“稅收學(xué)”課程思政教學(xué)改革與實(shí)踐研究

林穎華

(集美大學(xué) 誠毅學(xué)院，福建 廈門 361021)

十八大以來，習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)立德樹人是教育的中心環(huán)節(jié)。我國高等教育肩負(fù)培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的重大任務(wù)，應(yīng)積極貫徹落實(shí)將思想政治教育工作和培育大學(xué)生社會主義核心價值觀貫穿于教學(xué)的全過程，開創(chuàng)教育工作發(fā)展新局面[1]。2019年底，《教育部關(guān)于深化本科教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的意見》中指出：“把課程思政建設(shè)作為落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持知識傳授與價值引領(lǐng)相統(tǒng)一、顯性教育與隱性教育相統(tǒng)一”。中國特色社會主義稅收“取之于民，用之于民”的性質(zhì)，在實(shí)現(xiàn)國家職能的分配上具有其獨(dú)特的內(nèi)涵與作用[2]，“稅收學(xué)”課程教師積極探索將社會主義核心價值觀、“陳嘉庚”愛國主義精神和“誠毅”校訓(xùn)等思想教育元素融入課程教學(xué)中，拓寬、創(chuàng)新教學(xué)方式、手段，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)人才思想意識的覺醒與升華。

一、“課程思政”教學(xué)改革的內(nèi)涵與意義

“課程思政”作為一種全新的教育教學(xué)理念，旨在將思想政治教育貫穿于每一門專業(yè)課程的教學(xué)環(huán)節(jié)當(dāng)中，并深挖專業(yè)課程中的隱性思想政治元素，引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，達(dá)到一種潤物細(xì)無聲的教學(xué)效果[3]。“課程思政”教學(xué)改革有利于高校思想政治工作和專業(yè)課程育人質(zhì)量的有力提升，主要體現(xiàn)在以下三個方面。

首先，“課程思政”教學(xué)改革能夠改變學(xué)生對思想政治教育的刻板印象，使學(xué)生從“被動教育”轉(zhuǎn)向“主動學(xué)習(xí)”。“課程思政”打破了長期以來思想政治課單一的輸出教育與專業(yè)教育相分離的“孤島效應(yīng)”，使得思想政治教育像陽光和雨露一樣充滿每一個課堂和專業(yè)學(xué)習(xí)中，增強(qiáng)了思想政治教育的生動性和感染力。

其次，“課程思政”教學(xué)改革改變了傳統(tǒng)的思想政治教育理念，對教學(xué)方法進(jìn)行了探索與創(chuàng)新。“課程思政”教學(xué)改革避免了以教師為主的“填鴨式”教學(xué)方法，借鑒“逆向思維”進(jìn)行課程設(shè)計(jì)，使得思想政治教育以“青年視角”贏得認(rèn)同，引導(dǎo)學(xué)生內(nèi)化形成正確的職業(yè)道德觀。

最后，“課程思政”教學(xué)改革有利于教師持續(xù)提升自身的政治理論素養(yǎng)，以適應(yīng)新形勢下大學(xué)生思想動態(tài)的快速變化。“課程思政”縱向延伸、橫向拓寬了教師的專業(yè)理論功底，增強(qiáng)了課堂教育教學(xué)的感召力與說服力。

總而言之，“課程思政”教學(xué)改革在推動意識形態(tài)教育和人才培養(yǎng)方面被賦予了重任，進(jìn)一步引領(lǐng)和提升高校各專業(yè)人才培育取得新成效。

二、“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革實(shí)施的必要性

稅收是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石，是社會穩(wěn)定進(jìn)步的保障，與人民的生活息息相關(guān)。“稅收學(xué)”自身課程內(nèi)容全面系統(tǒng)，同時兼顧了稅收基本原理和中國現(xiàn)行十八個稅種的基本法律規(guī)定內(nèi)容，既有理論深度又有實(shí)踐應(yīng)用，為本課程在“課程思政”海洋中浸潤提供了先天的優(yōu)勢。

