山東濰坊現代物流業發展探析

葛愛民 馬志剛

物流行業是指利用信息技術，從事運輸、倉儲、裝卸、加工、包裝、整理和配送等各類物流活動的企業，以及物流企業集聚形成的園區，根據實際需要實施有機結合的經濟活動單位的集合。這些經濟活動單位形成了完整的供應鏈，是連接供應端和消費端的橋梁和紐帶，為生產和生活提供多功能、一體化綜合性服務。近年來，受益于國家在交通基礎設施方面的投資和建設以及相關物流產業政策支持，我國物流行業充分利用物聯網、云計算、大數據和移動互聯網等現代信息技術，基本完成了從傳統物流業到現代物流業的轉型升級，發展趨向理性，物流總額增長與經濟增長的速度越來越趨向一致。2010年以來，我國物流市場總需求增速就開始出現拐點，增速不斷下降，在2015年到達谷底，物流總額增長速度最低點僅為5.8%。其后增長趨勢出現變化，增長速度與經濟發展速度越來越吻合（見圖）。

近年來，黨中央、國務院十分重視現代物流業的發展，制定一系列鼓勵和支持發展的政策措施。山東省濰坊市也積極行動起來，2006年發布的《濰坊市人民政府關于進一步促進現代物流業發展的實施意見》，確定了物流行業發展中遠期規劃、政策措施、組織架構等內容。2015年11月，濰坊市政府印發了《濰坊市現代物流基地建設計劃（2015-2017）》。2019年2月，濰坊市發改委代濰坊市政府印發《2019年濰坊市新舊動能轉換工作要點》，將現代物流業確定為在山東省十強產業外重點打造的濰坊市特色產業。一系列政策的出臺為濰坊物流業發展指明了方向。

圖 2010-2019年我國社會物流總額與GDP同比增長對比

一、基本情況

（一）區位優勢明顯

濰坊市地處山東半島咽喉位置，北臨渤海萊州灣，是膠東經濟圈的重要城市之一。海陸空立體交通體系完善，6條高速公路、10條鐵路穿境而過；濟青高鐵建成通車，濰萊高鐵、京滬高鐵二通道加快建設，國家《中長期鐵路網規劃》中有5條高鐵在濰坊交匯；濰坊港為國家一類對外開放口岸、山東省地區性重要港口、對臺海運直航港口，形成了覆蓋國內沿海和日本、韓國及東南亞地區的內外貿航線網絡；濰坊機場開通至北京、上海等11個主要大中城市的國內航線。“擁抱京津冀，牽手長三角，聯接東北亞，融入‘一帶一路’”的大交通格局正在形成。目前已形成了涵蓋公、鐵、水、空等多種運輸方式于一體的綜合交通運輸體系，鐵路、公路、港口、航空以及管道輸送體系健全，交通較為發達，基礎設施逐步完善，常住人口937.5萬人。

（二）經濟基礎雄厚

改革開放以來，在農業農村領域先后創造出諸城模式、濰坊模式、壽光模式的濰坊市，成為引領全國農業發展的風向標。進入新時代，濰坊在農業領域再啟新舊動能轉換攻勢，靠科技創新興傳統主業，輸出新標準新理念，筑起農業開放新高地。與此同時，早在2013年，濰坊市對照工業提升計劃的要求，論證編制了電子信息、生物醫藥、節能環保、汽車制造、機械裝備、石化鹽化、紡織服裝、食品產業和造紙包裝9個主導產業三年轉型升級規劃。濰坊工、農業的快速發展為現代物流業發展奠定了堅實的基礎。2019年濰坊經濟總量達5688.5億元，位列全國大中城市第39位，人均GDP為60760元。行業發展門類齊全，三次產業的比重為9.1∶40.3∶50.6。

（三）物流業健康發展

濰坊市現有物流企業3800余家，物流車輛10萬輛，其中3A級以上物流企業41家、5A級物流企業4家。現已建成較大物流園區46處，吸引入駐企業3700余家。2019年，社會物流總額20491.9億元，同比增長13.6%，居山東省第五位，高于全市經濟增速近10個百分點。

2020年上半年，雖然受新冠肺炎疫情影響，但全市仍有87家規模以上物流企業營業收入實現增長，占企業總數的48.3%。利潤總額、稅費收入、生產效率在第三產業中獨占鰲頭。物流業逐漸被廣泛認為是繼降低物資消耗、提高勞動生產率之后的又一個重要的利潤增長點，全市190家規模以上物流企業實現營業收入83.2億元，同比增長9.9%；利潤總額8.2億元，同比增長51.3%；利潤率9.9%，同比提高2.7個百分點，稅收占營業收入的比重3.4%，同比提高1.5個百分點。行業平均資產負債率為66.8%，較2019年同期下降2個百分點。

（四）貨運量增長穩定，公路貨運、工業物流占主導

傳統運輸業仍占主導地位，2019年濰坊市公路貨運量同比增長4.3%，占貨運量的88.3%。水路貨運量同比增長22%。地方鐵路貨運量同比增長31%。濰坊港貨物吞吐量同比增長18%，集裝箱運輸量同比增長23%。青臨鐵路（市內鐵路）貨運量同比增長31%。

