鐵路技術的國際培訓研究與實踐

李奕萱，欣羚，溫鄲冰

(西南交通大學，四川成都 610000）

習近平總書記提出“一帶一路”倡議，已在沿線國家落地生根。我國鐵路總公司發揮帶頭作用，積極開展國際鐵路項目建設。隨著鐵路技術以及鐵路設備的不斷輸出，加強項目所在地鐵路專業人才培訓已成為我國鐵路行業國際化發展的關鍵環節，同時也對項目從建設過渡至運營階段產生重大影響。因此，亟待對鐵路技術國際培訓實踐策略進行深入探究。

1 國際教育培訓的定義

國際教育培訓指的是基于國家援外項目開展培訓活動，培訓形式具有多樣化特征，包括企業根據實際情況所開發的國際培訓項目、含有培訓的國際項目等。在國際培訓教育中，中國政府以及企業、事業單位需發揮主導作用，對中國大陸以外地區人員進行培訓[1]。

2 鐵路技術國際培訓對于企業發展的作用

（1）有利于中國標準走出去。隨著經濟全球化的不斷發展，我國積極拓展海外項目，但是在海外很難找出“中國標準”。為了促進“中國標準”順利走出去，必須提高“中國標準”的國際化水平，加強宣傳推廣，提升對主要貿易國標準之間的互認力度。在此過程中，國際培訓發揮著十分關鍵的作用，可作為“中國標準”宣傳推廣的可靠平臺[2]。

（2）有利于宣傳“一帶一路”倡議。在鐵路技術國際培訓過程中，各國對于“一帶一路”倡議的具體內容、深刻內涵以及與本國發展之間的關系更加明確，可逐漸體會到鐵路工程建設對于國家社會經濟發展所產生的巨大作用，加深對于“一帶一路”倡議的認同感。通過加強鐵路技術國際培訓，各國對于我國發展現狀、趨勢等可獲得深刻感受，提高合作意識。

（3）有利于鐵路企業形象宣傳。在鐵路技術國際培訓中，培訓對象主要為鐵路系統高級管理人員、技術人員等，培訓對象在本國鐵路行業或是具有一定決策權以及話語權的管理人員，或者從事一線工作的技術人員。通過組織參加鐵路技術國際培訓，詳細了解我國鐵路企業的歷史業績、技術發展水平，并為其展現出我國專家隊伍、鐵路技術實力，有利于宣傳鐵路企業形象，提高海外影響力。

3 鐵路技術國際培訓設計

（1）制定組織架構。在鐵路技術國際培訓中，首先需幫助業主制定組織架構，確定管理層級，合理設置部門，并做好職能分工。堅持崗位職能優化原則，對各崗位進行適當調整，綜合考慮鐵路項目建設所在國勞動法規定以及我國鐵路運營實際情況，對不同工種的班制以及人數進行計算，保證崗位定員，明確各崗位員工工作職責，提高項目運營管理高效性。在組織架構的制定過程中，需充分考慮當地人文環境、鐵路工程組織形式等，同時體現出我國鐵路先進理念。

（2）共同確定關鍵崗位準入門檻。在鐵路技術國際培訓中，需確定各個工種參與培訓的人數，而員工綜合素質會直接影響培訓效果。為了保證在鐵路項目正式運營時，員工培訓能夠與鐵路運營管理有效銜接，鐵路技術國際培訓團隊應積極參與項目人力資源管理，與業主加強溝通交流，對鐵路項目所在國家實際情況進行調查分析，確定關鍵崗位的準入標準。另外，還可參考我國鐵路運營技術人員、管理人員準入標準，與當地實際情況進行有效結合，為企業選拔優質人才。

（3）合理編制培訓計劃。鐵路技術國際培訓團隊可根據鐵路項目施工計劃，綜合考慮業主招聘方案、培訓設備落實情況等，與鐵路項目運營部門討論制定培訓目標、范圍以及方案，制定完善的培訓計劃，確定培訓專業、人數、人員條件等，并開展理論培訓、崗位模擬培訓，提前介入師資力量、培訓教材、翻譯人員、翻譯設備等。在培訓計劃的制定過程中，必須充分考慮項目所在國人文環境特征，將理論培訓與實踐培訓進行有效結合，將鐵路運營安全管理、操作技術手冊等作為培訓主線，加強理論知識、實踐操作技能培訓，同時，還可采用分層培訓模式，重點關注關鍵崗位人員培訓管理。在培訓計劃制定完成后，即可遞交給運營方進行審核，在審核通過后，即可上報業主，根據業主意見進行修改，據此開展培訓活動[3]。