(一)引領(lǐng)學(xué)生堅(jiān)定中國特色社會主義稅收制度的自信

本課程“課程思政”教學(xué)改革可以更好地幫助學(xué)生領(lǐng)會理解為什么中國特色社會主義稅收制度好，主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

一是中國特色社會主義制度之所以優(yōu)于資本主義國家，究其本質(zhì)，就是因?yàn)樗軌驖M足越來越發(fā)達(dá)的社會化大生產(chǎn)對制度的要求，代表了當(dāng)今世界社會生產(chǎn)力的發(fā)展方向[4]。中國特色社會主義稅收制度就是在這一基本框架下發(fā)展起來的，是中國特色社會主義制度的重要組成，具有科學(xué)的理論基礎(chǔ)和深刻的歷史底蘊(yùn)。

二是中國稅收始終堅(jiān)持“取之于民，用之于民”，在稅收分配關(guān)系上體現(xiàn)的是為全體人民服務(wù)，自然深得全體人民擁護(hù)。放眼未來，中國人民的生活將更加殷實(shí)豐厚，充滿陽光，中國特色社會主義稅收制度切實(shí)地提高人民的物質(zhì)與精神質(zhì)量。

(二)啟發(fā)學(xué)生體會中國特色社會主義稅收制度在實(shí)踐中的優(yōu)勢

本課程“課程思政”教學(xué)改革可以更好地引導(dǎo)學(xué)生去感受為什么中國特色社會主義稅收制度在實(shí)踐中彰顯優(yōu)勢。“實(shí)踐是最好的試金石”，新中國成立70多年來，已經(jīng)逐漸形成了中國特色的治稅理念、稅收制度和征管體制等，體現(xiàn)了越來越旺盛的生命力與優(yōu)越性。例如，全新個人所得稅匯算，不僅讓全體納稅人享受了個稅改革的“大紅利”，也體現(xiàn)了稅收制度實(shí)踐在國家治理中的基礎(chǔ)保障作用更加突出，同時也是稅收治理現(xiàn)代化歷程的重要里程碑。

(三)增強(qiáng)學(xué)生追求未來職業(yè)神圣的責(zé)任感和使命感

經(jīng)濟(jì)管理類學(xué)生畢業(yè)后將成為各類企事業(yè)單位的決策者和管理者，他們的一言一行都會對所在單位的文化倫理、戰(zhàn)略決策、管理行為等產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性的影響。“稅收學(xué)”作為經(jīng)濟(jì)管理類專業(yè)必不可缺的核心課程之一，“課程思政”教育對學(xué)生樹立正確的社會主義核心價值觀和職業(yè)道德觀有著舉足輕重的作用，也對學(xué)生畢業(yè)后職業(yè)素養(yǎng)的培養(yǎng)有著深遠(yuǎn)的意義。

三、“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革的實(shí)現(xiàn)路徑

(一)總體目標(biāo)

以社會主義核心價值觀為靈魂與主線，傳承“嘉庚精神”，堅(jiān)持“誠毅”校訓(xùn)，梳理“稅收學(xué)”課程所蘊(yùn)含的“思政元素”和所承載的思想政治教育功能融入課堂教學(xué)各環(huán)節(jié)，注重創(chuàng)新教學(xué)模式，以培養(yǎng)具有強(qiáng)烈社會責(zé)任感的應(yīng)用型經(jīng)濟(jì)管理類人才為目標(biāo)。

(二)“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革實(shí)施的主要思路和措施

在教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)過程中做到立德樹人“有道”、教書育人“無聲”，主要措施有如下幾點(diǎn)。

1.發(fā)揮教師主導(dǎo)作用促改革

“課程思政”的教學(xué)效果取決于教師育人意識和能力。因此，教師必須從思想上高度重視社會主義核心價值觀的傳播引領(lǐng)，在教學(xué)實(shí)踐中處處體現(xiàn)育人職責(zé)[5]。專業(yè)教師需要持續(xù)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義重要思想理論，提升自身的思想政治素養(yǎng)。