多年來濰坊市工業增加值占經濟總量近半壁江山，濰坊市產業結構決定了物流業的行業構成。2019年，工業品物流總額12663億元，占物流總額的61.8%；單位與居民物品物流總額約984億元，占物流總額的4.8%；再生資源物流額287億元，占物流總額的1.4%；外地貨物物流總額4816億元，占物流總額的23.5%；農產品物流總額1086億元，占物流總額的5.3%；進口貨物物流總額676億元，占物流總額的3.3%。

二、特點及優勢

（一）物流園區齊全，冷鏈物流異軍突起

濰坊市物流園區正向規模化、專業化和智能化方向發展，物流基礎設施建設布局加速，大批專業化物流園區建成并投入運營，對物流業擴張和輻射發展形成較有力的支撐。臨港物流園、食品谷冷鏈物流園、綜合保稅區中俄農副產品冷鏈物流園等園區倉儲集散、中轉聯運和分撥配送等功能日益完善。魯東物流中心、泓德物流園及中百大廚房等一批大型物流基地、物流中心和配送中心初具規模。壽光農產品、青州花卉、臨朐鋁型材等特色物流園區實現多點布局。濰坊跨境電商產業園、濰坊壹號倉智慧化物流園區、濰坊傳化公路港、中德物流園、國際物流商貿城、韻達（山東）智能物流園等加速建設。冷鏈物流標準化、信息化、智慧化建設提升，農產品冷鏈物流體系日趨完善。全市冷鏈物流存儲能力近300萬噸，中凱冷鏈倉儲、壽光農產品物流園、安丘盛大市場、昌邑宏大市場等物流園區輻射能力不斷增強；“中國食品谷號”濰坊至昆明鐵路冷鏈班列開通；壽光農產品物流園年物流額超過100億元，編制的“壽光蔬菜物流指數”已成為全國蔬菜運銷的“風向標”。

（二）農業特色鮮明，農產品物流優勢突出

濰坊市是我國重要的農產品生產、加工、出口基地和北方農產品流通交易中心，經過多年的農業產業化、標準化、國際化經營，逐步形成了糧食、蔬菜、畜牧、花卉、苗木、水果、花生和棉花等主導產業。區域特色優勢明顯，全市12個縣市區都形成了各具特色的區域品牌產業。如壽光市是冬暖式蔬菜設施大棚的發源地，是全國重要的“菜籃子”。目前，濰坊已先后建成中國食品谷、東亞畜牧交易所、齊魯農村產權交易中心、國家現代農業示范區、國家食品安全示范城市、全國蔬菜質量標準中心、國家現代農業產業園、北京大學現代農業研究院、國家農業開放發展綜合試驗區、國家農產品質量安全市等一批國家級要素支撐和示范引領平臺。

（三）行業集中度高，大型物流項目加快落地

2020年上半年，濰坊市產業結構決定了物流業的行業構成。市營業收入前20位規模以上物流企業營業收入過億元的共有14家，其中過5億元的有4家，分別為中化弘潤物流、德邦物流、中郵濰坊分公司和卡力互聯。其中，中化弘潤物流、順豐速運和卡力互聯營業收入增長較快，分別增長62.8%、48.2%和41.2%，貢獻全行業營業收入的66.5%。

2020年全市計劃投資項目中物流行業投資項目105項，占全市項目總數的4.2%，投資額占全部投資（房地產除外）的9%。計劃投資超過5億元的項目有15項，占全部物流投資項目的18.3%。其中，亞琦商貿物流園項目投資26億元，已完成投資50.5%，韻達山東（安丘）快遞電商總部基地項目投資12.1億元，已完成投資27.7%，中通快遞集團（山東）智能產業園項目投資10億元，已完成投資21.7%。此外，普洛斯、國藥集團、新和成藥業等大型企業已開建綜合性和專業性物流園區。這些項目完成后，將對濰坊市物流業的發展起到較大地推動作用。

（四）快遞業務發展迅速，配送模式不斷創新

濰坊市現有快遞區域總部3個，20家快遞公司總部在濰坊設立了分揀中心，業務輻射山東全省及部分周邊地區；成立了城市共同配送聯盟，聯合推動公共倉儲、配送設施建設；在快速消費品、生鮮食品、藥品、家電等民生消費領域，創新發展“連鎖采購+統一配送”“集中采購+共同配送”“集中倉儲+共同配送”等新模式，如濰坊百貨集團股份有限公司的中百大廚房采取“統一采購、集中加工、統一配送”的運作模式。智慧型農產品供應鏈建設成果突出，如農商互聯電商碼賦碼中心為非標農產品建立唯一的“電子身份證”，通過聯產品、聯設施、聯標準、聯數據、聯市場“五聯”，實現“一碼五聯”，全過程信息實現互聯互通。

