打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“組合拳”

張勇

“十四五”時(shí)期對(duì)重慶而言，生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。接下來(lái)，我們要重點(diǎn)打好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展“組合拳”，延伸深度、拓展廣度，方向不變、力度不減，保持生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的趨勢(shì)，切實(shí)筑牢長(zhǎng)江上游重要生態(tài)屏障，積極在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展中發(fā)揮示范作用。

以碳減排為總抓手，牽引經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展。積極推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級(jí)，淘汰落后產(chǎn)能，大力破除無(wú)效供給，嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入規(guī)定。健全生態(tài)環(huán)境治理市場(chǎng)機(jī)制，發(fā)揮環(huán)境信用評(píng)價(jià)、綠色金融、綠色信貸等環(huán)境政策對(duì)綠色發(fā)展的驅(qū)動(dòng)作用，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)和低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。

打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。堅(jiān)持方向不變、力度不減，深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，在關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)新突破。持續(xù)實(shí)施“藍(lán)天行動(dòng)”，協(xié)同控制細(xì)顆粒物、臭氧、氮氧化物等重點(diǎn)污染因子，為老百姓帶來(lái)更多藍(lán)天白云。持續(xù)實(shí)施“碧水行動(dòng)”，按照“有河有水、有魚(yú)有草、人水和諧”的目標(biāo)，進(jìn)一步提高重點(diǎn)河流湖庫(kù)水質(zhì)，全力保障飲用水水源地的水質(zhì)安全。持續(xù)實(shí)施“田園行動(dòng)”，安全利用受污染耕地，嚴(yán)格管控和修復(fù)受污染建設(shè)用地，讓老百姓吃得安心、住得放心;聚焦農(nóng)村生活污染、生產(chǎn)污染治理兩大領(lǐng)域，加快補(bǔ)齊農(nóng)村環(huán)境治理短板，把鄉(xiāng)村建設(shè)成為令人向往的美好家園。

統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)保護(hù)，切實(shí)增強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性。牢固樹(shù)立“山水林田湖草”系統(tǒng)理念，堅(jiān)決守住自然生態(tài)安全邊界，強(qiáng)化自然生態(tài)空間用途管制，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，優(yōu)化調(diào)整自然保護(hù)地，建設(shè)長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江等生態(tài)廊道，實(shí)施水土流失、石漠化、廢棄礦山等生態(tài)退化修復(fù)，持續(xù)加大生物多樣性保護(hù)力度，深入實(shí)施“兩江四岸”整治工程、“四山”保護(hù)提升工程、廣陽(yáng)島片區(qū)綠色發(fā)展示范工程，保護(hù)和建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)。

落實(shí)總體國(guó)家安全觀，防范化解生態(tài)環(huán)境重大風(fēng)險(xiǎn)。堅(jiān)決擔(dān)負(fù)起維護(hù)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域安全穩(wěn)定的政治責(zé)任，健全多層級(jí)、全過(guò)程的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控體系，完善政府主導(dǎo)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、社會(huì)救援的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置機(jī)制，強(qiáng)化核與輻射、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物、尾礦庫(kù)渣場(chǎng)、危險(xiǎn)化學(xué)品、重金屬等生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)要素的防控，確保長(zhǎng)江沿岸的環(huán)境安全。

深化生態(tài)文明體制改革，推進(jìn)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)共建、環(huán)境共保。堅(jiān)持“精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污”，增強(qiáng)精準(zhǔn)溯源和科學(xué)治理能力，運(yùn)用科學(xué)的技術(shù)路線和方法提升治理效率;提升依法治理能力，嚴(yán)格依法審批、依法監(jiān)管、依法追責(zé)，用法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

（作者系重慶市政協(xié)委員、重慶市生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院院長(zhǎng)）