高教新勢起，塑造濟南城市之維

王楠

在濟南高等教育的版圖上，長清大學城、章丘大學園區強勢崛起，建設齊魯科創大走廊、中科院濟南科創城，山大創新港、校友產業園等項目為創新策源地，擦亮“山大系”“第一醫大系”“齊魯工大系”金名片……校企合作緊密、產教互動活躍、成果轉化高效。把握服務濟南的戰略定位和歷史使命，濟南高教大有可為，大有作為。

升級之維：供給側改革賦能高職

高職院校是培養高素質技能型人才的主陣地，也是中小微企業的人才“蓄水池”。與社會經濟發展最緊密的是職業教育，區域產業發展的需求側牽引職業教育人才培養的供給側。

濟南是全國新舊動能轉換起步區、中國（山東）自由貿易試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展戰略三大國家戰略疊加區。新的經濟發展格局下，對接產業的轉型升級，職業院校必須緊跟相關產業人才需求的步伐，專業也要轉型升級。

濟南工程職業技術學院黨委書記張慧青告訴記者：“從汽車到新能源汽車，再進一步擴展到智能網聯（無人駕駛）。學校的汽車專業，圍繞新技術，增加專業課程方向，采用多課程少課時形式，完成專業的內涵升級，并通過職業教育集團、產業學院等方式，聯合企業共同制定人才培養方案。”

在濟南國際醫療康養名城建設、服務山東省和濟南市新舊動能轉換重大工程，“打造千億級醫療康養產業集群”的戰略部署下，順應社會和市場的需求，2017年濟南護理職業學院單獨設立了二級學院衛生與健康學院，新開設康復治療技術、中醫康復技術、口腔醫學技術、食品營養與檢測以及老年服務與管理等專業，并籌劃開設服務于群眾健康的針灸推拿、口腔醫學、幼兒發展與健康管理等專業。

“舉一綱而萬目張，解一卷而眾篇明”。優質師資不足是職業教育的突出問題，高職想要的人才進不來，進來的人才無法滿足職業教育的需要。薄弱的師資隊伍如何支撐職業教育？高職院校是供給側改革的主體，師資隊伍的不足需從源頭解決。為此，濟南市落實職業院校的用人自主權，允許學校在限額內自主設立內設機構并報編制部門備案，落實學校20%編制員額內自主招聘兼職教師政策。

張慧青說：“院校用人比以前靈活多了，副高以上職稱的應聘者可以直接參加面試，對于突出貢獻的人才引進原本一年只能進行一次，現在學校根據需要可以增加急需、拔尖人才引進的次數。”如今，濟南工程職業技術學院的“雙師型”素質教師占75%，常年特聘100余位行業企業專家為學院顧問、產業教授，滿足了職業教育發展的速度和力度。

為打造一支能回應供給側改革提出的教育需求和服務的教師隊伍，2018年濟南職業學院發布了72個招聘教師崗位需求，需要具有崗位要求相關工作經歷的不過十余個，而在2020年開展的招聘中，31個崗位需求里，則有約半數的崗位標示應聘者必須具備的專業技術職務資格和相關工作經歷。

體制機制改革的“放權”“搞活”，需要充足的政策空間。《濟南市屬職業院校落實辦學自主權的實施意見》《濟南市屬職業院校績效工資制度改革的實施意見》《濟南市屬職業院校聘用優秀人才擔任專任教師實施意見》等文件相繼出臺，而這意味著，濟南市職業院校將在政策調整下有秩序地進行人才流動。

針對職業教育資源優化整合不夠，優質資源集聚度不高，學校規模小、發展分散和專業設置不合理等問題，濟南提出將支持開展股份制、混合所有制辦學改革試點，建設多元主體職業教育集團。“對于這些，學校在摸索著往前走。職業教育的土壤由原來的‘板結，到現在逐漸肥沃起來，是可喜的一種趨勢。”張慧青說。

合著時代的節拍，與社會經濟發展同頻共振，邁開“放管服”的步子闊步前行，高職院校的發展理念、發展模式、評價體系和治理體系正在發生一系列改變……

開放之維：大學+校地合作新模式

開展“雙招雙引”活動10次、對接院所企業32家、洽談項目38個、簽約項目30個……一連串的數字是2020年濟南市產教融合、教育創新發展的亮眼成績。“開放”是濟南高等教育的關鍵詞，縱觀世界高等教育的趨勢和方向，高校唯有開放才能進步。

開放，在校與校之間。

總體規劃100平方公里的濟南長清大學城，云集12所高校，4000多名高級人才，20萬大學生。通過空間共享、設施共用、學分互認、優勢互補……學校之間的圍墻不復存在。各類人才的創造力競相迸發，才智充分涌流。這里，是沿黃科教的新高地，更是濟南科技創新的新高峰。