三、存在問題

（一）物流費用占比高，成本下降難度大

雖然國家實施了減稅降費相關政策，但因濰坊市物流業以普通貨物道路運輸業為主，物流費用下降空間有限。加之綜合交通運輸體系、物流服務體系、流通體系、供應鏈管理體系、物流信息服務體系、物流標準體系以及應急物流體系等并不完善，導致2019年濰坊市社會物流總費用占GDP比重為16.2%，高于全國1.5個百分點。2020年上半年，受疫情影響，社會物流總費用繼續上升，費用主要集中在運輸費、倉儲費，分別占物流費用的52.3%、35.1%。

（二）市場主體多，龍頭企業少

濰坊市3A級以上物流企業占企業總數不足1%，小微企業大量存在，企業組織化程度低，經營管理手段落后，利潤空間小，部分企業還存在誠信經營問題，承擔風險能力較弱等現象明顯。截至2020年6月末，全市工商注冊物流企業41829家，其中規模以上物流企業190家，占企業總數的0.4%。全市工商注冊道路運輸戶4萬戶，但95%是個體運輸業戶，全市擁有百輛貨運車輛以上的運輸企業僅45家，規模以上普通貨物道路運輸企業130家，僅占道路運輸戶的0.33%。

濰坊市是山東省最大的畜禽類養殖企業和全國最大的蔬菜生產基地，2019年畜禽肉類總產量118.54萬噸，蔬菜產量1220萬噸，但是，與之配套的冷鏈企業多是傳統的倉儲、運輸企業或農產品批發市場兼營冷鏈業務，專業化水平不高，大部分物流企業自有車輛少、倉庫面積不大、主營業務單一、集約化程度低，缺乏能夠提供多功能、一體化服務的現代物流業務，全市至今尚無1家全國冷鏈星級企業。

（三）小微物流業存在轉型升級壓力

經濟環境變化、國家政策調整會直接或間接地對物流企業產生影響。如生態環境部等11部門聯合印發的《柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃》明確提出，2020年年底前，京津冀及周邊地區、汾渭平原加快淘汰國三及以下排放標準營運柴油貨車100萬輛以上。這對道路運輸行業產生較大影響，轉型升級壓力不斷加大。此外，國內外以信息平臺為載體的物流企業入駐濰坊形成行業集聚效應，加速物流行業洗牌。

（四）信貸等風險依然存在

隨著行業轉型加快，物流企業對設備更新、技術升級的資金需求不斷增長。通過對濰坊市某銀行物流業信貸的調研發現，本行業的貸款主要集中在小微型企業，截至2020年6月末，大型企業貸款余額0.6億元，余額占比4.7%；中型企業貸款余額2.5億元，余額占比18.7%；小型企業貸款余額6.7億元，余額占比50.4%；微型企業貸款余額3.5億元，余額占比26.1%；小微型企業貸款余額合計占比76.5%，說明物流行業正值整合調整期，物流行業如信貸等風險依然存在。

四、政策建議

（一）進一步加大政策支持和政府扶持力度

加大對物流產業的扶持力度。對列入國家、省市規劃的重點物流項目、物流基地或物流信息平臺，從資金、土地和稅收等方面給予靈活多樣的支持。進一步拓寬物流企業融資渠道，鼓勵現有物流企業通過銀行貸款、增資擴股等途徑籌集資金，擴大經營規模，培育一批服務水平高、競爭力和抗風險能力強的大型現代物流企業。

（二）積極扶持龍頭企業和優質項目

一是抓住關鍵影響因素，如物流企業的實體資源、人力資源、內部管理、組織資源和行業經驗等。二是掌握第三方物流盈利渠道，如倉儲服務收入、貨運代理收入、管理咨詢服務收入以及供應鏈管理服務收入等。三是嚴格控制變量，如企業性質和企業規模等。重點扶持創新能力強、信息化程度高且區域優勢突出的本地物流企業和優質項目，尤其支持冷鏈物流類、零擔物流類優勢企業做大做強。

（三）引導小微企業運用信息化管理企業

推動物流信息互聯網化，實現物流資源高效運用，特別是在“互聯網+”背景下，信息的價值需求變得更加個性化，物流信息系統不僅要主動采集更為全面的數據，還要根據環境變化提供較為精準的智能選擇。鼓勵引導物流小微企業加大物流信息化投入，實現數據實時采集，促進物流信息互聯互通、區域間和行業內的物流信息共享，提高物流業務運作效率和服務水平。同時，充分利用線上線下平臺實現物流資源的共享，如共享配送資源、共享倉儲資源、共享物流信息資源、共享物流技術與裝備資源等，實現對傳統物流格局的顛覆式創新。

（四）完善智慧物流平臺

依托已經實現物流園區內部貨物流、信息流、資金流、稅務流、信用流“五流”合一的“智慧物流+5G”園區智慧平臺，建立集企業智慧化升級、智慧園區建設、大數據信息化平臺、智慧物流解決方案、現代物流項目整體規劃等為一體的業務體系，搭建起物流園區互聯、業務互通、智慧高效、開放共享的物流生態體系。統籌推進科技創新、管理創新、業態創新、市場創新和運作模式創新，發揮企業創新主體作用，推動新技術、新產品、新裝備綜合集成應用，提高物流信息化、智能化和供應鏈管理水平，引領物流產業向智能化、規模化和信息化方向發展，實現產業聯動、產城融合和區域協同發展。