“稅收學”課程思政教學改革與實踐研究

林穎華

(集美大學 誠毅學院，福建 廈門 361021)

十八大以來，習近平總書記多次強調立德樹人是教育的中心環節。我國高等教育肩負培養德智體美勞全面發展的社會主義事業建設者和接班人的重大任務，應積極貫徹落實將思想政治教育工作和培育大學生社會主義核心價值觀貫穿于教學的全過程，開創教育工作發展新局面[1]。2019年底，《教育部關于深化本科教育教學改革全面提高人才培養質量的意見》中指出：“把課程思政建設作為落實立德樹人根本任務的關鍵環節，堅持知識傳授與價值引領相統一、顯性教育與隱性教育相統一”。中國特色社會主義稅收“取之于民，用之于民”的性質，在實現國家職能的分配上具有其獨特的內涵與作用[2]，“稅收學”課程教師積極探索將社會主義核心價值觀、“陳嘉庚”愛國主義精神和“誠毅”校訓等思想教育元素融入課程教學中，拓寬、創新教學方式、手段，促進經濟管理類專業人才思想意識的覺醒與升華。

一、“課程思政”教學改革的內涵與意義

“課程思政”作為一種全新的教育教學理念，旨在將思想政治教育貫穿于每一門專業課程的教學環節當中，并深挖專業課程中的隱性思想政治元素，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，達到一種潤物細無聲的教學效果[3]。“課程思政”教學改革有利于高校思想政治工作和專業課程育人質量的有力提升，主要體現在以下三個方面。

首先，“課程思政”教學改革能夠改變學生對思想政治教育的刻板印象，使學生從“被動教育”轉向“主動學習”。“課程思政”打破了長期以來思想政治課單一的輸出教育與專業教育相分離的“孤島效應”，使得思想政治教育像陽光和雨露一樣充滿每一個課堂和專業學習中，增強了思想政治教育的生動性和感染力。

其次，“課程思政”教學改革改變了傳統的思想政治教育理念，對教學方法進行了探索與創新。“課程思政”教學改革避免了以教師為主的“填鴨式”教學方法，借鑒“逆向思維”進行課程設計，使得思想政治教育以“青年視角”贏得認同，引導學生內化形成正確的職業道德觀。

最后，“課程思政”教學改革有利于教師持續提升自身的政治理論素養，以適應新形勢下大學生思想動態的快速變化。“課程思政”縱向延伸、橫向拓寬了教師的專業理論功底，增強了課堂教育教學的感召力與說服力。

總而言之，“課程思政”教學改革在推動意識形態教育和人才培養方面被賦予了重任，進一步引領和提升高校各專業人才培育取得新成效。

二、“稅收學”“課程思政”教學改革實施的必要性

稅收是國家經濟發展的基石，是社會穩定進步的保障，與人民的生活息息相關。“稅收學”自身課程內容全面系統，同時兼顧了稅收基本原理和中國現行十八個稅種的基本法律規定內容，既有理論深度又有實踐應用，為本課程在“課程思政”海洋中浸潤提供了先天的優勢。

(一)引領學生堅定中國特色社會主義稅收制度的自信

本課程“課程思政”教學改革可以更好地幫助學生領會理解為什么中國特色社會主義稅收制度好，主要體現在以下兩個方面。

一是中國特色社會主義制度之所以優于資本主義國家，究其本質，就是因為它能夠滿足越來越發達的社會化大生產對制度的要求，代表了當今世界社會生產力的發展方向[4]。中國特色社會主義稅收制度就是在這一基本框架下發展起來的，是中國特色社會主義制度的重要組成，具有科學的理論基礎和深刻的歷史底蘊。

二是中國稅收始終堅持“取之于民，用之于民”，在稅收分配關系上體現的是為全體人民服務，自然深得全體人民擁護。放眼未來，中國人民的生活將更加殷實豐厚，充滿陽光，中國特色社會主義稅收制度切實地提高人民的物質與精神質量。

