中小企業全面預算管理存在的問題與對策

張吉哲

【摘? 要】在經濟全球化的背景下，大部分企業都面臨著巨大的競爭壓力，尤其對于中小企業來說，在復雜環境下保持穩定發展更是一種挑戰。構建全面預算管理體系是企業提升市場競爭力的重要手段，雖然預算管理流程通常只分為預算編制、預算執行控制、預算考核三大環節，但我國中小企業的全面預算管理還存在諸多問題。論文據此進行分析并提出解決對策。

【Abstract】Under the background of economic globalization， most enterprises are facing huge competitive pressure， especially for small and medium-sized enterprises， it is even more a challenge for them to maintain stable development in a complex environment. Building a comprehensive budget management system is an important method to enhance the market competitiveness of enterprises. Although the budget management process is usually divided into three parts， namely， budget preparation， budget implementation control and budget evaluation， there are still many problems existing in the comprehensive budget management of small and medium-sized enterprises in China. The paper analyzes them and puts forward the solving countermeasures.

【關鍵詞】中小企業;預算管理;問題;對策

【Keywords】small and medium-sized enterprises; budget management; problems; countermeasures

【中圖分類號】F276.3;F275? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻標志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號】1673-1069（2021）01-0013-02

1 全面預算管理對中小企業的重要性

中小企業由于受規模、資金、結構、觀念等多種因素影響，導致全面預算管理實施效果并不理想，未能使預算管理發揮出應有的作用。所以中小企業在促進自身發展的過程中，需要提高對預算管理的重視程度，明確符合自身戰略規劃的管理模式，為中小企業更好發展助力。

1.1 保證戰略規劃與經營目標的實現

年初企業一般會制定年度經營計劃方案，預測未來發展方向，全面預算管理模式可以明確體現出業務與財務的具體運作情況。通過采用更為合理的預算方式對收益、費用以及資金運營進行預估，在財務滿足業務需求的同時，推動經營決策活動開展，保障總體計劃目標實現。

1.2 加強部門間的信息溝通與資源協調

企業通過全面預算管理方式，能清晰掌握企業整體目標與各部門目標的關聯關系及影響，以企業整體運營目標為標準來進行內部各部門資源分配，職能部門間通過共享信息，交流計劃需求，互相協調配合，保證資源信息在閉環系統內高效傳遞，提高整體運作效率，推動企業快速發展。

1.3 協助管理者監管企業經營狀況

預算目標值作為衡量經濟效益的可量化指標，能夠具體清晰地反映出企業的經營業績，并且在業務開展受特殊事件影響較大時，可以預先提醒管理層制定防范方案，從而降低運營風險，運用績效考核的方式明晰各職能部門的相應責任，建立系統化監督體系，幫助管理層有效管理企業，為企業創造更高收益。

1.4 為績效考核提供可靠的數據支持

通過設置以戰略為驅動的業績評價指標，能夠保障決策活動與企業總體經營目標高度契合，在業績考評過程中，利用預算期間實際數值與預算指標比較的結果，分析出造成預算超支的原因，讓各職能部門承擔與預算績效對等的責任。此外，獎懲等激勵手段能提高員工配合預算工作的積極性，使企業管理效率得到提升。

2 中小企業全面預算管理存在的問題

2.1 對全面預算管理工作不夠重視

大部分管理層將預算簡單地理解為財務部門控制資金的收支，認為這項活動與其他部門沒有關系，僅通過財務部門預算編制來指導各種業務開展，整個實施過程得不到管理層應有的支持，非重要職能部門參與度不高，不設置預算管理委員會監督方案落實等。這些對預算管理缺乏關注的行為，不僅使預算的準確性得不到保障，甚至失去了構建全面預算管理體系的意義。大部分中小企業缺乏優秀的財務管理人才，由一般性財會人員負責預算編制工作，專業化與規范化程度大大削弱，由此推測出的預估值準確度不高，對全面預算管理能力提升造成一定影響。

2.2 預算編制指標的確定不夠科學

當前，一些中小企業在預測指標時，年度目標值的確定往往是在上一年度財務數據的基礎上加減一定比例，有的還基本依靠管理層主觀判斷，使財務狀況與經營實際脫離，這樣過于傳統的預算編制方法不具科學性。一旦下一年經營活動受外部環境影響較大，一系列預測指標就無法準確反映出企業真實經營情況。中小企業一般忽視預算指標體系是否完善，對各項預算指標之間相互銜接和勾稽關系缺乏清晰的認識，甚至還存在相關預算指標細化困難的問題，致使每個部門奮斗目標模糊，預算執行狀況難以得到有效保障，從而阻礙內部業務運行。

