中國西部城市化進程中社區文化建設調研分析

肖詩伯，肖鳳玲

（川北醫學院，四川南充 637100）

城市化是我國近30年來重要的歷史進程之一。城市化過程中人口結構、經濟體系、社會階層均發生著巨大變化。我國西部地區與東部地區存在著發展不均衡、不充分的情況。2020年黨的十九屆五中全會首次提出，將“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質性進展”作為遠景目標。同時在十四五規劃中提出要實現：社會文明程度取得新提高；社會主義核心價值觀深入人心；人民的思想道德素質、科學文化素質、身心健康素質更加健全；人民的精神文化生活日益豐富；中華文化影響力進一步提升；民族凝聚力進一步增強[1]。

以此為背景，該文選擇四川省南充市為研究對象。該市是四川省重要城市之一、成渝經濟圈北部中心城市、國家重要交通次樞紐，也可作為我國西部三、四線城市研究的典型案例。2019年南充市人口723 萬為全省第二，生產總值2 322 億為全省第五，城市化率為49.7%，低于全國的60.6%。到2035年，我國城市化率將達到72.0%，可見未來南充市的城市化建設還有較大發展空間。在這個過程中研究文化建設如何滿足居民的精神文化需求和對美好生活的追求、協同城市化發展，是具有現實意義的。

1 調查設計

該研究根據南充市實際情況，以城市化進程為線索，按一定地理范圍的居民間有相似意識、社會階層、利益、社會交往等條件，分為老城區、新城區、外來務工群體居住區與安置區三大類型社區。采用問卷調查和半結構化話訪談兩種方法，調查了南充順慶區、高坪區、嘉陵區、縣級閬中市的社區文化建設情況，居民在社區文化活動中的參與情況、需求、心態等方面，最后提出相關建設建議。

問卷調查通過自制量表從5 個方面進行調查，分別為：社區文化活動基本情況、居民基本屬性、居民參與情況、興趣愛好、參與目的、南充歷史文化了解情況。收回有效問卷調查樣本M=482 份，其中老城區m1=151，新城區m2=165，外來務工群體居住區與安置區m3=166。男女比例約為47:53。各年齡段比例約為：未成年（0-17 歲）18.0%、青年（18-45 歲）38.0%、中年（46-69 歲）30.0%、老年（70 歲及以上）14.0%。

半結構化訪談按照： 根據前期南充居民的問卷調查情況先開展分析比較，發現居民在各類社區、不同年齡中的差別。然后在后續調查訪談中，一邊通過問卷調查了解南充相關居民的文化需求情況，一邊根據差異情況針對性進行訪談，以求研究南充市民的需求和心理動向。

2 調查情況分析

2.1 社區文化供給情況

該研究從文化建設的供給方、供給類型、供給數量3 個方面進行考察，發現社區文化活動的多樣性，以摸清城市中社區文化活動總體情況。

從供給方屬性看： 社區中的各類文化活動有70.6%為南充政府主導，如文化展板、景觀休閑、健身器材、文體活動、圖書閱讀等。社會團體和一般居民提供的文體活動、兒童娛樂、棋牌書畫等各為12.5%和14.5%。企業提供文化活動是文體活動、知識講座為2.4%。

從供給的活動類型看：較多的是文體活動、健身器材、景觀休閑、文化展板，合計75.6%。較少的是圖書閱讀、兒童娛樂、棋牌書畫、知識講座等，合計24.4%。

從城市區域看： 政府供給的文化活動有52.3%在新城區，特別是各類大型文體活動。有31.2%在老城區，有16.5%在外來務工群體居住區與安置區。社會團體組織的文化活動在新城區、老城區、外來務工群體居住區與安置區的數量分別為：36.5%、39.4%、24.1%。一般居民、企業組織的活動數量在各類城市區域沒有明顯的差異。

文體活動方面：政府供給占24.7%，包括文藝表演、體育活動、戲劇演出等。社會團體和一般居民組織的廣場舞、唱歌、打太極、跑步、騎行等活動占文體活動的69.5%。雖從活動絕對數量看，社會團體和居民組織的場數高于政府組織的場數，但政府主辦的文藝表演和體育運動質量和每場參與人數是高于前者的。企業的供給在文體活動中比重僅5.8%。

2.2 社區居民參與情況

未成年群體參與率為27.5%。因未成年人充沛的精力、求知欲等生理心理需求，加上家長對子女全面發展的期望，雖然學業繁重，但在假期、周末、平時晚上，都有未成年人在完成學業后參與公共或商業的體育運動、科學文化素養、藝術熏陶等文化活動。老城區和新城區的未成年人參與率是外來務工群體居住區與安置區的未成年人的約1.8 倍。

