白志浩
摘 要:建筑行業通過近幾年經濟發展的推動,其規模越來越大,工程施工量越來越大,施工難度也不斷增加,對建筑工程安全管理提出了更高的要求。建筑工程施工屬于安全生產高危行業,從業人員數量眾多且安全專業素養普遍不足,因此需要從教育培訓、建筑實體防護、安全管理行為等各個方面落實施工安全措施,確保施工人員能夠安全生產。
關鍵詞:建筑施工企業;安全管理;問題對策
引言
建筑施工企業安全管理工作是企業發展的基礎,是保障職工生命安全、企業財產安全的基石,既是企業發展壯大的需要,也是和諧社會的需要。建筑施工企業牢固樹立“生命高于一切,責任重泰山”的安全意識, 牢固樹立“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識,加強安全管理, 不斷提升安全管理水平,減少事故發生,意義重大。
1 建筑施工企業安全管理存在的問題
1.1 安全生產意識薄弱
很多企業在為未發生安全事故前,意識不到安全管理的重要性。只追求施工的進度,對安全的認知只停留在淺層次,為了應付檢查而敷衍地進行宣傳教育。部分企業只追求經濟利益,當需要削減成本時,首先想到的就是減少對企業安全管理的投入;追趕進度時,也較少地考慮員工們的身體素質,沒日沒夜地進行高強度工作,容易促使員工疲勞過度發生事故, 為企業的長遠發展埋下了巨大的隱患。企業管理層對安全的不重視,導致企業與安全相關地規章制度不完善,無法規范的執行;并且沒有領導的支持,相關的規章制度也會很難推進執行,間接地導致基層員工的安全意識薄弱,形成一個惡性循環的過程。成由不重視安全生產管理所引發的種種形式主義行為,成為誘發安全事故發生的導火索[1]。
1.2 建筑施工企業安全管理機構不健全
建筑施工企業的安全管理機構,是組織和落實企業安全生產管理行為的核心機構,是一個企業維系安全生產的中堅力量。現階段,建筑行業生產經營的特點使得建筑項目的承包形式多樣化,建筑行業經營的高風險和微利性造就了低成本經營需求與安全生產投入的尖銳矛盾,此類現象在中小型建筑企業中尤為突出。建筑施工企業壓縮經營成本的需要和安全生產的麻痹與僥幸心理的雙重作用下,縮減安全生產應該運用科學全面的維護管理措施,全面提升維護管理工作的整體成效。
1.3 建筑施工企業安全管理意識與能力比較差
隨著經濟的高速發展,建設工程的規模和施工難度同步增長,建筑施工活動中危大工程和超過一定規模的危大工程越來越多,涉及新工法和新型建筑機械的運用也越來越多,建筑施工活動正逐漸從勞動密集型向技術密集型轉變,這些變化對建筑施工企業安全管理工作的意識和能力的需求也越來越高。但是目前階段,不少建筑施工企業對安全生產的意識并沒有從根本上轉變,沒有意識到安全生產是企業生存和發展的重要基石,企業負責人關注于搶市場、抓項目、升資質、求發展,安全管理放在了末尾, 由此同樣帶來了企業安全生產管理能力建設的滯后,企業的資質經營擴展與安全管理能力逐漸不匹配,是建筑施工安全隱患叢生、建筑施工安全生產事故率居高不下的主要原因。
2 建筑施工企業實施安全管理的措施
2.1 加強建筑施工企業安全管理
核心團隊的建設和能力培養建筑施工企業應建立安全管理的核心團隊,安全管理的核心團隊對企業來說,是計劃和組織落實企業安全生產工作的中堅力量,是企業安全管理體系的基石,合格的建筑安全管理者要對安全生產法律法規、建筑施工知識、安全技術規范、國家及省市部門工作要求、企業經營情況做到熟悉和熟知,要具備充分的工作責任心才能科學有效地完成安全生產管理工作的各項任務。建筑施工企業應注重專職安全人員的培養,注重核心團隊的能力建設是企業安全生產、健康發展的基本需求[2]。
2.2 強化監理單位的安全監督形式