課程教師要積極地發(fā)掘“稅收學(xué)”課程中可以與社會主義核心價值觀相融合的內(nèi)容。例如，中國已建立起了與國際接軌的具有中國鮮明特色的社會主義增值稅制度，既保證了國家財(cái)政收入的持續(xù)穩(wěn)定，也兌現(xiàn)了對企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)的“只降不升”的承諾，激發(fā)了市場活力，帶來了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全新動力，取得了國際社會的廣泛贊譽(yù)。在課程教學(xué)中，將這些內(nèi)容穿插在增值稅稅制的講解中，可以很好地激發(fā)學(xué)生的愛國主義和民族自豪感。但是，也應(yīng)注意避免刻意牽強(qiáng)的“偽思政”行為。課程教師還可以通過定期開展各類教學(xué)研討活動，分享教學(xué)實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，并不斷總結(jié)反思課程教學(xué)改革的科學(xué)性與合理性，促進(jìn)課程改革的行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

2.融入學(xué)院特色促歸屬

“課程思政”教學(xué)改革應(yīng)以各高校的辦學(xué)定位和特色為落腳點(diǎn)，激發(fā)學(xué)生從“愛校榮校”歸屬感與自豪感出發(fā)的社會國家責(zé)任意識。例如，集美大學(xué)誠毅學(xué)院長期堅(jiān)持“嘉庚精神立校，誠毅品格樹人”“嘉庚精神”的核心是“愛國主義”。同時，依法納稅是每一位公民的義務(wù)，也是愛國的一種具體表現(xiàn)。2020年7月《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善調(diào)整部分納稅人個人所得稅預(yù)扣預(yù)繳方法的公告》中對于大學(xué)生實(shí)習(xí)取得勞務(wù)報(bào)酬繳納個人所得稅進(jìn)行了調(diào)整，降低了應(yīng)繳納的稅款，一方面體現(xiàn)了國家對大學(xué)生稅收繳納上的照顧，另一方面也強(qiáng)化了大學(xué)生依法納稅的意識。在課程教學(xué)中引導(dǎo)學(xué)生將以上內(nèi)容進(jìn)行聯(lián)系與討論，讓學(xué)生領(lǐng)悟到愛國、依法納稅和愛校的“三位一體”。

3.依托課程體系建設(shè)促固化

“課程思政”教學(xué)改革是一項(xiàng)長期建設(shè)的系列工程，只有做好專業(yè)課程的頂層設(shè)計(jì)方可促使教學(xué)效果的固化。在課程建設(shè)中，教材建設(shè)是“課程思政”成果固化的核心內(nèi)容，是教書育人的重要載體，體現(xiàn)了專業(yè)知識的價值導(dǎo)向[6]。課程組教師應(yīng)整合有關(guān)社會主義核心價值觀的內(nèi)容與專業(yè)知識進(jìn)行教材建設(shè)，修訂課程教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱，形成科學(xué)、合理和穩(wěn)定的教學(xué)體系框架與具體實(shí)施方案。

在教學(xué)方法中，案例教學(xué)法是最受大學(xué)生喜愛的教學(xué)形式之一。課程教師應(yīng)結(jié)合貼近大學(xué)生生活建設(shè)相應(yīng)的教學(xué)案例，作為高校思想政治教育方法論的有益補(bǔ)充，激發(fā)大學(xué)生的情感認(rèn)同和共鳴。例如，在“稅收學(xué)”課程講授環(huán)境保護(hù)稅法章節(jié)內(nèi)容的時候，將“費(fèi)改稅”的緣由和該稅種在國內(nèi)外征收依據(jù)的差異，通過數(shù)據(jù)對比和案例分析讓他們產(chǎn)生對祖國強(qiáng)烈的認(rèn)同感、歸屬感和民族自豪感。

