鐵路施工安全管理存在的問題及對策

仲富惟

摘 要：在進行鐵路施工時，安全管理的有效落實具有極其重要的價值，相關單位必須對其加強重視，確保在鐵路施工過程中能夠對其進行科學有效的安全管理，使其整體工程建設具有更高的安全性和經濟性，推進我國現代鐵路工程建設的有效發展，為了進一步明確在鐵路施工過程中如何更為有效地實施安全管理，特此展開本次研究。

關鍵詞：鐵路工程;施工安全管理;問題;解決對策

引言

鐵路交通安全問題是交通運輸行業發展中的關鍵問題。在鐵路施工的過程中，由于各種因素的影響使得鐵路施工還存在一些安全問題。為了有效改善這一現狀，鐵路工程施工單位需要做好鐵路施工過程中的安全管理工作，深入分析鐵路施工安全管理問題，確保鐵路工程項目施工質量的提升和行車安全。

1 鐵路施工安全管理工作的特點

1.1 安全管理難度較大

鐵路工程是系統性的工程，施工過程涉及項目較多，且對技術的要求很高，不僅需要選擇具備更高水平的施工工藝，還要全面提高工程的安全性。在進行安全管理的過程中，不僅需要對技術進行管理，同時還需要對施工設備安全、人員安全等內容進行管理，安全管理難度較大[1]。

1.2 檢查要求較為嚴格

鐵路工程項目在施工的過程中，對技術的使用以及工程的質量要求非常高。在具體安全管理的過程中，需要施工人員注重安檢和質檢，嚴格按照技術標準組織開展工作，做好項目的管理和控制，以提升項目的總體水平，滿足工程使用需要。在該過程中對于檢查的要求非常高，一旦某一個環節出現問題就會影響整體工程。

2 鐵路施工安全管理問題

2.1 安全意識淡漠

現階段，廣大鐵路企業的管理層對工程的施工技術安全管理意識不強，在實際施工過程中過度追求工程的施工進度而忽略工程的施工安全， 在操作過程中施工操作不規范不僅影響了工程的施工質量，而且還埋下了巨大的安全隱患，威脅施工人員的人身安全。另外，管理層的安全意識不強，在作業現場中沒有做好相關的安全措施和軟硬隔離等防護，甚至有施工人員違規操作，造成巨大的安全隱患。

2.2 施工準備不足

鐵路施工具備一定的系統性和復雜性，包含很多施工環節，并且單次施工時間非常短，很多工程都是在野外惡劣的條件下進行，對施工技術有著更高的要求。因此，工作人員應該結合項目實際情況做好準備工作。但是在具體工作開展的過程中，還存在一些問題，這些問題主要體現在以下方面：（1）準備階段籌備不足;（2）沒有選擇科學合理的安全管理措施，也沒有制定出應急管理的預案，材料、設備準備不充分或存在質量問題;（3）沒有按照標準進行技術交底。這些問題的存在很多都是因為準備工作不到位而導致的，必然會造成后續施工難以順利進行。

2.3 安全技術交底不到位

在鐵路工程項目建設中，施工組織設計方案、分項交底、安全教育缺乏一定的規范性，未根據施工實際情況進行制定，且施工安全技術交底不到位、施工安全活動記錄不真實，在鐵路工程項目施工現場安全管理中出現了一系列安全隱患，且施工現場危險源發現、等級評級缺乏一定的專業性，影響了鐵路工程項目建設的順利實施。

2.4 監管職責不到位

監管的主要作用就是進行質量和安全的管理，但是當前監管職責不到位的問題普遍存在，進而導致鐵路施工存在很多的問題?；诖?，監理單位需要加強人員的培訓，負責整體的工作。在工作的過程中，監理人員主要存在素質低、專業水平不足、經驗欠缺等問題，在項目檢查時沒有按照設計方案和技術標準進行項目監管，使得工程的安全和質量存在嚴重的問題，進而導致比較嚴重的安全事故。