4 鐵路技術國際培訓實施

（1）分層次開展崗位培訓。在鐵路技術國際培訓過程中，需綜合考慮不同崗位對于專業人才的需求特征，將培訓人員分為3 個層級，即管理人員、關鍵崗位技術人員以及一般作業人員，通過分層開展培訓，保證培訓完成后員工能夠準確對崗，滿足崗位需要。對于管理人員，可應用來華培訓方式，學習鐵路專業理論知識、鐵路企業管理知識等，提高其綜合素養，確保在培訓完成后能夠快速適應管理崗位職責；在對關鍵崗位技術人員進行培訓時，可將當地培訓與來華培訓進行有效結合，并將培訓過程分為理論知識培訓、模擬操作培訓、跟崗實習以及提前介入四個階段，通過采用系統化培訓方式，提高其專業技術水平，確保能夠滿足關鍵崗位職業標準；在對一般作業人員進行培訓教育時，可采用當地培訓方式，將培訓過程分為理論培訓階段以及提前介入兩個階段。通過對不同層級員工采用不同的培訓方式，可滿足各級崗位需要[4]。

（2）重視開展培訓師培訓。在境外人員的培訓過程中國，有些業主提出培訓師培訓需求，培訓師即等同于國內鐵路運輸站段職教科專職教師或者車間業務指導員。在培訓師培訓過程中，需對企業內部員工進行培訓教育，使其能夠掌握培訓師專業知識以及講授技能，由企業內部培訓師組織開展員工培訓活動，能夠達到良好的培訓效果，同時還可有效降低培訓所需成本。因此，培訓師培訓已逐漸成為鐵路技術國際培訓中十分重要的內容。

（3）組建高水平的翻譯團隊。鐵路工程項目的專業性比較強，在鐵路技術國際培訓中，翻譯至關重要，翻譯質量可直接影響培訓效果，對此，要求提高翻譯水平，組建優秀的翻譯團隊。在理論培訓階段，每個培訓班需配備一名翻譯人員，跟崗實習階段，幾名學生可共用一名翻譯，由此可見，在鐵路技術國際培訓中，對于翻譯的需求量比較大。在開展鐵路技術國際培訓活動時，應明確意識到翻譯人才技術培養的重要性，組建優秀的翻譯團隊，可招募中文、英文基礎好、交流能力強的人員，送至我國高校參加中文術語培訓、鐵路專業知識培訓，進而培養出優質翻譯人才[5]。

5 鐵路技術國際培訓保障

（1）考試評估。在鐵路技術國際培訓效果評估中，能夠詳細了解學員對于專業知識的掌握情況、操作技術水平、工作能力等。在鐵路技術國際培訓過程中，應強調考試考核的重要性，并定期組織開展筆試、操作技能考核，了解學員的學習情況，同時反映出培訓教室的教授效果，據此對鐵路技術國際培訓工作計劃進行優化調整。另外，通過考核評估，及時淘汰學習表現比較差的學員可調動學員培訓積極性。

（2）過程評估。在鐵路技術國際培訓的實施過程中，可采用座談講話、調查問卷等方式，對學員以及培訓教室表現進行調查，鼓勵其及時反映對于培訓形式、培訓方式、課程安排等方面的意見。過程評估方式不僅可被應用于某一時間段，同時還可在培訓全過程中反復應用，及時對培訓過程中的不足進行總結分析，廣泛收集各方意見，為鐵路技術國際培訓方案的完善提供可靠依據，同時還能夠提高學員參與培訓活動的獲得感，激發學習動力。

（3）培訓評估。通過對鐵路技術國際培訓過程進行全面評估，可對學員參與培訓后的專業技術水平、操作技能、應急能力的改善情況進行檢查，判斷是否達到預期的培訓目標。另外，通過對培訓效果進行評估，還能夠全面獲得各方評價，總結培訓經驗，及時找出問題，為下一階段培訓活動提供指導和幫助，更好地滿足學員的學習需求，保證鐵路技術國際培訓的實效性。

6 鐵路技術國際培訓實踐中遇到的難點

（1）培訓合作深度和廣度不夠。現如今，在鐵路技術國際培訓中，所涉及的類型比較少，一般僅包括鐵路工程建設、運營等，在專業技術層面以及學員層次方面，均沒有達到全覆蓋效果。參考我國鐵路運營用工標準以及國際管理，人員需求量在10 人/km～30人/km 之間，在鐵路建設和運營中所需技術工種數量龐大。對此，必須不斷增加鐵路技術國際培訓的輸出力量，我國援外鐵路工程項目建設數量和規模均不斷增加，在鐵路技術國際培訓方面，也應積極拓展培訓廣度以及深度。

