陳娣
摘要:為了優化不動產登記數據整合技術,必須加強注重數據整合關鍵點,重點處理其難點。作者針對數據抽樣轉化流程采取獨立研究模式,引用外部數據工序,并將外部數據存放在數據整合研究過程中。作者對于這種單獨登記方式,如果對信息平臺進行統一管控,必須考慮不同部門、不同形式的以往數據進行分類整合。因此,加強對不動產登記數據整合技術流程優化進行具體闡述,為從業人員提供參考價值。
關鍵詞:不動產登記? 數據整合技術? 流程優化? 優化措施
中圖分類號:P208
Abstract: In order to optimize the real estate registration data integration technology, it is necessary to pay more attention to the key points of data integration and deal with their difficulties. The author adopts the independent research mode for the data sampling transformation process, quotes the external data process, and stores the external data in the data integration research process. For this separate registration method, if the information platform is under unified control, the author must consider the classification and integration of previous data in different departments and forms. Therefore, strengthen the real estate registration data integration and technical process optimization, so as to provide reference value for practitioners.
Key Words: Real estate registration; Data integration technology; Process optimization; Optimization measures
1 不動產測繪登記數據信息的來源
不動產登記數據庫信息規范內容具體包含如下:土地、海域、房屋、林業、草原等信息不動產數據體系,不動產申請數據信息包含不動產權利歸屬信息、不動產產權登記信息和相關不動產信息等。不動產產權主要通過國土管理部門、城市規劃部門、水資源部門、林業管理部門和海洋管理部門等遵守自己管理規范和有關制度對產權進行實名登記,確保相關登記完成以后,積攢很多有關房產登記數據。其次,登記效果方式主要通過文本和圖像的方式對內容進行展現。另外,數據格式具有柵格化、矢量化兩種數據形式,這些數據構建不動產登記數據多來源多構造特點。最后,將房產和地籍測量不動產數據獲取規范性和獨特性效果,為未來不動產測繪工作提供更多參考依據[1]。
2 闡述不動產登記數據整合技術難點
2.1數據規律性不強
在對不動產進行數據登記過程中,需要對分散性數據選用針對性管理方法,這種情形必須對每個地區的相關政府部門采取協助管理工作,其中包含國土管理部門、不動產管理部門和林業管理部門等都要加入管理隊伍內。在對基層數據進行分析和處理過程中,加強提升信息處理工作效率,深層分析和研究多來源不同結構數據,確保數據獲取有效控制。與此同時,對于重點內容的過多關注,數據來源產生明顯區分,導致渠道也會出現很大不同,同時體現出數據管理結構的差異化,促使升級方式也會形同差異。以此,數據來源渠道和類型的不同,導致結構也會有所影響,甚至對數據管理方式發生實質性改變,必須對技術管控流程進行梳理流暢,才能實現良好管理。
2.2數據量多
我國有關法律法規對不動產出臺明確規范。不動產主要指土地、海域、林地的所有權和應用權,具體包括種植土地的使用權、歸屬權、居民居住權、海域使用權等。對于以上不動產必須嚴格遵守我國相應法律法規,按照我國政府不動產登記部門實行一致登記政策。因為很多不動產自身都具有繁瑣數據整合問題,對其工作造成很大困擾,同時也會對不動產產權歸屬情況和產權轉讓、消失等問題,必須通過有關登記部門進行有效解決。如果遇到這種情況,不動產登記部門盡快對登記信息進行全面整合和升級,利用多樣化數據在不穩定因素影響下過多增加登記部門難度和工作量,在面臨諸多工作壓力情況下,登記處理部門在進行登記和整合過程中也會面臨巨大挑戰。
2.3數據構造的復雜性
不動產登記數據具有諸多信息量,同時還會顯現出明顯復雜結構特征,主要包含非空間數據和諸多空間數據。
2.3.1空間數據整合
(1)集中土地所有權宗地。
針對集中土地所有權的宗地、界址線、注記相關空間要點將獲取數據信息整合錄入集中土地所有權宗地空間信息,相關同等數據構造在有關政策背景下,添加原有宗地編號,并在集中土地所有權登記記錄中將原有宗地編號替換現代編號。其屬性內容包含使用面積、面積用途、宗地編碼、使用性質、位置等信息敘述和其相關的變化原因、變化內容、登記時間、登記人等變化信息。
(2)建設用地使用權。
從明細內容區分,主要包含城鎮地籍考察、集中土地建設使用權、宅基地使用權等,借助以上數據信息進行整合,保護宗地、界址線、注記相關空間關鍵點,屬性內容會在有關政策技術上,添加原有宗地編號,經過城鎮地籍考察和集中土地建設使用權登記基礎應用原來宗地編號,結合以往相關信息整合到集中土地所有制宗地中[2-3]。
(3)林地使用權。
對于林地使用權宗地數據和處于地籍區域,經過地籍分支區域數據進行賦值,在屬性內容上添加宗地編碼,遵守有關政策的編碼形式進行編碼,利用數據處理的方式整合到集中土地所有權宗地中。