(二)啟發學生體會中國特色社會主義稅收制度在實踐中的優勢

本課程“課程思政”教學改革可以更好地引導學生去感受為什么中國特色社會主義稅收制度在實踐中彰顯優勢。“實踐是最好的試金石”，新中國成立70多年來，已經逐漸形成了中國特色的治稅理念、稅收制度和征管體制等，體現了越來越旺盛的生命力與優越性。例如，全新個人所得稅匯算，不僅讓全體納稅人享受了個稅改革的“大紅利”，也體現了稅收制度實踐在國家治理中的基礎保障作用更加突出，同時也是稅收治理現代化歷程的重要里程碑。

(三)增強學生追求未來職業神圣的責任感和使命感

經濟管理類學生畢業后將成為各類企事業單位的決策者和管理者，他們的一言一行都會對所在單位的文化倫理、戰略決策、管理行為等產生實質性的影響。“稅收學”作為經濟管理類專業必不可缺的核心課程之一，“課程思政”教育對學生樹立正確的社會主義核心價值觀和職業道德觀有著舉足輕重的作用，也對學生畢業后職業素養的培養有著深遠的意義。

三、“稅收學”“課程思政”教學改革的實現路徑

(一)總體目標

以社會主義核心價值觀為靈魂與主線，傳承“嘉庚精神”，堅持“誠毅”校訓，梳理“稅收學”課程所蘊含的“思政元素”和所承載的思想政治教育功能融入課堂教學各環節，注重創新教學模式，以培養具有強烈社會責任感的應用型經濟管理類人才為目標。

(二)“稅收學”“課程思政”教學改革實施的主要思路和措施

在教學目標的實現過程中做到立德樹人“有道”、教書育人“無聲”，主要措施有如下幾點。

1.發揮教師主導作用促改革

“課程思政”的教學效果取決于教師育人意識和能力。因此，教師必須從思想上高度重視社會主義核心價值觀的傳播引領，在教學實踐中處處體現育人職責[5]。專業教師需要持續學習習近平新時代中國特色社會主義重要思想理論，提升自身的思想政治素養。

課程教師要積極地發掘“稅收學”課程中可以與社會主義核心價值觀相融合的內容。例如，中國已建立起了與國際接軌的具有中國鮮明特色的社會主義增值稅制度，既保證了國家財政收入的持續穩定，也兌現了對企業稅收負擔的“只降不升”的承諾，激發了市場活力，帶來了經濟社會發展的全新動力，取得了國際社會的廣泛贊譽。在課程教學中，將這些內容穿插在增值稅稅制的講解中，可以很好地激發學生的愛國主義和民族自豪感。但是，也應注意避免刻意牽強的“偽思政”行為。課程教師還可以通過定期開展各類教學研討活動，分享教學實踐的經驗，并不斷總結反思課程教學改革的科學性與合理性，促進課程改革的行穩致遠。

2.融入學院特色促歸屬

“課程思政”教學改革應以各高校的辦學定位和特色為落腳點，激發學生從“愛校榮校”歸屬感與自豪感出發的社會國家責任意識。例如，集美大學誠毅學院長期堅持“嘉庚精神立校，誠毅品格樹人”“嘉庚精神”的核心是“愛國主義”。同時，依法納稅是每一位公民的義務，也是愛國的一種具體表現。2020年7月《國家稅務總局關于完善調整部分納稅人個人所得稅預扣預繳方法的公告》中對于大學生實習取得勞務報酬繳納個人所得稅進行了調整，降低了應繳納的稅款，一方面體現了國家對大學生稅收繳納上的照顧，另一方面也強化了大學生依法納稅的意識。在課程教學中引導學生將以上內容進行聯系與討論，讓學生領悟到愛國、依法納稅和愛校的“三位一體”。