青年群體參與率為24.8%，主要參與景觀休閑、圖書閱讀、文化展板等。其較低的參與度主要因：青年群體工作壓力大，生活節奏較快，沒有太多時間參與文化活動，也有不知道文化活動的情況。有的青年居民認為城市中文化活動內容缺乏新意，對其吸引力不足，有的青年居民認為互聯網和手機等網絡媒體重點文化內容具有更多吸引力。老城區和新城區的青年人參與率相對高一些，外來務工群體居住區與安置區的青年人參與率的1.4 及1.5 倍。

中年群體參與率為37.5%，以各種文體活動、健身器材、景觀休閑、文化展板等活動為主。中年群體雖然參與率相對其他群體較高，但并非都常參與文化活動。部分中年居民家庭負擔較少，有足夠的時間和體力根據各自的愛好或身體情況選擇參與文化活動。部分中年居民家庭中上有老下有小，家務繁忙，無法抽出太多時間參與社區中的文化活動。對于不同類型社區的中年人，老城區參與率相對較高，新城區和外來務工群體居住區與安置區較為接近。

老年群體參與率為10.2%，總體參與度較低，其多受身體因素影響。棋牌和休閑散步類活動是老年群眾常常參與的活動，同時觀看社區中的各類文化活動也是老年群體參與文化活動的形式。不同類型社區的老年人參與率差異相對接近。

在居民對南充市歷史文化、文體、文旅、景觀等熟知情況的調查時發現： 大部分居民能講出一至兩個歷史文化和近期文化活動，居民最喜歡的是北湖公園、印象嘉陵江濕地公園、三國文化、朱德故里。而川北大木偶、川北燈戲、司馬相如、張思德、西充桃花節等偶有個別居民能主動講出。對于這幾年經常出現在央視報道中的二十四節氣創制者落下閎，在南充的縣級市閬中市中有部分居民能主動說出，而順慶區、高坪區、嘉陵區中約91.4%居民在調查者主動道出后依然表示不知道是誰。

2.3 社區文化活動與居民需求差異情況

老城區位于城市核心地段，經過數十年發展生活配置和和文化配置相對完善。一些居民在有恒產的同時，生活需求能夠得到滿足，于休閑活動、精神文化方面的需求相對增高。如景觀休閑、舞蹈隊、太極拳隊、公園休閑、圖書閱讀、老年大學、民樂團等均為居民經常參與的文化活動。同時一些居民認為文化設施相對老舊單調，場地稍顯局促。

新城區中部分街區新建了圖書館、景觀休閑、兒童娛樂、劇院、體育館等項目，時常會開展文藝表演、文化講座等活動，讓部分居民能便捷地享受到高質量的文化服務。而有部分街區文化設施缺乏，居民僅能宣傳欄、休閑步道等少數項目進行文化消遣活動。還有部分街區生活配置不夠，存在醫療、購物、教育、出行等不便情況。另有部分街區文化設施相對豐富，但生活設施無法滿足需求。綜合來看，新城區中的居民在生活設施、文化活動方面存在供需不均衡的現象。

外來務工群體居住區與安置區主要位于城鄉結合帶、安置房及棚戶區，其生活配置和文化配置整體落后于老城區和新城區。生活配置方面，個別街區存在醫療、購物、教育方面的配套缺乏，僅能滿足居民的基本生活需求。文化配置方面，問卷中發現居民對休閑活動需求相對較低，但精神文化需求卻并不低于老城區和新城區的居民。后在訪談中發現其原因多為工作繁忙和家務繁瑣，沒有太多時間和體力參與休閑消遣性文化活動。但是，即便工作繁忙、家務繁瑣、收入偏低，外在物質條件并不優越，但居民們向往在城市中生活，以期在城市中立足，并獲得更好的發展，希望獲得社會人文知識、科學文化知識等來提升自身能力。

2.4 社區居民文化需求動機

選擇以愉悅身心、豐富生活為目的進行文化活動的居民，在老城區和新城區中有46.7%和41.9%，而在外來務工群體居住區與安置區中僅有31.6%。

認為通過文化活動提升自身社會競爭能力的，在老城區和新城區中有為41.6%和43.3%。而在外來務工群體居住區與安置區居民中卻表現出完全不同的心理需求和動機，達74.9%的居民認為通過閱讀、藝術表演、視頻節目等方式能學到文化知識、城市運行規律、人際社會關系等知識。

選擇通過互聯網和手機等新媒體滿足文化需求的：在老城區和新城區居民中為40.6%和47.3%。訪談中不少居民認為網絡中既有很多有意義的文化內容，又充斥著很多低質量、碎片化、對自身有消極的影響的內容。外來務工群體居住區與安置區中有66.3%的居民認為網絡新媒體可實現自身文化需求。很多受訪者認為網絡的便捷性、低成本、時間自由度很適合其生活情況。

