新時代獨立學院科技管理工作的創新探索

傅博

（蘇州科技大學天平學院，江蘇蘇州 215009）

高校是我國科技創新的主力軍，也是科研水平的重要體現，為我國的科技進步和社會經濟發展做出了舉足輕重的貢獻，是國家綜合力量的集中體現。獨立學院作為一個獨立集體在高校的發展過程中占據獨特地位，雖然整體實力無法和普通高校相匹敵，但也是高校隊伍中不可或缺的一支，正確把握獨立學院的科研管理工作，不僅能幫助獨立學院更好地開展科研活動，更能推動整體高校的科研創新動力，不斷推動提升我國科技創新的能力。

1 高校科技管理概述

高校科技管理主要指通過運用合理的管理科學，將科技方面各項資源進行有效分配，幫高校科技發展的一種助力行為[1]。21 世紀以來，信息化的發展越來越普及，充分利用信息化管理對提高高校的科技管理水平有著重要作用。現有高校科技管理模式已很難滿足高速發展的管理水平，科技能力的不斷創新加速了科技管理的創新，只有充分利用最新的科學技術才能更好順應高校發展，提高各類科技管理的工作效率，更好的達到工作目的。

2 加強高校科技管理的意義

科技管理是一個高校科研能力的重要體現，只有不斷強化高校科技管理的水平，才能提高高校科研創新的能力[2]。高校的科技管理與科研創新工作不應只是服務與被服務的關系，更應演變成一種相互合作的關系。科技管理并不是單一的傳遞科研信息，而應是建立在教師與主管部門之間的橋梁，在傳達信息的過程中，科技管理工作者不應只是簡單死板的傳達，而是通過自己的思考，在面對不同工作時，加入自己的研究判斷，避免出現重復工作等無效工作。

高校的科技管理不是單方面的服務，而是多方面的交流合作。高校中的科技管理部門不僅要加強對教師各類科技工作的管理和服務，也要做好與主管部門的溝通交流，只有充分聯系好教師與主管部門，才能最大限度地發揮科技管理的作用。

3 獨立學院科研管理的現狀及問題

獨立學院是高校發展中不可或缺的一部分，因為學校發展過程中的特殊性導致它在發展過程中存在一定偏重，重教學輕科研的現狀一直都是獨立學院不可避免的一個部分，這也給獨立學院科研部門開展科研管理帶來了諸多難題。

3.1 科技管理理念落后

獨立學院的科技管理工作目前看來大部分都沒有找準定位，無法充分意識到自己的工作需要綜合協調各級各類科技資源，來更好幫助科研工作的完成[3]。在管理的過程中，一方面，大部分科研管理人員并沒有做到人性化管理，只注重管理，讓科研過程變得生硬死板、效率低下，有些工作甚者要重復多遍才能完成。這不僅加大了科研工作人員的工作量，同時也降低了各個部門的工作效率，讓教師對科研望而生畏，不利于科技創新的發展。另一方面，各種科技管理的系統在不斷更新完善，但在使用過程中，因科技工作人員對系統的不熟悉等各種原因而造成的科技管理應用率低下的問題一直都無法解決，這將在很大程度上造成高校科技與市場經濟的脫軌，對社會和經濟的影響力將因此大打折扣。

3.2 科研管理隊伍專業性缺失

獨立學院在發展過程中始終面臨著人員相對較少的問題，因此對科研的投入也會相對較少，當前的獨立學院中有些是設有科技處等相關科室，但也有一部分學校是與教務合署辦公，讓教務科研教學一手抓，這就不存在科研管理隊伍的建設，而在設有科研處的學校中，因為教師人數較少的原因，并不會單獨設立文理科類的專業科室，一般情況下是由一兩位老師共同管理，這在一定程度上體現了科研管理的不專業性。在科研管理隊伍中，很多管理人員之前并沒接觸過科研管理的工作，因各種原因走上了科研管理崗位，不僅使得科研管理人員對各種政策把握不住，極大影響平時工作的質量和效率。