開放，喚起了人心底的歸屬感，讓生活在此處的人，自然地融入城市生活。

一名畢業于山東師范大學的學生，作為大學城的主人翁，在公號上以細膩的筆觸，寫下自己在長清湖校區學習生活四年的感受：從市區坐車到長清湖校區，一路視野越來越開闊，慢慢遠離喧囂，下車后看到了對面群山環抱中的校園。匆忙趕路的焦灼心情放松了下來，第一次感覺身心如此地接近藍天白云。人工湖旁的垂柳下適合坐著看書或發呆。交通學院春夏時節大片大片的油菜花，對面工藝美術學院的各種攝影展或美術展，這些都成了記憶里的美好片段……字里行間，浸透著對母校的認同，對大學城的認同，乃至對濟南這座城市的認同。

高等教育要向世界開放。全球化背景下，要想有國際一流的競爭力企業，必須有一流的國際化人才。留學是培養具有全球視野和眼光的高層次人才的重要方式，越來越多的中國學生選擇走出國門接受海外教育。然而，全球形勢復雜多變，疫情下的留學步履維艱。

坐落于濟南市漢峪金谷的濟南虛擬大學創新產業園，面積2000平方米。目前，已經有美國斯坦福大學、南卡羅來納大學、以色列耶路撒冷希伯來大學、英國哈德斯菲爾德大學等20多所世界名校落戶于此。足不出“國”，通過“全球可移動式智慧課堂（LTD）學習平臺”，學生和教授能夠實時互動交流，拿到國外名校的畢業證書和學位證書。在線教育給莘莘學子提供了學歷提升的圓夢通道。

高校的大門要向社會開放。從2020年開始，駐濟高校和濟南各區街道辦的“聯姻”此起彼伏：山東財經大學經濟學院服務章丘區圣井街道的鄉村振興調研、山東女子學院支持長清區萬德街道開發旅游資源、山東建筑大學為歷城區港溝街道進行鄉村規劃……校地合作的一頭連著高校——發揮高校學科優勢，專家學者組成“智囊團”，進行智力支持和科技支撐;另一頭連著街道——以街道為大學生實踐基地，為所在區域的產業經濟發展提供人才保障。

融合之維：延伸人才培養鏈條

長清大學城里，一顆年輕的心在躍動著……為服務駐地高校人才、片區居民適齡子女入學的大學城實驗高中，8個月即交付使用，2018年9月開始招生。趙學敏是這所學校的學生導師，他的另一個身份，是馬路對面的齊魯工業大學的工程訓練中心主任。

齊魯工業大學的工程訓練中心包括陶瓷、書畫、剪紙等文化體驗中心，還有自主設計、訓練多功能機器人等特色平臺。作為科普創新平臺運行的第四年，訓練中心迎接了全市三萬多名參觀學習的學生。現在，它也是濟南大學城實驗高中“雙高聯合育人”項目落地點之一。“雙高”項目構建高等教育和基礎教育的聯合育人，以培養創新型人才為目標的新模式。現在，大學城實驗高中的孩子已經是常客了。趙學敏笑言，這是“近水樓臺先得月”。

“大家覺得3D打印很神秘，但是通過實際動手操作，建模、切片、再在彩色打印機上真實地打印出來。體驗后的學生，對未來發展就有了一些目標，明白代數、幾何、數理統計高中知識是為后面的專業學習打基礎的。高中數學學不好，大學高等數學學不好，機器人就玩不明白，這是一個逐漸累積的過程。”

“書法大師課上，40多雙眼睛瞪得非常亮，在傳統文化的熏陶下，學生增加了生命的體悟。”趙學敏說。大學是中小學特色發展的協同力量，在大學的學術資源和專業支持下，學生成人成才的錨定目標更加清晰。

育人先育師。師范院校和中小學的融合，構建了教師專業發展成長培訓的新模式：師范生的職前教育與在職教師的崗位培訓融通互進，實現由“學以致用”到“用以致學”的轉變。

濟南，12月的一天飄著大雪。早上七點多，山東師范大學歷史文化學院副教授樓建軍從市區的家里出發，坐上了班車趕往40公里外的山師大長清校區，隨后他和幾位同事被接到了大學城實驗高中。十點整，青年教師李澤禎向遠道而來的老師們展示了一堂《從局部抗戰到全面抗戰》歷史課。這位學科教學（歷史）專業的研究生今年的實習就在這所學校，作為代課老師負責幾個班的歷史教學工作。十點四十五分下課鈴響起，樓建軍和學院、高中歷史教研組的老師們一起評課到中午十二點多。

樓建軍已經連續兩年參與了這一項目。在他看來，“雙高”項目除了為中學教研提供教研支撐，還能讓高校導師近距離接觸中學生，為他們的生涯規劃提供有效的指導;讓今后有志于歷史學術研究和從事歷史師范教育的孩子們利用這樣的機會走進高校，從項目中有所收獲。

正如樓建軍所說，“雙高聯合育人”的模式，不僅僅是“高校”與“高中”之間的合作，還是不同類型、有不同需求的學校在發展過程中的“高端”與“高效”合作，更是在學校、教師、學生、家長與社會等各個層面都能實現“共贏”的“高起點”與“高質量”并存的合作。

濟南高等教育的戰略和規劃不是自家的“一畝三分地”，而是“一盤棋”“一張圖”。新形勢下，濟南高教以知識圈帶動城市圈，共融共生，成為邁向“黃河時代”經濟高質量發展的新動能。