理的職權，通過權力和權利之間的互相制衡，從根源上解決企業在戰略發展以及決策制定上的問題，實現科學化的發展之路，同時能夠為企業的沒相中那間決策提供在法律上的專業意見，有效抑制在金融發展過程中的各項風險因素，確保企業能夠實現安全經營。

三、民營企業法務管理改進路徑

（一）法務部門的定位提升

在全球范圍內都具備這樣的思想認知：企業內部的法務部門應該等同于管理層的管理權利，由此也受到越來越多企業的關注和重視，因此我國現代民營企業也應該主動思考并付出改革行動。企業內部的法務管理部門，尤其是其中的法律總顧問，應該直接轉變為企業重大經營決策的參與人員和制定人員，這樣才能夠確保。總法律顧問的存在對于進一步幫助民營企業展開頂層設計、制定出科學合理的決策，能夠起到良好的內部監督和輔助作用，有效預防企業內部領導層以及管理人員的違法違規行為。但是對于傳統的總法律顧問制度來說，在現階段的經濟形勢下還有很大的進步空間，若是只將總法律顧問一個人放置在企業的領導層和決策層還遠遠不足，需要將企業內部的整個法務部門重新定位。

對于世界知名的微軟公司來說，其設置了單獨的法務部門，同時使用垂直化的管理模式，并為其提供單獨的財務資源供給，確保法務部門的日常工作不會受到其他部門的約束和限制，這也是微軟公司法務管理工作能夠展現出價值和作用的重要保障。因此我國民營企業也可以借鑒這一做法，明確法務管理工作和企業的經營管理工作同樣重要，這樣才能夠將法治思維與企業的經營發展融為一體，展現出法務管理工作的本質和職能。

（二）法務人員職能的擴張

在我國現行經濟體制下，企業的內部治理工作已經不是傳統單一的內部管理，民營企業是保障我國國家經濟能夠穩定運行、實現經濟增長、促使民生水平全面提升的重要經濟體系，不能夠再沿用傳統的內部治理模式。通過借鑒美國建設特別合規協調員等相關制度，我國的民營企業法務工作在職能設置范圍上也應該有一個全新的認知。政府相關的規章制度和民營企業的內部治理之間存在著法律和規章制度之間的交叉互溶，其中涵蓋了我國的國家經濟法律以及企業內部的私法規定，因此，就需要專業化的溝通人才，要求企業掌握我國相關的法律法規知識，同時了解明企業在內部管理工作上的創新理念，作為兩者之間的溝通橋梁。這就意味著需要對民營企業內部的法務管理工作人員在職能上進行進一步的擴張，不能夠將其在局限在企業內部的相關治理工作中，還需要確保其能夠擔任外部公法職能。這也就意味著，現階段民營企業在法務定位上需要得到全方位的提升，也是其后續的必然發展趨勢。而從立法角度上來對其進行分析，企業的法務制度落實，能夠促使法務管理工作人員職能更加完整，促進公法和私法兩者之間的深度融合，推動我國經濟實現穩定建設。實際上，民營企業的法務部門在協調公法和私法的過程中，其協調內容將會融入各項工作環節，但是由于個別民營企業對于法務管理工作的思想認知存在缺陷，忽略了這一重要功能。因此在后期我國民營企業的發展過程中，可以將這一點作為法務管理工作的重點發展方向。

（三）改變管理模式：更新管理思維，對接大數據時代、智能化時代

作為現代化的民營企業，不管是外部的經濟形態還是內部的管理手段，都在呈現出日新月異的變化。各種線上營銷、電商等對傳統民營企業的市場格局不斷沖擊，因此相關的法務管理部門也需要真正地做到推陳出新，順應時代的發展需求，有效辨別這些業務活動以及線上交易的法律風險，并將其轉化為企業能夠盈利的切入點，這也是現階段民營企業法律人需要重點思考的問題。在現階段的市場背景下，可以通過大數據時代的價值和優勢，促使企業的法務管理工作提質增效，幫助企業創建出一種將數據思考以及數據分析作為輔助企業經營決策的管理體系。因此法務管理人員應該轉變傳統的管理思維，通過法律大數據、智能化手段如印控儀、廣告審核寶等創新型的管理模式，確保企業的各項商業決策始終能夠保持其高度的戰略性和發展性。

結論：

綜上所述，企業在法務管理工作的職能設置以及工作內容上并不是永遠不變的，科學合理的法務管理工作對于企業發展無疑是無法缺少的重要資源，因此需要企業的管理人員加強對其重視，并合理利用，通過進一步優化法務管理工作的職能，提升在整個內部治理組織中的地位，加強對法務管理工作的重視以及各種大數據技術的有效使用，才幫助我國民營企業搶占市場發展先機，讓企業進入良性的經濟循環模式，也能夠進一步促進我國的市場經濟發展水平。

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