3 鐵路施工安全管理問題的解決對策

3.1 完善施工準備工作

為了確保更為有效的開展鐵路項目施工，施工單位在開展具體施工之前，需要和安全管理部門，設備管理部門以及技術部門組織一次項目會議，針對安全問題，施工技術和施工進度簽訂相關協議，明確劃分各個單位在施工過程中的具體職責，進而確保鐵路工程施工的高效性、安全性， 有效提升整體工程質量。與此同時，各級部門還需要對其施工相關工作進行有效核對，深入施工現場，調查施工現場的具體情況，并以此為基礎， 科學制定施工方案，施工流程圖和應急措施，確保在開展施工作業之前完成機具，材料和人員等準備工作。相關部門需要進行有效協調，詳細檢查與核對施工之前的準備工作，完善項目施工準備[2]。

3.2 加強施工組織管理

施工單位要按照要求來組織管理工作，只有具備較高完善性的施工組織，才能更好地促進項目施工的安全性。因此，施工單位應該注重組織管理，要結合項目的具體狀況制定出有效的管理制度，明確具體的安全管理控制措施，從而使施工人員和管理人員能夠按照要求開展工作，不存在任何的違規操作問題。施工單位要按照項目來進行進度計劃的編制和實施， 在充分保證項目質量和安全的基礎上，還要保證施工的工期不能存在超期的情況。此外，施工單位如果不得不組織夜間施工，要做好安全措施，保持照明的亮度符合要求，同時制定出項目的應急預案，保證項目的施工不會因為外部因素而產生嚴重的影響，確保項目能夠順利進行[3]。

3.3 構建安全管理和風險預警模型

通常要根據鐵路工程的施工情況來構建風險預警模型，在構建風險模型之前，對監測數據和信息進行分析、整合，充分運用數據采集層、數據庫層和數據訪問層。在數據采集層整合監測到全部數據，再把這些數據錄入數據庫。數據庫層把儲存的信息進行分析、合并，以達到風險預警的目的。數據訪問層把經過處理的信息以形象的表達方式展示給管理人員， 然后通過GIS技術找出不同種類的預警數據，為之后的安全處理工作奠定基礎。必須結合使用這3個數據系統，才能更好地分析數據，得出有效信息，及時、有效地進行預警工作。

3.4 應用先進的管理技術

鐵路施工單位必須順應發展的需要，積極學習先進管理技術，從而全面提升安全管理的水平。因為鐵路工程項目的施工人員數量比較多、施工范圍也比較大，所以導致施工安全管理工作的難度非常高，稍有不慎就會導致嚴重的安全事故發生。因此，施工單位必須要充分重視現代科學技術的應用，采取更加科學有效的動態管理措施[4]。施工單位應該重視手持終端、視頻監控等先進技手術段的應用，以做好實時的監督管理，及時發現施工中存在的問題，并且能夠采取措施進行處理。應用先進科學技術，可以更好地促進施工效率和質量的提升，保證安全性。因此，鐵路工程實施單位要重視現代科學技術的應用，從源頭上控制安全和質量，切實提升工程的總體水平。

3.5 做好施工現場的巡查工作

施工單位需要嚴格按照相關法律法規，及時排除安全隱患，注重施工現場安全檢查工作，針對其中的問題以整改通知書、指令書等方式在規定時間內進行整改，詳細記錄施工現場各項工作的實施狀態，及時地消除施工現場的安全隱患。

結束語

綜上所述，只有加強鐵路安全管理，才能更好地提升工程的總體水平，保證鐵路運行更加安全、穩定，舒適、快捷，積極地促進各個區域的經濟與文化交流，為我國社會的可持續發展發揮極大的推動作用。

參考文獻：

[1] 徐向斌.復雜大跨鐵路橋梁施工技術及其質量安全管理研究[J].工程技術研究，2019，4（4）：148-149.

[2] ] 王國友. 探究加強鐵路施工安全管理的措施[J]. 佳木斯職業學院學報，2019，（3）：241-242.

[3] 張銀龍.鐵路施工安全管理對策探討[J].商品與質量，2016，（4）：297.

[4] ] 田 澤 民 ， 武 振 國 . 鐵 路 施 工 安 全 管 理 工 作 [ J ] . 云 南 水 力發電，2018，34（S2）：147+151.

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