建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問題及對策探究

白志浩

摘 要：建筑行業(yè)通過近幾年經(jīng)濟發(fā)展的推動，其規(guī)模越來越大，工程施工量越來越大，施工難度也不斷增加，對建筑工程安全管理提出了更高的要求。建筑工程施工屬于安全生產(chǎn)高危行業(yè)，從業(yè)人員數(shù)量眾多且安全專業(yè)素養(yǎng)普遍不足，因此需要從教育培訓(xùn)、建筑實體防護、安全管理行為等各個方面落實施工安全措施，確保施工人員能夠安全生產(chǎn)。

關(guān)鍵詞：建筑施工企業(yè);安全管理;問題對策

引言

建筑施工企業(yè)安全管理工作是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是保障職工生命安全、企業(yè)財產(chǎn)安全的基石，既是企業(yè)發(fā)展壯大的需要，也是和諧社會的需要。建筑施工企業(yè)牢固樹立“生命高于一切，責(zé)任重泰山”的安全意識， 牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識，加強安全管理， 不斷提升安全管理水平，減少事故發(fā)生，意義重大。

1 建筑施工企業(yè)安全管理存在的問題

1.1 安全生產(chǎn)意識薄弱

很多企業(yè)在為未發(fā)生安全事故前，意識不到安全管理的重要性。只追求施工的進度，對安全的認知只停留在淺層次，為了應(yīng)付檢查而敷衍地進行宣傳教育。部分企業(yè)只追求經(jīng)濟利益，當需要削減成本時，首先想到的就是減少對企業(yè)安全管理的投入;追趕進度時，也較少地考慮員工們的身體素質(zhì)，沒日沒夜地進行高強度工作，容易促使員工疲勞過度發(fā)生事故， 為企業(yè)的長遠發(fā)展埋下了巨大的隱患。企業(yè)管理層對安全的不重視，導(dǎo)致企業(yè)與安全相關(guān)地規(guī)章制度不完善，無法規(guī)范的執(zhí)行;并且沒有領(lǐng)導(dǎo)的支持，相關(guān)的規(guī)章制度也會很難推進執(zhí)行，間接地導(dǎo)致基層員工的安全意識薄弱，形成一個惡性循環(huán)的過程。成由不重視安全生產(chǎn)管理所引發(fā)的種種形式主義行為，成為誘發(fā)安全事故發(fā)生的導(dǎo)火索[1]。

1.2 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)不健全

建筑施工企業(yè)的安全管理機構(gòu)，是組織和落實企業(yè)安全生產(chǎn)管理行為的核心機構(gòu)，是一個企業(yè)維系安全生產(chǎn)的中堅力量?，F(xiàn)階段，建筑行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的特點使得建筑項目的承包形式多樣化，建筑行業(yè)經(jīng)營的高風(fēng)險和微利性造就了低成本經(jīng)營需求與安全生產(chǎn)投入的尖銳矛盾，此類現(xiàn)象在中小型建筑企業(yè)中尤為突出。建筑施工企業(yè)壓縮經(jīng)營成本的需要和安全生產(chǎn)的麻痹與僥幸心理的雙重作用下，縮減安全生產(chǎn)應(yīng)該運用科學(xué)全面的維護管理措施，全面提升維護管理工作的整體成效。

1.3 建筑施工企業(yè)安全管理意識與能力比較差

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，建設(shè)工程的規(guī)模和施工難度同步增長，建筑施工活動中危大工程和超過一定規(guī)模的危大工程越來越多，涉及新工法和新型建筑機械的運用也越來越多，建筑施工活動正逐漸從勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變，這些變化對建筑施工企業(yè)安全管理工作的意識和能力的需求也越來越高。但是目前階段，不少建筑施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的意識并沒有從根本上轉(zhuǎn)變，沒有意識到安全生產(chǎn)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要基石，企業(yè)負責(zé)人關(guān)注于搶市場、抓項目、升資質(zhì)、求發(fā)展，安全管理放在了末尾， 由此同樣帶來了企業(yè)安全生產(chǎn)管理能力建設(shè)的滯后，企業(yè)的資質(zhì)經(jīng)營擴展與安全管理能力逐漸不匹配，是建筑施工安全隱患叢生、建筑施工安全生產(chǎn)事故率居高不下的主要原因。

2 建筑施工企業(yè)實施安全管理的措施

2.1 加強建筑施工企業(yè)安全管理

核心團隊的建設(shè)和能力培養(yǎng)建筑施工企業(yè)應(yīng)建立安全管理的核心團隊，安全管理的核心團隊對企業(yè)來說，是計劃和組織落實企業(yè)安全生產(chǎn)工作的中堅力量，是企業(yè)安全管理體系的基石，合格的建筑安全管理者要對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、建筑施工知識、安全技術(shù)規(guī)范、國家及省市部門工作要求、企業(yè)經(jīng)營情況做到熟悉和熟知，要具備充分的工作責(zé)任心才能科學(xué)有效地完成安全生產(chǎn)管理工作的各項任務(wù)。建筑施工企業(yè)應(yīng)注重專職安全人員的培養(yǎng)，注重核心團隊的能力建設(shè)是企業(yè)安全生產(chǎn)、健康發(fā)展的基本需求[2]。