2.3 預算執行偏差的分析不夠深入

缺少智能化軟件協助辦公，不僅導致差異分析報告不夠精確，控制時效相對滯后，還無法避免預算統計出現人為操作失誤，導致企業作出錯誤決斷。大多數企業預算控制管理就是把預算目標值與實際結果進行簡單比較，雖然部分企業會進行數據分析，但是更多地把注意力放在費用與利潤完成率上，對整個業務流程運行沒有從本質上去了解。分析不到位，也令監控手段無法有效實施，導致的結果就是執行效率低下，加大企業管理成本，阻礙企業發展進程。

2.4 績效考核指標的制定不夠合理

中小企業對預算考核認知度較低，獎懲制度不合理，業績評價欠規范，不僅降低了員工積極性，也讓預算管理失去應有的嚴肅性。大部分中小企業設定考核指標僅考慮收入利潤，完全不關注現金流量、權益負債等科目變動情況，資金鏈斷裂或償債風險過高均會無法維系企業生存。此外，相關指標含義解讀不明確，讓員工在具體操作中會產生誤解，那么考核結果也無法準確評判出實際預算情況。

3 中小企業全面預算管理的對策

3.1 加強對全面預算管理的重視

為了保障預算體系能夠在整個運營流程中順利貫徹實施，職能部門均要積極參與其中，管理層要肩負培育預算管理的文化理念、組織監督工作有序開展的責任，各部門強化全面預算意識，理解并接受企業管理要求，按照授權批準程序完成各自職責權限內的任務，促使企業在共同努力下實現預計經營業績。

預算管理理論培訓是進行預算管理前不可或缺的舉措，而且培訓不是單純地提升員工的職業素質，也要讓他們加深對預算工作理解。管理層要考慮加大各部門專題培訓力度，讓每個參與預算的人員都能得到思想與技能的提升。企業要單獨設置管理會計崗位，加強管理會計人才培養，使其科學地統籌規劃預算管理活動，指引企業各項業務開展。

3.2 優化預算編制指標設置方式

設置企業整體戰略目標，再具體細分到各部門，讓其先清楚對應的責任，然后建立全員協助的業務機制，這樣在不確定因素影響運營時仍能有效地進行調整控制。企業可以通過運用智能化辦公軟件協助預算編制人員獲取經營數據，代替傳統手工預算方式，用最短時間獲取廣泛資料，同時，使各部門間業務流程的連接更緊密，實現統一戰略目標。

財務人員要從傳統的職能模式中解脫出來，全面地掌握企業運營流程及外部市場環境，發揮行業財務數據作為標尺的功能，評判企業整體經營情況，這樣編制的預算目標才具有一定可執行性。同時，集合相關部門觀點，保障信息真實全面，避免主觀臆斷、資料欠缺、偏離實際等狀況，讓預算指標制定更有意義。

3.3 完善預算執行管理調控機制

預算目標制定后要堅決落實，執行完成率可以衡量預算體系在企業中運用的情況。執行效率低下的根本原因是對整個過程缺乏嚴格監控，企業需要健全預算反饋和報告體制。各部門通過溝通協調對差異進行客觀深入分析，盡早控制并進行適當調整。此外，企業不僅要考慮財務預算的執行效果，其他方面的預算也需要得到重視，如果在評定時發現某些業務影響預測業績，采用靈活多變方式，及時修正事前編制的指標。

在科學技術不斷更新進步的時代，智能化數據分析軟件可以選擇性應用于中小企業的預算編制、分析、控制流程。在計算機信息平臺上不僅能記錄交易發生金額與次數，還可自動匯總預算執行差異數據。這樣既減少人工失誤造成損失的可能性，又縮短預算數據統計時間，提高工作效率。

3.4 健全預算管理績效考核體系

為了使預算執行能達到較好效果，企業需要完善預算業績考核體系，具體包括完善考核內容、優化考核程序、健全考核制度。設立考核方案時要結合企業實際情況，注重經濟考核指標比重的合理性，明確說明指標的具體含義，保障財務部門匯總的績效考核結果確實可以用來評價實施情況。對項目、部門、流程進行定期或不定期動態考核，同時，獎優懲劣要做到客觀公正，并將業績與責任人切身利益掛鉤，激勵和約束員工進行預算工作，有效提高企業經濟效益。

4 結語

總之，在不同發展時期，企業面臨的內外部環境和影響發展因素不盡相同，隨著現代信息技術的發展，傳統管理思想和落后管理模式已經滿足不了時代對企業經營管理的要求，中小企業只有解決全面預算管理體系中存在的各方面問題，將其有效地應用到企業中，才能在日趨復雜的社會背景下具有市場競爭力，促進企業持續健康發展，實現經濟效益最大化。

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