(4)海域宗地。
在屬性內容中添加海域宗地編碼,遵守不動產格式編碼制度中認定海域宗地編碼形式,并進行編碼。
(5)房屋數據整合。
在數據整合前,確保建筑物空間信息的數據依據和城鎮地籍部門的數據空間具有同等性,如果出現不相同情況下,必須調整一致。房屋登記在整合完成以后的空間信息只保管居住建筑物數據,和地籍區、建設用地使用權的空間數據相互疊加完成以后,在對應屬性項目中添加宗地代碼,并和相應宗地使用同一代碼。
2.3.2非空間數據整合
(1)國土建設用地使用權登記數據整合。
在整理完成以后的國土建設用地使用權登記數據,將宗地代碼、位置、面積、宗地用途、權利類型和性質、地理坐標等數據記錄到宗地表,和空間信息保持同步效果。將宗地代碼關系產生的轉變原因、轉變內容、登記時間、登記人等屬性數據記錄到宗地變化情況登記表,保管好原來宗地代碼,并具一定聯系性。將辦理登記類型、登記時間和原因、使用范圍、獲取價格、登記部門等納入國土建設登記數據表中,記錄關鍵點編號,使用原來宗地編號。
(2)集中土地所有權登記、集中建設用地所有權登記、宅基地數據整合。
針對我國國土建設用地使用權登記所有數據信息進行全面整合[4]。
(3)林地登記數據信息整合。
在對林地登記信息整理完成以后,將宗地代碼、位置、面積記錄到宗地數據信息表中,增加土地用途、權利類型和性質等信息,同時和空間數據保持同步聯系。針對登記類型和原因、林地使用期限、林地使用人和所有權人等記錄到林地登記表中,完善記錄關鍵信息編號。將林地權利人、證明類型和代碼、使用情況等記錄到權利人表格中,和原來宗地編號保持一定聯系。將本宗地抵押權、查封信息、爭議登記信息等分批錄入相應信息表中,和原來宗地保持聯系。
(4)海域登記數據信息整合。
根據以往海域使用權數據信息傳送到當前相應數據整合表中,使用以前海域編碼,并保持同步聯系。
2.4數據質量不相同
城市經濟發展的差異化,全國地區的不動產登記數據也會有所不同。從實際意義分析,數據質量會從固定區域沿著一定方向大幅度下滑,導致固定化區域現代發展比較快,土地、房屋等登記信息也有了多次使用和整合,基本全面建設數據庫體系,對數據信息質量保管具有實際性和有效性。對于部分地區經濟問題,數字化使用力度減少,數據質量無法達到預期效果。由于數據質量的差異性,導致數據整理不具有統一規范流程。
3 數據整合技術流程
在有關規范制度中,不動產登記數據整合包含準備工作、標準化整合、整合關聯和數據錄入四部分,全面概括數據整合全部環節。但是在日常實踐過程中,流程環節具有單一化性質,展開效果無法達到預期效果問題。主要通過兩部分對其進行全面完善。
首先,擴充基本材料采集規模。在采集信息過程中,不能單純采集不動產登記數據材料,還要收集地理圖形、民政部門地名信息、地理國情收集數據等相關材料,有效為不動產登記數據整合提供很大幫助。
其次,強化應用外界信息數據。完整的外界信息數據填補以往初始登記信息,在對數據進行整合關聯過程中,發揮協助作用,引用很多類型登記數據相結合。
通過上述兩部分數據顯示,要想提升數據整合質量,必須優化數據整合關聯匹配效率,對程序采取完善整合。加大添加外界數據采集程序,對數據抽取替換將整理標準程序中制作單獨程序[5]。
4不動產登記數據整合優化措施
4.1不動產登記數據整合技術的準備工作
在使用不動產登記數據集成技術時,必須做好充足準備工作,將其對技術使用起到良好保護效果。在進行關鍵準備工作過程中,具體包含基本數據分析、采集、處理、評估等各項規劃工作。數據準備工作要求工作人員對其做好全面研究和分析,以便以后工作正常進行,確保數據能夠做到有效管控。同時還要對控制體系進行升級,有助于登記信息整合技術提供幫助[6]。
在實際日常工作過程中,采集信息數據,是因為不動產材料具有分散性,很多領域的不動產信息在進行采集過程中,登記管理質量無法達到相應標準,因此會對數據采集工作和信息處理工作提出高條件。外界信息在進行整合過程中,需要對不同數據使用合適控制措施,以便數據管理發揮應用價值,數據轉化更加順利。
4.2標準化管理
在完成數據準備工作和信息采集工作以后,需要將信息數據全面集中起來,遵守規范條件實行分類工作,保證登記信息分析工作具有規范性,有效展現管理作用。在使用不動產登記數據整合技術過程中,必須完成預期工作量,遵守相應處理順序,依靠實際情況做好對應填充,有利于工作更具完整化。
4.3數據抽取轉換工作
不動產登記數據整合過程中,為了起到相應作用,必須全面重視數據提取和轉換工作。在實施這項工作過程中,科學提取數據信息,嚴格遵守數據庫規范制度,將其內容做到細致化區分。與此同時,權利人必須對有關數據進行明確認定,得到應有可靠數據。在對地籍地區、地籍分支地區提取相關數據過程中,為了確保數據具有全面性,提取地區數據時,必須重視數據結構連貫性,防止數據不完整。
4.4數據整合工作
在實行數據處理工作過程中,必須保證操作順序具有有序性,數據具有真實性,加強對不同數據信息進行分批整合,保證數據相互間保持聯系,形成數據構造,防止數據不出現消失情況,同時構造思想必須合理化,加強對數據采取合理控制。不動產部門編碼必須規范化,達到相應條件標準,將數據傳送到國家不動產登記數據中,加大擴充滿足地方化需求,為地方數據庫提供有效幫助,順利完成入庫工作。
5結語
不動產數據是國家政府部門對不動產登記管理的基本數據,具體闡述不動產登記的重難點,深層研究不動產登記數據整合工作,嚴格按照操作流程執行工作,才能準確獲取不動產登記地籍位置和房產數據整合成果,為很多地區不動產數據整合工作提供有效幫助。
參考文獻
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[6]唐郡澤. 不動產登記及其空間數據整合研究[D].北京:中國地質大學,2019.
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