同時，獨立學院的科研管理人員要對接不同的部門，完成不同的工作要求，這樣高強度、高密度的工作對科研管理人員的專業性是一個考驗。科研管理人員對各級各類項目申報、項目開展過程的監管、教師成果的認定等一系列工作要求越來越高，無形中大大增加了科研管理人員的工作量，而這些工作量無法體現在平時的工作考量中，使得科研管理人員在物質和精神上承受巨大壓力，進而使得管理隊伍穩定性變得更差。

3.3 科研項目申報存在難點

獨立學院中的教師還是以青年教師為主，這些教師大部分是完成學業后直接進入高校工作，雖然有一定專業知識和科研基礎，但身份的轉變還是會對他們進行科研工作帶來一定改變。在此之前的科研大多是在導師的帶領下，進行某一方面科學研究，現在單獨作項目主持人來申報各類項目還存在一定困難，同時在完成課題的各個方面，青年教師的研究水平、經驗均尚淺，還不能獨立自主的完成，在很大程度上影響了獨立學院科研項目的申報。

當前社會對高校科研水平的評價標準越來越簡單粗暴，項目數量和級別是評價學校最直觀標準，因此獨立學院的科研管理部門最重要的工作就是配合教師爭取更高級別更多的科研項目。課題申報成功后的管理工作也同樣繁重，項目任務書、合同、中期檢查、 結項等工作的完成才能保證一項科研立項的完成，這也大大增加了科研人員的壓力，讓他們對科研工作產生畏懼心態。

3.4 科研經費使用繁瑣

獨立學院教師整體水平相對高校還存在一定差距，會出現重大重點項目無法完成的現象，因此獨立學院在使用經費的過程中會有更繁瑣的手續[4]。獨立學院在使用經費的過程中會將總額經費拆解，通過立項、中期檢查、結項的不同過程來分配科研經費，方便學院對整體科研的把控。這樣的方法措施在一定程度上可督促教師進行科研創新工作，當更大層面上會影響科研人員的參與積極性。一方面，科研人員在科研前期要付出大量人力財力，科研經費不能及時到位會影響整個科研進度；另一方面，科研經費報銷中合理的儀器設備采購審批手續繁重，必要的勞務經費或技術咨詢酬金無法正常列支，致使科研人員需要通過變相走賬來報銷相應經費，在某種程度上又加劇了報銷難度，致使科研人員不愿從事科研創新。

3.5 科研成果轉化率相對較低

目前而言，對獨立學院科研工作的最大難題就是科研成果的轉化，因為無法取得高級別的科研立項，沒有相對較多的科研經費支持研究創新，目前獨立學院科研成果依然理論重于實踐。理論的科研成果相對于市場需求還存在一定差距，而且很多企業的創新并不僅依靠理論就能完成，因此更需要科研成果的轉化來推動。即使有些獨立學院設有自己的科技成果轉化機構，但依舊無法擺脫被動的技術中介的角色，很多科研成果一經評審結題就會被束之高閣，科研管理人員也無法真正利用好這些資源，對其重視程度不夠，在一定程度上造成了科技創新力的浪費。科研成果轉化率的低下導致了整體科研創新能力的不足，最終將會影響的是我國整體的創新力。

4 獨立學院加強科研管理的建議及措施

獨立學院中的科研管理總體發展還存在很大不足與困難，同時也在一定程度上存在突破創新的機會，正確把握這樣的時機，是有效提升科研總體水平的重要機遇，根據獨立學院目前科研管理過程中的現狀，提出相應的改革措施，可從根本上加強科研創新的能力。

4.1 不斷更新科研管理觀念

科研管理不僅是單向傳達信息的工作部門，它更是高校科技發展的核心部分，只有通過不斷更新的科研管理能力才能更好服務于科研工作[5]。在順應時代信息技術不斷變化的當下，要通過合理利用各類不同信息資源來深化科研管理的觀念改革，以人為管理的核心內容，加強科研人員與科研管理人員之間的聯系，科研人員作為一個科研項目的負責人，是科研創新的基礎，只有加強科研人員和科研項目的管理，高校的科研管理才有意義。高校科技發展是社會中科技發展的主要力量，加強高校科技發展與社會產業的融合才能發揮科技的現實力量，從而通過科技創新達到影響經濟水平的飛速發展的能力。同時高校科研管理還要遵循正確的管理理念，敦促科研人員的成果轉化，不能將科研成果流于表面，應切實有效地將成果與社會實際生活相結合，科技成果才能真正轉化為生產力。