根據自身興趣愛好去選擇文化活動的，如書畫、音樂、閱讀等，在老城區和新城區中有61.4%和57.7%，而外來務工群體居住區與安置區中僅為35.9%。

3 對策與建議

3.1 擴展社區文化服務供給并調動居民廣泛參與

南充有2 200 多年的建城史，具有豐富的歷史文化。古有創立24 節氣的落下閎，撰寫《三國志》的陳壽，辭賦家司馬相如，編寫《推背圖》的李淳風與袁天罡等；近代有朱德元帥、羅瑞卿大將、民主革命家張瀾以及共產主義戰士張思德誕生于此，不過文化宣傳效果并不理想。對這些歷史文化，很多居民別說娓娓道出其中的故事，能多說出幾個名詞的都寥寥可數。政府和本地媒體應加強本地歷史文化的推廣，利用文體活動、各類公共設施、多種媒體介質，講好南充故事，增加居民歸屬感、展示南充魅力、提高南充影響力[2-3]。

南充市有3 所省屬高校、6 萬余在校大學生，千余名文藝體育類、社會科學類、自然科學類高校教師。高校學生常組織文藝、閱讀、競賽等活動，而政府建設了大量文體基礎和設施，因此可加強校地合作，開放給高校舉辦各類文化活動。這樣既提高了市政投資利用率、也可引來居民觀看，豐富居民文化生活；還鍛煉了學生專業能力和組織策劃能力，提高了本地大學生競爭力，提升地方和高校未來發展潛力。高校教師具有專業的文體特長、社科和自然科學知識，政府本身又面臨專業人才和活動項目的缺乏，可根據教師的愛好和專業，邀請其參與社區文化活動和地方文體社團交流，開展文藝表演、武術健身、知識講座、電視節目等活動。既滿足居民對文體活動、人文和科學知識等的需求，放松身心，提升居民素養；又豐富了本地高校教師業余生活，幫助高校教師的學術研究來源于社會又服務于社會[4]。

3.2 創新文化建設形式并滿足群眾的多元化文化需求

網絡上以視頻、音頻、電子書等多種形式的文學、健康、音樂、歷史、科普、時政、教育、新聞等文化內容對現實文化生活起到了重要補充作用。政府作為文化建設的主導力量，不應只重視傳統的文化建設路徑，居民的網上文化需求同樣應得到重視。各級政府在網上開辦的微博、公眾號多為發布新聞、政策、便民信息等，而具有文化屬性的內容遠不夠。可結合南充地方特色、居民需求，開辦一些文藝、體育、閱讀、科普、歷史、勵志、管理、教育等公眾號和視頻號等，邀請城市中各行業相關專業人士和愛好者做編輯[5]。一則可以改善政府在相關領域缺乏專業人才的情況，又滿足居民各種文化需求；二則可擴大南充各類歷史文化、人文資源等的宣傳范圍；三則通過本地人士、愛好者的渠道在各類社交圈里傳播相關文化內容，把不同社區的相關愛好者聯絡起來，把不了解的居民吸引過來，讓網上和網下相互促進和發展[6]。

3.3 正確引導居民的文化愛好并增強城市生活的歸屬感

外來務工群體居住區與安置區居民在文化活動中的功利性傾向相對較多，希望借此了解中高收入群體、城市原著居民的生活技能、思維方式、處事辦法，社會的新動態和新知識。政府等供給方在各文化活動中應多考慮相關因素，在提升低收入群體的綜合素質和競爭力的同時，也應該讓其了解到文體活動、藝術創作的功能和限度并不是提升個人能力的主要途徑，也不能揭示世界運行的規則，而完整的教育體系和系統的知識結構才能實現[7-8]。

4 結語

該文以南充城市化發展視角來調查社區文化建設情況，調查中側重居民的需求及背后的心態，借以可研究我國西部三、四線城市文化建設和居民文化需求。根據南充文化活動供給情況和市情，提出了增加供給的辦法； 根據城市化發展的客觀情況和現代居民生活新方式，提出創新文化建設形式、充分利用新媒體開展文化服務； 根據居民認知水平和人性的缺陷，提出合理引導居民文化價值取向、增強城市和社區歸宿感。

該研究不足之處為當前城市發展過程中，政府為了資金、人口向新城區流動，新城區的文化建設明顯優于老城區、外來務工群體居住區與安置區，要改善這種文化建設不均衡的現象，延續土地財政，則需要引入公共管理、金融財政等領域知識才能深入探討。