針對建筑施工企業的安全管理,在具體施工過程中,必須動態監督安全生產狀況,根據安全生產管理規范、監理標準,安全監督已成為工程建設的重要內容,是安全管理的重要環節。針對監理單位來說,必然強化安全監理。①監督制度。監理單位必須構建安全管理機制,明確安全獎懲機制,促進安全監理責任的有效規范。此外,監理單位必須配合施工單位, 建立現場管理機制,明確監理職責;②強化安全監理監督。目前,在安全監理方面,監理單位尚存在較大缺陷。必須科學審核施工組織設計要求, 對專項施工方案、技術措施進行審核,嚴格落實檢測情況。同時,在安全隱患檢查中,監理單位必須嚴格落實相關規定,開展科學安全評價,簽署相關意見。在施工地點、危險施工區域,監理人員必須現場監督管理,對危險性較大作業區域、工種進行嚴格檢測。此外,監理單位必須明確監理規劃,對施工企業安全體系、資質、安全措施、安全技術、防護管理等情況進行審查,督促施工單位對安全隱患進行整改,有效發揮監理在施工中的作用。③處罰。針對無安全監理機制,制度尚未有效落實,監理工程出現重大安全事故的施工企業,必須加大行政、經濟處罰,如果施工安全監理人員在現場不作為,或者未落實安全生產責任,行政主管部門給予相應處罰。④培訓教育。監理單位必須嚴格遵守相關技術標準、法律法規,不斷提升安全監理素質,在企業內部,必須強化安全教育,學習相關技術知識,提升現場監督水平。此外,監理機構必須加強對安全負責人、監理人員的安全培訓,學習最新的安全技術政策和法規,重視提升監理人員安全意識和素質;⑤政府部門支持。加大監督檢查的基礎上,政府部門必須立足執法角度,支持監理企業強化安全監理,支持監理企業積極履行安全監理職責[3]。
2.3 借助現代科技做好施工安全管理
現今世界,科學技術飛速發展,借助現代數字工具對企業進行管理是大勢所趨。其在建筑施工行業中的運用也越來越普及。例如,BIM技術的出現,增強了主體企業對工程項目的了解程度和管理能力,在保證質量的同時,大大推動了項目的施工進度,于此同時,這一技術也能夠明確指出建筑施工環節中存在的安全隱患,對于企業將問題從根源解決提供了不可忽視幫助。此外,借助大數據技術,構建安全突發事件應急管理系統還可以對建筑施工中安全事故發生的頻率及特點、成因等進行全方位的分析。基于這樣的原因,在實施建筑施工安全管理時,還可以利用信息技術為建筑安全管理提供科學的依據和智能化的方法。其次,對于施工過程中具有偶發性且專業難度高的管理難題,借用現代化技術可以進行現場3D模擬, 然后有針對性的予以解決[4]。
3 結束語
作為國民經濟發展的支柱性產業,建筑施工企業任重而道遠。增強對建筑施工企業的安全問題管理能力不僅能夠降低企業的直接經濟損失,還能為企業樹立良好的形象,建立優異的企業信譽。因此,提高企業的安全管理問題刻不容緩,施工主體應該加大對企業施工過程的監管力度,建立有效的安全管理制度,追加安全管理環節的資金投入,借助現代化的智能工具對企業安全問題進行管理,從根源消除企業潛在的安全隱患,降低企業安全事故的發生概率,促進企業和社會共同實現可持續發展。
參考文獻:
[1]馬玉峰.建筑施工企業安全管理問題與對策研究[J].居業,2020,(02):151,153.
[2]應急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院.應急{2019}54號安全生產行政執法與刑事司法銜接工作辦法[S].2019-05-07.
[3] 住房和城鄉建設部應急管理部.建質規{2019}9號《關于加強建筑施工安全事故責任企業人員處罰的意見》[S].2019-11-20.
[4] 王建權.建筑施工現場安全管理存在的問題及對策研究[J].建材與裝飾,2020,(5):196-197.
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