4.運(yùn)用新型媒體教學(xué)形式促育人

網(wǎng)絡(luò)化時代，信息的傳播方式改變了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，如何實(shí)現(xiàn)新型媒體與傳統(tǒng)教學(xué)模式的互補(bǔ)，一定程度上決定了“課程思政”教學(xué)效果的高低。課程教師努力探索將對大學(xué)生來說抽象的社會主義核心價值觀等思想政治理論和“稅收學(xué)”中枯燥難懂的法律法規(guī)等進(jìn)行通俗化、生動化和形象化，并利用微博、微信和中國MOOC等新媒體平臺，有利于大學(xué)生在課堂以外也能以輕松愉悅的方式獲取知識。例如，在“稅收學(xué)”“課程思政”精品課程建設(shè)中，課程組錄制了八個專題微課，通過“師生對話”的形式將稅收學(xué)專業(yè)知識與中國特色社會主義理論知識以由表及里、引人入勝的形式進(jìn)行呈現(xiàn)，讓學(xué)生們在觀看“微課”的過程中產(chǎn)生觀眾強(qiáng)烈的“本位意識”，加深對知識的記憶力與理解力，讓每一位學(xué)生“學(xué)有所成，業(yè)有所立”。

除此之外，高校還應(yīng)搭建教師合作交流平臺，鼓勵專業(yè)課教師與思想政治課教師共同開展課題項(xiàng)目研討，在溝通過程中探索最佳的教學(xué)模式。高校與高校之間也可以開展校際合作，分享“課程思政”教學(xué)改革與實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)得失，共同推進(jìn)“稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)改革的進(jìn)程。

5.強(qiáng)化制度保障促長效

制度是教學(xué)改革成效化與常態(tài)化的重要保障，“課程思政”的建設(shè)同樣離不開完善的制度體系。專業(yè)課教師在思想政治學(xué)習(xí)的過程中可能會出現(xiàn)學(xué)習(xí)根基不夠扎實(shí)、深入的情況，應(yīng)將高校中的思想政治教育工作者充分動員與組織起來，大力吸納專職從事思想政治教育工作的教師為課程組成員，只有這樣，才能持續(xù)有效地做好課程方案設(shè)計(jì)中價值方向的正向把控。

同時，為了保障課程建設(shè)的長期效果，在教學(xué)過程中應(yīng)執(zhí)行學(xué)校的課堂教學(xué)聽課制度、課程教學(xué)檢查、評估等項(xiàng)目規(guī)章制度，注重收集學(xué)生實(shí)時學(xué)習(xí)體驗(yàn)反饋，強(qiáng)化過程學(xué)習(xí)考核，推動學(xué)生自主性、探索性和研究性學(xué)習(xí)[7]。

四、“稅收學(xué)”“課程思政”元素隱射與融入點(diǎn)設(shè)計(jì)

根據(jù)“稅收學(xué)”課程每一章節(jié)的教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容，將“思政元素”融入課程體系中，形成完善的教學(xué)方案，并做好教學(xué)典型案例庫的積累與總結(jié)，以林穎華主編的《中國稅制》第二版為例，具體的教學(xué)內(nèi)容隱射與融入點(diǎn)的設(shè)計(jì)方案如表1所示。

表1 “稅收學(xué)”“課程思政”教學(xué)內(nèi)容隱射與融入點(diǎn)的設(shè)計(jì)表

續(xù)表1

“課程思政”建設(shè)是高校大學(xué)生提高思想政治覺悟和專業(yè)知識水平的正本清源，有利于解決專業(yè)教學(xué)與思想政治教育脫節(jié)的問題。在“課程思政”教學(xué)改革中，專業(yè)教師應(yīng)提高思想認(rèn)識，強(qiáng)化自身政治理論水平，科學(xué)、合理地挖掘“課程思政”元素，通過優(yōu)化課程頂層設(shè)計(jì)和多元化的課程教學(xué)方法、方式的運(yùn)用，將專業(yè)理論知識與思想政治理論形成高度統(tǒng)一，全面落實(shí)立德樹人的根本教學(xué)任務(wù)，方可實(shí)現(xiàn)“人民有信仰、國家有力量，民族有希望”。