3.依托課程體系建設促固化

“課程思政”教學改革是一項長期建設的系列工程，只有做好專業課程的頂層設計方可促使教學效果的固化。在課程建設中，教材建設是“課程思政”成果固化的核心內容，是教書育人的重要載體，體現了專業知識的價值導向[6]。課程組教師應整合有關社會主義核心價值觀的內容與專業知識進行教材建設，修訂課程教學計劃和教學大綱，形成科學、合理和穩定的教學體系框架與具體實施方案。

在教學方法中，案例教學法是最受大學生喜愛的教學形式之一。課程教師應結合貼近大學生生活建設相應的教學案例，作為高校思想政治教育方法論的有益補充，激發大學生的情感認同和共鳴。例如，在“稅收學”課程講授環境保護稅法章節內容的時候，將“費改稅”的緣由和該稅種在國內外征收依據的差異，通過數據對比和案例分析讓他們產生對祖國強烈的認同感、歸屬感和民族自豪感。

4.運用新型媒體教學形式促育人

網絡化時代，信息的傳播方式改變了傳統的教學模式，如何實現新型媒體與傳統教學模式的互補，一定程度上決定了“課程思政”教學效果的高低。課程教師努力探索將對大學生來說抽象的社會主義核心價值觀等思想政治理論和“稅收學”中枯燥難懂的法律法規等進行通俗化、生動化和形象化，并利用微博、微信和中國MOOC等新媒體平臺，有利于大學生在課堂以外也能以輕松愉悅的方式獲取知識。例如，在“稅收學”“課程思政”精品課程建設中，課程組錄制了八個專題微課，通過“師生對話”的形式將稅收學專業知識與中國特色社會主義理論知識以由表及里、引人入勝的形式進行呈現，讓學生們在觀看“微課”的過程中產生觀眾強烈的“本位意識”，加深對知識的記憶力與理解力，讓每一位學生“學有所成，業有所立”。

除此之外，高校還應搭建教師合作交流平臺，鼓勵專業課教師與思想政治課教師共同開展課題項目研討，在溝通過程中探索最佳的教學模式。高校與高校之間也可以開展校際合作，分享“課程思政”教學改革與實踐的經驗得失，共同推進“稅收學”“課程思政”教學改革的進程。

5.強化制度保障促長效

制度是教學改革成效化與常態化的重要保障，“課程思政”的建設同樣離不開完善的制度體系。專業課教師在思想政治學習的過程中可能會出現學習根基不夠扎實、深入的情況，應將高校中的思想政治教育工作者充分動員與組織起來，大力吸納專職從事思想政治教育工作的教師為課程組成員，只有這樣，才能持續有效地做好課程方案設計中價值方向的正向把控。

同時，為了保障課程建設的長期效果，在教學過程中應執行學校的課堂教學聽課制度、課程教學檢查、評估等項目規章制度，注重收集學生實時學習體驗反饋，強化過程學習考核，推動學生自主性、探索性和研究性學習[7]。

四、“稅收學”“課程思政”元素隱射與融入點設計

根據“稅收學”課程每一章節的教學目標與教學內容，將“思政元素”融入課程體系中，形成完善的教學方案，并做好教學典型案例庫的積累與總結，以林穎華主編的《中國稅制》第二版為例，具體的教學內容隱射與融入點的設計方案如表1所示。

表1 “稅收學”“課程思政”教學內容隱射與融入點的設計表

續表1

“課程思政”建設是高校大學生提高思想政治覺悟和專業知識水平的正本清源，有利于解決專業教學與思想政治教育脫節的問題。在“課程思政”教學改革中，專業教師應提高思想認識，強化自身政治理論水平，科學、合理地挖掘“課程思政”元素，通過優化課程頂層設計和多元化的課程教學方法、方式的運用，將專業理論知識與思想政治理論形成高度統一，全面落實立德樹人的根本教學任務，方可實現“人民有信仰、國家有力量，民族有希望”。