國有企業(yè)全面預算管理下的成本管控分析

摘要：國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要軸心，其運作與國民經(jīng)濟的發(fā)展密切相關(guān)。國有企業(yè)的主要經(jīng)營目的是維持和增加國有資產(chǎn)的價值。在這個過程中，國有企業(yè)的成本控制非常重要。在簡要解釋國有企業(yè)成本控制重要性的基礎(chǔ)上，本文詳細分析了內(nèi)部控制體系不完善以及成本控制缺乏綜合性的問題。企業(yè)只有采取適當措施解決問題，才能促進企業(yè)成本控制的發(fā)展。為了實現(xiàn)企業(yè)管理效率的提高，提高了企業(yè)的管理水平。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);預算管理;成本管控

引言：

當前，中國的市場經(jīng)濟正在積極發(fā)展，中國國有企業(yè)的發(fā)展越來越好，在整體市場中占有重要地位。全面的預算管理是當前國家管理中的重要任務(wù)。國有企業(yè)相關(guān)管理中優(yōu)選的預算管理模式是綜合預算管理。由于長期應(yīng)用，綜合預算管理不可避免地會出現(xiàn)問題，這些問題影響到相關(guān)管理措施的實施，不利于國有企業(yè)的發(fā)展。因此，有必要進一步加深對綜合預算管理的認識和了解，使相關(guān)人員對綜合預算管理的重要性有更深入的認識，并通過建立和完善相關(guān)的管理制度來提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。

一、全面預算管理在國有企業(yè)中的重要性

（一）有利于國有資產(chǎn)的穩(wěn)定和評估

國有企業(yè)在我國經(jīng)濟市場中占有非常重要的地位，由于與其他企業(yè)大不相同，因此管理上也有很大差異。由于與國有企業(yè)資金的管理，運營和投資有關(guān)的問題直接影響國民經(jīng)濟的總體發(fā)展，因此有必要加深對國有企業(yè)全面預算管理的認識，同時還要加強資產(chǎn)管理和盈利能力。從全面的角度管理預算資金，確保國有資產(chǎn)可以自己有效，國有資產(chǎn)可以維持和增加其價值。

（二）提高企業(yè)實力

為了進一步提高企業(yè)的經(jīng)營管理效果，對國有企業(yè)進行全面的預算管理非常重要。全面的預算管理可以與企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的發(fā)展相結(jié)合，并且可以從多個角度全面管理和控制企業(yè)資產(chǎn)。而且，可以以合理和科學的方式整合資源。全面預算管理可以根據(jù)公司的戰(zhàn)略目標分為小部分，綜合預算的結(jié)果可以應(yīng)用于問題的一小部分，以確保公司的整體發(fā)展并在更平衡的方向上促進公司的發(fā)展。最后，企業(yè)可以運用全面的預算管理來不斷提高自身的彈性，并在不斷變化的市場環(huán)境中提高競爭力，從而進一步促進國有企業(yè)的發(fā)展。

（三）有助于進一步完善企業(yè)管理體系

當前，國營企業(yè)的管理體系存在很多問題，最重要的是部門水平高，人員少。全面的預算管理可以有效地解決人滿為患的情況，全面合理地預算和管理各個部門的工作，并根據(jù)公司的實際發(fā)展情況和實際預算結(jié)果制定預算。與各個部門的經(jīng)理進行溝通，通過降低管理級別和部門，增加他們對總體預算管理任務(wù)的理解，加深他們對預算狀況的了解，并提高預算管理的效率。此外，降低部門水平可以顯著降低國有企業(yè)的成本，并進一步提高國有企業(yè)的經(jīng)濟效益。最后，全面預算管理的應(yīng)用可以大大提高企業(yè)各個部門員工的管理效率，并且可以通過合理控制要在各個部門執(zhí)行的工作來提高企業(yè)內(nèi)部各種任務(wù)的效率。