（2）培訓主體單一能力有限。鐵路總公司所設置的技術崗位有90 種以上，因此，在海外鐵路建設中，所需專業技術人才數量也比較多。在我國鐵路教育培訓中，已形成“本科院校+職業學院+路局實訓基地+技工學校”多層次培訓體系，在鐵路專業技術培訓方面，各層面教育機構需積極參與其中，加強合作交流，可達到理想的培訓效果。但是，在鐵路技術國際培訓中，培訓合作一般僅由少數學校承擔，培訓主體單一。

（3）缺乏完善的培訓體制和機制。在鐵路技術國際培訓方面，存在一些體制以及機制性問題，比如，培訓聯合體之間經濟分配不合理，外派培訓教師經濟待遇、政治待遇等。

（4）教學資源相對短缺。在鐵路技術國際培訓中，教學資源短缺問題比較嚴峻，具體包括教材、課件等。現如今，我國鐵路企業已走出亞洲，并走入歐洲、非洲、南美洲等地區，在開展鐵路技術國際培訓活動時，所涉及的語種也不斷增多，包括英語、葡萄牙語、法語、老撾語、印尼語等，因此，在鐵路技術國際培訓方面所需投入的教學資源龐大。

（5）師資力量薄弱。在鐵路技術國際培訓中，技術工人為十分重要的培訓對象，培訓教室一般來自國內職業學院、技工學院等，很多培訓教室在外語溝通方面存在很多障礙，外語交流不暢，同時對于項目建設國人文特色、政治制度等均不了解，因此很難高效開展鐵路技術國際培訓。

7 鐵路技術國際培訓優化對策

（1）各成員單位合力辦好國際培訓。在鐵路技術國際培訓過程中，應加強國際培訓合作，組建培訓聯盟，在專業技術培訓方面，采用理論教學+討論互動+實地觀摩的培訓模式，進而組織各國官員參加理論教學活動、考察實踐活動等。另外，在職業教育學院培訓教育中，學院可考察當前鐵路專業技術培訓實際情況，全面了解我國鐵路行業教育培訓模式、條件、流程以及培訓效果。

（2）發揮教育培訓聯盟的作用。我國鐵路建設企業以及裝配制造企業相互協作，不斷拓展海外市場，綜合考慮鐵路技術國際培訓實際需要，已聯合各大高校、實訓基地、濟公學校、鐵路運營企業、鐵路建設企業等，組建形成教育培訓聯盟。對各方培訓教育資源進行有效整合，將理論教學、實踐訓練等進行有效結合，進而為合作方提供優質的教育培訓服務。

（3）創新適應海外鐵路教育體制機制。統籌協調事業單位、獨立法人公司等體制相異的單位，使其能夠充分發揮自身優勢，靈活應用市場機制促進自愿建設，培養鐵路技術國際培訓專業教師隊伍，制定完善的培訓方案。針對不同主體，要求建立健全內部工作機制、溝通機制、經濟分配機制等，保證鐵路技術國際培訓項目能夠順利開展。

（4）創建鐵路及城軌專業資源庫。在鐵路技術國際培訓中，培訓教育聯盟應合理應用互聯網技術，充分發揮其在教育培訓方面的優勢作用，積極創建鐵路技術國際培訓教學資源庫。教育培訓聯盟應大力開發并及時升級各應用平臺以及移動客戶端，將先進技術以及教育培訓理念應用于鐵路技術國際培訓中，大力開發專業教學資源[6]。

（5）打造適應海外教育的師資隊伍。積極組建優質的鐵路技術國際培訓教師隊伍，廣泛吸引教育機構專業人才、鐵路建設企業人才、鐵路裝備制造、運營企業優質然采等加入培訓教師隊伍中。定期組織師資隊伍參加培訓活動，不斷提升跨國文化交流能力以及語言交流能力，詳細了解合作方國家的風土文化、人文特色、國家制度、法律規范、文化禁忌等，保證培訓過程的順利進行。

8 結語

綜上所述，該文主要對鐵路技術國際培訓實踐策略進行了詳細探究。在“一帶一路”背景下，我國海外投建鐵路工程建設數量和規模均不斷增加，為了保證鐵路項目建設完成后能夠高效過度至運營階段，應重點關注鐵路技術國際培訓。在鐵路技術國際培訓方面，應綜合考慮項目實際情況、項目所在國體制機制、人文環境、人文素養等因素，結合我國鐵路技術培訓實際情況，制定完善的鐵路技術國際培訓方案。采用分級培訓方式，加強考核管理，妥善處理培訓過程中所遇到的各類問題，保證鐵路技術國際培訓效果。