四川南充：臨江之城托起綠色未來

謝鑫宇

一江碧水蜿蜒流淌，嘉陵江在四川省南充市舒展著優美的身姿。

從秦嶺奔騰而下，嘉陵江流經南充全境，滋養了南充1.25萬平方公里的土地。而這座城市每一次的變革和發展，都有這一江碧水的見證。

中共四川省委十一屆七次全會提出，支持南充市建設成渝地區北部中心城市和嘉陵江綠色生態經濟帶示范市。2020年7月24日，四川省政府正式批復，同意設立南充臨江新區。圍繞“嘉陵江流域綠色發展引領區”的戰略定位，這座臨江而立的未來之城正踏上綠色發展的新征程。

生態打底筑牢嘉陵江中游屏障

“是執法隊嗎？南門壩生態公園附近的江邊有擱淺的地籠網……”

“我們馬上派人處理！”2020年9月3日上午，南充市順慶區農業綜合執法大隊接到市民舉報后，執法人員朱彥霖第一時間帶隊趕往現場。

“這些地籠網應該是近期嘉陵江上游漲水沖下來的，之前執法人員在此處巡查時并未發現。”朱彥霖說，為筑牢嘉陵江中游生態屏障，必須盡快拆除這些地籠網。

“良好的生態是發展的基礎。”南充市生態環境局副局長李中軒表示，近年來，南充市堅持生態共建，牢固樹立“共抓大保護、不搞大開發”的理念，推動嘉陵江流域各城市建立健全多項機制，共同保護好“一江清水、兩岸青山”。

2019年11月，南充、廣元、綿陽三市共同簽署了《跨市界河流聯防聯控聯治合作協議》，從統籌規劃、綜合治理、信息共享、應急處置4個方面構建了共同參與、合治共贏的跨界河湖管護機制。同年12月，南充又與德陽、綿陽、廣元、遂寧等10個市（州）共同簽訂了《嘉陵江流域橫向生態保護補償協議》，共同爭取生態補償資金，筑牢嘉陵江生態屏障。

2020年5月，包括南充市在內的川渝六地人民檢察院相關負責人集聚重慶，共同簽署了《關于建立嘉陵江流域生態環境資源保護公益訴訟檢察跨區域協作機制的意見》。同時啟動嘉陵江流域水污染治理公益訴訟聯合專項監督行動，作為第一個年度重點推動的協作項目。

“川渝兩地建立的嘉陵江川渝段全流域首個公益訴訟跨區域協作機制，對兩地檢察機關充分發揮公益訴訟檢察職能，保護嘉陵江流域生態環境，將產生積極而深遠的影響。”南充市人民檢察院相關負責人表示。

流經南充市的水域屬于嘉陵江的中段，肩負著筑牢長江上游生態屏障的重要使命。“在臨江新區的規劃建設中，將嚴格貫穿‘三線一單（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單），從源頭上控制新污染源的產生。”李中軒說。

繪就“嘉陵江三百里風光圖”

2019年2月，坐落于嘉陵江畔的“印象嘉陵江”濕地公園正式開門迎客，吸引了不少市民前來“圍觀”。

同年國慶假期，濕地公園內熱鬧非凡，不少市民和游客相約來到這片“城市綠肺”中漫步游玩。

“朋友到南充玩，都要來嘉陵江濕地公園打卡。”市民李女士說，以前這里是一個江心島，現在被打造成濕地公園，環境好，空氣也好，不管是散步還是鍛煉，大家都愿意來這里。

“在南充境內，嘉陵江干流依次流經閬中、南部、儀隴、蓬安、順慶、高坪、嘉陵7縣（市、區），高標準推進嘉陵江綜合保護開發工程意義重大。”南充市發展和改革委員會發展規劃科科長唐祿朝表示。