2.2 強化監(jiān)理單位的安全監(jiān)督形式

針對建筑施工企業(yè)的安全管理，在具體施工過程中，必須動態(tài)監(jiān)督安全生產(chǎn)狀況，根據(jù)安全生產(chǎn)管理規(guī)范、監(jiān)理標準，安全監(jiān)督已成為工程建設(shè)的重要內(nèi)容，是安全管理的重要環(huán)節(jié)。針對監(jiān)理單位來說，必然強化安全監(jiān)理。①監(jiān)督制度。監(jiān)理單位必須構(gòu)建安全管理機制，明確安全獎懲機制，促進安全監(jiān)理責(zé)任的有效規(guī)范。此外，監(jiān)理單位必須配合施工單位， 建立現(xiàn)場管理機制，明確監(jiān)理職責(zé);②強化安全監(jiān)理監(jiān)督。目前，在安全監(jiān)理方面，監(jiān)理單位尚存在較大缺陷。必須科學(xué)審核施工組織設(shè)計要求， 對專項施工方案、技術(shù)措施進行審核，嚴格落實檢測情況。同時，在安全隱患檢查中，監(jiān)理單位必須嚴格落實相關(guān)規(guī)定，開展科學(xué)安全評價，簽署相關(guān)意見。在施工地點、危險施工區(qū)域，監(jiān)理人員必須現(xiàn)場監(jiān)督管理，對危險性較大作業(yè)區(qū)域、工種進行嚴格檢測。此外，監(jiān)理單位必須明確監(jiān)理規(guī)劃，對施工企業(yè)安全體系、資質(zhì)、安全措施、安全技術(shù)、防護管理等情況進行審查，督促施工單位對安全隱患進行整改，有效發(fā)揮監(jiān)理在施工中的作用。③處罰。針對無安全監(jiān)理機制，制度尚未有效落實，監(jiān)理工程出現(xiàn)重大安全事故的施工企業(yè)，必須加大行政、經(jīng)濟處罰，如果施工安全監(jiān)理人員在現(xiàn)場不作為，或者未落實安全生產(chǎn)責(zé)任，行政主管部門給予相應(yīng)處罰。④培訓(xùn)教育。監(jiān)理單位必須嚴格遵守相關(guān)技術(shù)標準、法律法規(guī)，不斷提升安全監(jiān)理素質(zhì)，在企業(yè)內(nèi)部，必須強化安全教育，學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)知識，提升現(xiàn)場監(jiān)督水平。此外，監(jiān)理機構(gòu)必須加強對安全負責(zé)人、監(jiān)理人員的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)最新的安全技術(shù)政策和法規(guī)，重視提升監(jiān)理人員安全意識和素質(zhì);⑤政府部門支持。加大監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，政府部門必須立足執(zhí)法角度，支持監(jiān)理企業(yè)強化安全監(jiān)理，支持監(jiān)理企業(yè)積極履行安全監(jiān)理職責(zé)[3]。

2.3 借助現(xiàn)代科技做好施工安全管理

現(xiàn)今世界，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，借助現(xiàn)代數(shù)字工具對企業(yè)進行管理是大勢所趨。其在建筑施工行業(yè)中的運用也越來越普及。例如，BIM技術(shù)的出現(xiàn)，增強了主體企業(yè)對工程項目的了解程度和管理能力，在保證質(zhì)量的同時，大大推動了項目的施工進度，于此同時，這一技術(shù)也能夠明確指出建筑施工環(huán)節(jié)中存在的安全隱患，對于企業(yè)將問題從根源解決提供了不可忽視幫助。此外，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)，構(gòu)建安全突發(fā)事件應(yīng)急管理系統(tǒng)還可以對建筑施工中安全事故發(fā)生的頻率及特點、成因等進行全方位的分析?；谶@樣的原因，在實施建筑施工安全管理時，還可以利用信息技術(shù)為建筑安全管理提供科學(xué)的依據(jù)和智能化的方法。其次，對于施工過程中具有偶發(fā)性且專業(yè)難度高的管理難題，借用現(xiàn)代化技術(shù)可以進行現(xiàn)場3D模擬， 然后有針對性的予以解決[4]。

3 結(jié)束語

作為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，建筑施工企業(yè)任重而道遠。增強對建筑施工企業(yè)的安全問題管理能力不僅能夠降低企業(yè)的直接經(jīng)濟損失，還能為企業(yè)樹立良好的形象，建立優(yōu)異的企業(yè)信譽。因此，提高企業(yè)的安全管理問題刻不容緩，施工主體應(yīng)該加大對企業(yè)施工過程的監(jiān)管力度，建立有效的安全管理制度，追加安全管理環(huán)節(jié)的資金投入，借助現(xiàn)代化的智能工具對企業(yè)安全問題進行管理，從根源消除企業(yè)潛在的安全隱患，降低企業(yè)安全事故的發(fā)生概率，促進企業(yè)和社會共同實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻：

[1]馬玉峰.建筑施工企業(yè)安全管理問題與對策研究[J].居業(yè)，2020，（02）：151，153.

[2]應(yīng)急管理部、公安部、最高人民法院、最高人民檢察院.應(yīng)急{2019}54號安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法[S].2019-05-07.

[3] 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部應(yīng)急管理部.建質(zhì)規(guī){2019}9號《關(guān)于加強建筑施工安全事故責(zé)任企業(yè)人員處罰的意見》[S].2019-11-20.

[4] 王建權(quán).建筑施工現(xiàn)場安全管理存在的問題及對策研究[J].建材與裝飾，2020，（5）：196-197.

1022500783239