4.2 重視科研管理隊伍的建設

科研管理隊伍的相對穩定可在一定程度上幫助科研工作更好地開展。科研管理隊伍的穩定性建設目前也是科研管理工作的重要環節，科研管理人員應具備相應的科研管理素養，對文科理科的項目申報流程及涉及的相關內容都需有一定的理解，在項目申報、成果評定的過程中，相對專業的科研管理人員可以根據自己的相關經驗知識解答部分的疑問，從而真正參與到科研過程中[6]。此外，科研管理隊伍的建設應是長期穩定的，科研管理崗位上的人員隨意變動會很大程度影響教師的科研過程，工作交接不能完全無縫對接，一個研究周期較長的科研項目會因為科研管理人員的變動而變得效率低下，對信息的傳遞不及時甚至偏差會導致項目成果的失敗，這不僅是科研人員的損失，更是學校科研創新的損失。

4.3 加強科研項目的過程管理

科研項目的過程管理同樣是保證項目正常實施的重要內容，項目過程管理的失敗會導致整個科研項目的失敗。科研項目負責人在獲得一個項目以后會有許多后續的工作，而一旦學校科研部門人員的疏忽或不作為就會造成不良后果，連接主管單位與項目負責人的不順利就會導致項目過程中的失誤，最后需要項目負責人與主管單位直接聯系，一方面體現了高校科研管理人員的能力不足，另一方面也大大加重了項目負責人的工作量，最終失去了科研管理部門的效用。

科研項目的過程管理對科研管理人員是任務繁重但難以計量的部分，高校在統計科研管理人員的工作量時，項目的管理過程往往不計入他們的績效考核過程，這就造成了對于科研項目過程管理的疏忽，通過對項目立項、中期、結項整體的考核，才能保證科研管理人員對項目過程管理的熱情，最終保證項目順利完成。

4.4 科學管理科研經費

獨立學院中科研經費的管理應以人為本，更深一步的簡政放權、優化服務。科研經費管理不應該是“牢牢抓緊”，而應該是“松綁放開”，科研人員在研究初期需要投入大量的人力物力，必然需要科研經費的支持，一味自掏腰包只會加重科研難度，同時在經費下達過程中，應注重實際，放寬報銷難度，允許必要的勞務經費或技術咨詢酬金存在，讓科研人員真正投入科研創新工作中。

獨立學院要改革和創新科研經費使用和管理方式，徹底摒棄過去那種“一放就亂，一管就死”的粗放模式，給予科研人員一定的經費支配自由度，通過對科研項目的管理來強化經費的管理，而不是單純管理科研經費。除放寬科研人員經費使用的路徑外，還應以人為本，遵循規律。以項目負責人為主，讓他們在合理范圍內開展各類科研活動，充分肯定科研成果，不能因項目研究的失敗而撤銷科研經費，這將影響項目負責人投身科研的熱情，致使科研創新停滯不前。

4.5 構建科研成果轉化平臺

科研成果的轉化是科研完成的最終標志，獨立學院需要對科研成果進行有效的提升。高校要充分發揮科研管理部門在科研成果轉化過程中的作用，積極引導和鼓勵科研人員深入企業調研，掌握企業對技術創新方面的實際需求，促進科研與生產實踐的緊密結合，使科研成果能真正運用于企業發展，服務社會進步。

5 結語

獨立學院還應建立起一支高素質的科研成果推廣隊伍，真正推動校企合作，以市場需求為導向，打造產學研一體化的科技成果轉化平臺，讓科技創新以企業需求為導向，真正服務于企業。同時科研管理部門還可搭建成果展示平臺，擴大專利成果，加大宣傳力度，通過成果鑒定等手段來豐富成果轉化的路徑。