二、當前的國家預算管理問題

（一）企業(yè)高管對預算管理的了解有限

一些國有企業(yè)和全體員工的管理層對全面預算管理缺乏了解，預算執(zhí)行率很低。這主要反映出以下幾點。首先，預算與公司的實際情況有所不同。一些公司尚未設(shè)立專門的預算機構(gòu)，雖然其業(yè)務(wù)部門不參與預算編制，但財務(wù)部門的工作人員會根據(jù)歷史數(shù)據(jù)和當年的業(yè)務(wù)目標，憑空完成這項工作。這會導致預算數(shù)據(jù)不正確，以及預算與實際之間出現(xiàn)“雙重蒙皮”現(xiàn)象。其次，預算還不夠科學。一些公司缺乏企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，也缺乏創(chuàng)新意識。他們僅關(guān)注短期公司活動，并根據(jù)此編制預算。預算與公司的長期發(fā)展趨勢不符，預算執(zhí)行不力。第三，預算管理水平參差不齊。預算管理級別在企業(yè)的各個級別上都是不一致的。由于不同級別的員工對預算管理的重視程度不同，從集團總部的角度來看，每個企業(yè)的管理水平都不同，預算管理的領(lǐng)域比較薄弱，總體預算管理機制有待進一步完善。

（二）預算評估機制沒有得到充分利用

全面的預算管理包括四個環(huán)節(jié)：預算編制，執(zhí)行，調(diào)整和評估。所有鏈接相互連接以形成一個完全封閉的環(huán)路。一些公司將預算執(zhí)行與績效工資掛鉤，但由于他們根據(jù)主要任務(wù)的績效專注于績效評估，因此預算管理在評估系統(tǒng)中所占的比例相對較小，因此無法有效地促使員工參與預算管理。結(jié)果，預算編制不是很準確，因此年度預算太慢或太緊，導致開展業(yè)務(wù)昂貴或預算不足的困難。

三、國有企業(yè)成本控制策略

（一）優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境

國有企業(yè)鼓勵成本控制時，必須首先優(yōu)化內(nèi)部控制環(huán)境。首先，企業(yè)應(yīng)解釋和宣傳內(nèi)部控制管理和成本控制在企業(yè)發(fā)展中的重要性，提高企業(yè)對內(nèi)部控制管理和成本管理的整體重要性，為成本控制的發(fā)展創(chuàng)造良好的企業(yè)環(huán)境。然后，企業(yè)應(yīng)加深對內(nèi)部控制管理和成本管理中高管人員和財務(wù)人員的了解，以了解成本控制與傳統(tǒng)財務(wù)管理之間的異同，并在轉(zhuǎn)變自身成本管理概念的同時實施現(xiàn)代成本管理概念。從根本上了解如何優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部控制環(huán)境。最后，管理人員對公司的實際運作，市場環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行了調(diào)查和分析，并嚴格遵守國內(nèi)法律法規(guī)來調(diào)整和完善公司目前的內(nèi)部控制管理制度和成本管理制度，這種合理，科學的制度可以應(yīng)用于企業(yè)成本。它為管理發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

（二）加強內(nèi)部控制活動

對于國有企業(yè)而言，在執(zhí)行成本控制工作時不僅需要一個良好的內(nèi)部控制環(huán)境，而且必須標準化內(nèi)部控制工作流程以確保相關(guān)系統(tǒng)的實施。企業(yè)在推進成本管理和控制時應(yīng)堅持科學，合理，公開，透明的原則，減少人為因素對成本管理和控制的影響，減少相關(guān)風險的發(fā)生，確保公司的正常運轉(zhuǎn)。此外，國有企業(yè)應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)分配可以跟蹤，分析和管理成本管理各個方面的人員，以便可以在工作過程中有效實施各種系統(tǒng)。在此過程中，負責人必須根據(jù)實際的成本管理工作發(fā)展情況調(diào)整相應(yīng)的成本管理體系，以利于將來成本管理工作的發(fā)展。同時，企業(yè)可以建立相應(yīng)的信息管理和控制平臺，并使用最新技術(shù)來控制成本管理和實施的實施和發(fā)展。這不僅提高了工作效率，而且實現(xiàn)了對成本管理和控制的全面監(jiān)督，并確保了相關(guān)性，系統(tǒng)實施。

結(jié)束語：

本文著眼于國有企業(yè)的成本控制，首先解釋了國有企業(yè)成本控制工作的重要性，分析了國有企業(yè)成本控制中存在的問題，最后，國有企業(yè)推動了成本控制工作。我們提出了這樣做的相關(guān)策略。企業(yè)成本管理任務(wù)的制定具有特定的參考意義。

參考文獻：

[1]范艷霏[1].國有企業(yè)成本管理問題研究[J].財會學習，2017 （5）：88-88.

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