為建設嘉陵江生態走廊，早在2015年，南充市就印發了《嘉陵江南充段綠色生態走廊建設總體規劃（2015—2025年）》，以全面建成嘉陵江中游生態屏障為目標，著力構建“一廊（嘉陵風光生態走廊）四帶（藍帶、綠帶、風光帶、產業帶）四區（閬中、南部、儀隴—蓬安、南充城區）多點（特色景觀亮點）”的綠色生態空間。

2019年，南充市更是將嘉陵江生態走廊建設列入鄉村振興十大工程之一，以嘉陵江風光為生態畫軸，計劃用10年時間，繪就“嘉陵江三百里風光圖”。

如今，漫步嘉陵江兩岸，觀園林美景，聞水鳥歡歌……處處是畫一般的美景，吸引了不少游客前來游玩，其中重慶游客占據了相當大的份額。

重慶市與南充市山水相連，一直以來，兩地的旅游合作都非常緊密。

2020年9月28日，南充市文化旅游（重慶）推介會在重慶舉行，南充現場亮出了旅游“五大名片”，誠邀重慶市民前往觀光打卡。

綠水青山就是金山銀山。近年來，南充市大力開展自然保護區、森林公園、濕地公園等林業重點工程建設。目前，南充市已完成嘉陵江生態走廊建設任務20余萬畝，隨后還將在沿江7縣（市、區）完成嘉陵江生態走廊綠化34公里、營造林3.4萬畝。

“臨江新區位于南充市中心城區上風上水的位置，生態角色很關鍵。”南充市林業局工作人員林小平說，在新區規劃區域內，森林覆蓋率超過40%，嘉陵江水質長期保持Ⅱ類以上，水資源保障能力較強，環境容量較大。

未來，臨江新區將按照“一城三區一帶”的空間布局，建設臨江高品質宜居新城，打造先進制造業集聚區、空港現代服務業集聚區、都市型高效農業示范區，建設嘉陵江生態休閑帶。

沿江現代農業乘勢而上再出發

臨江新區規劃面積398平方公里，范圍包括順慶區、高坪區、西充縣所轄的16個鄉鎮（街道）所屬行政區域。

走進位于高坪區的中法農業科技園，石拱小橋、多彩灌木依次映入眼簾，錯落有致的木屋彰顯著異域風情。作為臨江新區的重要組成部分，中法農業科技園是高坪區融入臨江新區發展的重要平臺。

在中法農業科技園，占地1031畝的國際農科先行區已引進88個蔬菜品種、17個葡萄品種、12個糧油品種、25個花卉品種。“這里的農業產業化基礎好，未來5年要走出一條‘農旅一體化的發展路徑。”南充市農業農村局相關負責人表示，中法農業科技園從發展定位上來說是生態發展園區，因此要大力發展生態農業，尤其是特色化、產業化的農旅融合項目，以助推一二三產業融合發展。

在南部縣東壩鎮打鼓山村，一片片晚熟柑橘果園呈現出生機勃勃的景象。種植柑橘不僅讓村里風光變美了，村民的腰包也變鼓了。

“以前，全村90%的地都荒著。”打鼓山村黨支部副書記劉永凱回憶，“我剛回村想流轉土地種植柑橘時，很多村民都不同意。”

打鼓山村的轉變，得益于南充市大力建設“中國晚熟柑橘之鄉”的謀劃。近年來，在南充市委、市政府的大力支持下，南充市晚熟柑橘規模越來越大，打鼓山村也發生巨變。如今，南充市晚熟柑橘種植面積已達百萬畝，這也成為嘉陵江沿岸一道亮麗的農業風景線。

“我們充分利用土壤肥沃、水源豐富等優勢條件，在嘉陵江沿岸發展糧油、生豬、蔬菜、蠶（茶）桑、柑橘五大主導產業。”南充市農業農村局相關負責人介紹，下一步，沿江現代農業建設還將依托駐市高校和農業科研院所的技術力量，加大農業“三新”技術研發創新、推廣應用，建設一批現代農業園區。

生態優先、綠色發展，一座宜居宜業、產城一體的區域中心大城正在成渝地區雙城經濟圈的北翼悄然崛起。