姚進(jìn)功
摘 要:在分析新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理必要性的基礎(chǔ)上,結(jié)合自身從事社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的經(jīng)驗(yàn),多角度分析社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀及問(wèn)題,有針對(duì)性提出了加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策,希望對(duì)切實(shí)提升社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作水平有所幫助。
關(guān)鍵詞:社會(huì)保險(xiǎn);檔案管理;管理創(chuàng)新;工作對(duì)策
在新時(shí)代的背景下,社會(huì)基本養(yǎng)老制度的逐步完善意味著社保辦理的個(gè)人參考資料檔案的快速增加,這樣給社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作帶來(lái)了一定的挑戰(zhàn)性。充分發(fā)揮出社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的優(yōu)勢(shì),不僅能保障落實(shí)參保人員的各項(xiàng)權(quán)利,也能全面符合時(shí)代發(fā)展的潮流,實(shí)現(xiàn)自身的工作水平全面提升,進(jìn)而能便于開(kāi)展各類(lèi)參保對(duì)象的高質(zhì)量的檔案服務(wù)工作,從而促進(jìn)保險(xiǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展,全面保障開(kāi)展高質(zhì)量的社會(huì)服務(wù)。
1 新形勢(shì)下加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理必要性
考慮到社會(huì)保險(xiǎn)檔案的特殊性要求,涉及到廣大人民群眾的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療以及生育過(guò)程等相關(guān)文件材料。為了全面保障落實(shí)檔案管理工作的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容,應(yīng)從實(shí)際出發(fā)來(lái)選擇保障落實(shí)傳統(tǒng)檔案管理工作的深化改革,實(shí)現(xiàn)檔案管理體系的逐步完善,以便順利推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)工作的開(kāi)展。考慮到社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理中的資料信息的重要性,當(dāng)原始資料丟失問(wèn)題嚴(yán)重,后續(xù)的保險(xiǎn)工作將難以維系。從這個(gè)角度來(lái)看,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理對(duì)于維系保險(xiǎn)行業(yè)的健康穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。在信息化時(shí)代背景下,應(yīng)全面重視將信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)融入到檔案管理實(shí)踐中,以便保障推動(dòng)檔案管理的規(guī)范化、信息化發(fā)展要求,這些都是開(kāi)展高質(zhì)量檔案工作的重要基礎(chǔ)。
2 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理現(xiàn)狀
2.1 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理不統(tǒng)一
盡管較為重視社會(huì)保險(xiǎn)的檔案管理工作,但實(shí)踐中依然沒(méi)有落實(shí)有效的目標(biāo),難以解決存在著傳統(tǒng)模式下的缺陷及弊端。最為典型的問(wèn)題表現(xiàn)為規(guī)范性不強(qiáng)、管理形式不統(tǒng)一等。在具體的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)辦理的實(shí)踐環(huán)節(jié),肯定不可避免存在著大量的資料保險(xiǎn)內(nèi)容,針對(duì)鎮(zhèn)部分的資料報(bào)表情況,大都是通過(guò)多個(gè)部門(mén)來(lái)共同完成,這樣容易造成存在著不統(tǒng)一的管理體系結(jié)構(gòu)。實(shí)踐中意味著管理環(huán)節(jié)中存在著多方面的重疊情況,會(huì)造成工作效率的有效降低,無(wú)法保障發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源共享的優(yōu)勢(shì),難以開(kāi)展高質(zhì)量的社會(huì)保險(xiǎn)工作。
2.2 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理缺乏專(zhuān)業(yè)性管理
對(duì)于傳統(tǒng)模式下的檔案管理工作實(shí)踐中,紙質(zhì)材料存在著數(shù)據(jù)丟失、容易損壞等問(wèn)題,這樣自然會(huì)造成檔案資料查看及管理問(wèn)題受到影響。同樣,當(dāng)存在著檔案管理部門(mén)中發(fā)生火災(zāi)事故的情況,則會(huì)造成紙質(zhì)檔案損壞而難以復(fù)原的情況。在社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)實(shí)踐環(huán)節(jié),廣泛應(yīng)用著大量的計(jì)算機(jī)信息化設(shè)備,但在具體的檔案管理實(shí)踐中卻沒(méi)有普及,造成檔案管理的信息化程度偏低,專(zhuān)業(yè)化管理水平不高,檔案管理制度中存在著無(wú)法明確約束檔案管理工作的情況。考慮到使用較為頻繁的檔案資料的情況,必然帶來(lái)大量的檔案資料數(shù)量、社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的拓展,如果不能有效劃分,則會(huì)造成檔案管理工作難度提升。
2.3 社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理手段落后
高質(zhì)量的檔案管理工作方可以推動(dòng)社會(huì)保險(xiǎn)的深化改革,從實(shí)際來(lái)看,檔案管理工作很多內(nèi)容難以落實(shí)到位,無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)保險(xiǎn)改革發(fā)展的要求。具體來(lái)看,檔案室存在著安全設(shè)施無(wú)法滿(mǎn)足標(biāo)準(zhǔn)的情況,容易造成一定的火災(zāi)隱患問(wèn)題,考慮到通風(fēng)設(shè)施不足的情況,還會(huì)造成紙質(zhì)介質(zhì)變霉的情況,嚴(yán)重則會(huì)造成蟲(chóng)蛀損壞檔案資料的情況。
3 加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的對(duì)策
3.1 提高公民的社保檔案意識(shí)
在全面推動(dòng)高質(zhì)量的社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理實(shí)踐中,應(yīng)全面提升群眾的檔案使用意識(shí)。從實(shí)際情況出發(fā),參考基層檔案工作人員的實(shí)際情況,只有保障落實(shí)工作內(nèi)容豐富化的要求,夯實(shí)檔案中的基礎(chǔ)性信息內(nèi)容,并能及時(shí)修改及完善相關(guān)內(nèi)容。從這個(gè)角度來(lái)看,方可以保障檔案管理的有效性。同時(shí),還應(yīng)保障檔案管理職責(zé)的有效性,開(kāi)展高質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,有效實(shí)現(xiàn)老舊設(shè)備的更新,全面保障社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理的安全性得以提升。保障落實(shí)檔案管理的定期檢查要求,短時(shí)間內(nèi)及時(shí)有效解決問(wèn)題,保障開(kāi)展高質(zhì)量的檔案服務(wù)。
3.2 健全和完善管理制度
在推動(dòng)檔案管理高質(zhì)量工作的背景下,應(yīng)主動(dòng)保障落實(shí)時(shí)代發(fā)展要求,實(shí)現(xiàn)檔案管理工作的規(guī)范化要求。檔案管理是社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展的重要基礎(chǔ),只有全面落實(shí)規(guī)章制度內(nèi)容,方可落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作。同樣,為了避免造成檔案資料丟失的問(wèn)題,還應(yīng)落實(shí)管理制度的逐步完善,避免工作實(shí)踐中存在的沖突問(wèn)題,落實(shí)制度的科學(xué)化,全面提升檔案管理的質(zhì)量。
3.3 制定社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理辦法
社會(huì)保險(xiǎn)單位應(yīng)重點(diǎn)明確內(nèi)部控制的有效性,全面保障工作質(zhì)量要求,從而落實(shí)管理部門(mén)的制度體系要求,當(dāng)存在違規(guī)行為應(yīng)保障短時(shí)間內(nèi)有效解決,力求不再發(fā)生類(lèi)似問(wèn)題。管理人員應(yīng)從實(shí)際出發(fā),明確基層工作內(nèi)容,能有效發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及解決問(wèn)題,進(jìn)而保障實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化要求。
4 結(jié)論
由此可見(jiàn),在新時(shí)代的背景下,社會(huì)保險(xiǎn)檔案管理應(yīng)充分發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化的優(yōu)勢(shì),積極面對(duì)傳統(tǒng)檔案管理中的諸多問(wèn)題,并有針對(duì)性提出了社保檔案管理的應(yīng)對(duì)措施,希望對(duì)全面提升社保檔案管理水平有所幫助。
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