探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理框架思路構(gòu)建

宋成磊

摘要：在事業(yè)單位改制的過(guò)程中，充分全面的做好檔案交接工作是非常必要且關(guān)鍵的。為行之有效的提升檔案管理實(shí)效，為更好的推動(dòng)檔案管理工作的深入，應(yīng)該充分全面的做好檔案交接工作。不可否認(rèn)，在現(xiàn)階段檔案交接工作管理中，尚存在著較為突出的問(wèn)題，這不僅難以優(yōu)化檔案管理質(zhì)量，也可能會(huì)造成重要檔案資源的丟失。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;改制;檔案交接工作;管理思路

在事業(yè)單位改制的進(jìn)程中，勢(shì)必會(huì)涉及到大量的檔案交接工作。若檔案交接工作不夠完善和合理，勢(shì)必會(huì)造成重要檔案資源的丟失，也容易影響和制約著檔案管理的整體實(shí)效。為此，在改制過(guò)程中，應(yīng)該行之有效的推動(dòng)檔案交接工作的順利推進(jìn)，應(yīng)該科學(xué)全面的保障檔案交接工作的科學(xué)開(kāi)展，依托于精細(xì)化的管理措施，積極采用全方位的管理思路，最大程度保障檔案交接工作的順利實(shí)施。

一、現(xiàn)階段事業(yè)單位改制的檔案交接工作問(wèn)題分析

現(xiàn)階段在事業(yè)單位改制的過(guò)程中，為進(jìn)一步優(yōu)化檔案管理水平，必須行之有效的做好檔案交接工作。可以說(shuō)，只有不斷夯實(shí)檔案交接工作，才能夠更好的推動(dòng)檔案管理的發(fā)展，也才能夠更好的推動(dòng)事業(yè)單位的變革。但當(dāng)前階段，檔案交接工作中還存在著較為突出的問(wèn)題，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，交接手續(xù)不完善、不規(guī)范。可以說(shuō)，檔案交接工作本身具備較強(qiáng)的嚴(yán)謹(jǐn)性以及系統(tǒng)性，為切實(shí)有效的保障交接安全，必須嚴(yán)格管控交接手續(xù)，同時(shí)還應(yīng)該確保交接手續(xù)的整體規(guī)范性以及科學(xué)性。[1]但在當(dāng)前的檔案交接過(guò)程中，交接手續(xù)存在著諸多的不規(guī)范、不完整之處，這就必然會(huì)造成重要檔案的丟失，也容易影響檔案管理的全面性。特別是對(duì)于后來(lái)的檔案管理人員而言，因?yàn)樵诮唤庸ぷ鞔嬖谥灰?guī)范之處，使得他們?cè)谖慈媪私鈾n案管理的現(xiàn)狀，未全面把握檔案的庫(kù)存以及人員工作情況等，就倉(cāng)促開(kāi)展檔案管理工作，這無(wú)疑會(huì)影響著檔案管理的整體成效。第二，檔案交接工作缺乏完善的監(jiān)督體系。在事業(yè)單位改制的過(guò)程中，檔案交接工作是非常核心且必要的。為保障檔案交接的整體完善性，有必要建構(gòu)科學(xué)的監(jiān)督體系。但當(dāng)前階段，檔案交接工作缺乏必要的監(jiān)督，這就使得檔案管理的追責(zé)問(wèn)題難以推進(jìn)。比如在交接過(guò)程中存在著一定程度的混亂性，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，很難進(jìn)行快速化的追責(zé)，也難以及時(shí)采取補(bǔ)救挽回的措施。第三，檔案交接工作缺乏完善的執(zhí)行體系。在實(shí)踐過(guò)程中，檔案交接工作是一項(xiàng)非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳎瑸榍袑?shí)保障其交接成效，應(yīng)該依托于高效化的執(zhí)行體系。但當(dāng)前階段，因事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)這項(xiàng)工作的重視和認(rèn)知，使得檔案交接工作存在著執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)混亂，執(zhí)行力度不強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

二、事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理框架思路

事業(yè)單位在改制的過(guò)程中，應(yīng)該高度重視檔案交接工作，依托于清晰化的交接制度體系，依托于完善化的交接流程，切實(shí)有效的提升檔案交接工作的整體成效與質(zhì)量。在檔案交接的管理過(guò)程中，應(yīng)該科學(xué)全面的采用高效化的管理思路，應(yīng)該積極采用全方位的管理舉措，確保檔案交接工作得以順利開(kāi)展。

（一）提升對(duì)檔案交接工作的重視程度

事業(yè)單位在檔案管理的過(guò)程中，應(yīng)該高度重視檔案交接工作，尤其是廣大的領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)將檔案交接工作擺在關(guān)鍵的位置上，依托于具體化的方法以及高效化的舉措，確保檔案交接工作的順利高質(zhì)量推進(jìn)。一方面，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該從思想層面來(lái)認(rèn)知到檔案交接工作的重要性，并且讓內(nèi)部的各個(gè)部門(mén)，尤其是檔案管理部門(mén)，認(rèn)知到交接工作的重要意義。特別是在檔案交接的過(guò)程中，要保障交接流程的全面性以及規(guī)范性，要為后續(xù)工作奠定夯實(shí)的基礎(chǔ)，從源頭上來(lái)保障交接工作的順利開(kāi)展。另一方面，在檔案交接的過(guò)程中，還應(yīng)該科學(xué)合理的安排交接的時(shí)間，對(duì)于沒(méi)有完成交接活動(dòng)的人員，不能接收調(diào)動(dòng)工作的通知，也不能辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，確保其檔案未交接完畢，不能離開(kāi)原有工作崗位。與此同時(shí)，在檔案交接工作的推進(jìn)過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格把握檔案交接工作流程。可以說(shuō)，檔案交接工作本身具備較強(qiáng)的系統(tǒng)性以及復(fù)雜性，若缺乏清晰化的交接流程，必然會(huì)影響著交接實(shí)效，甚至還容易造成關(guān)鍵檔案的丟失。因此，在具體的交接過(guò)程中，事業(yè)單位應(yīng)該嚴(yán)格按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定等，行之有效的優(yōu)化檔案交接流程，充分全面的保障檔案交接的完整性以及規(guī)范性，充分落實(shí)好層級(jí)責(zé)任，及時(shí)進(jìn)行追蹤與鑒定，明確接收人、交接人的具體工作職責(zé)。[2]

（二）完善檔案交接制度落實(shí)交接辦法

在事業(yè)單位改制的過(guò)程中，為進(jìn)一步推動(dòng)檔案交接工作的順利開(kāi)展，也為了保障檔案交接工作的整體完善，應(yīng)該積極構(gòu)建清晰化的檔案交接制度，同時(shí)科學(xué)采用高效化的檔案交接方法。一方面，事業(yè)單位應(yīng)該按照相關(guān)部門(mén)的規(guī)定以及清晰化的流程，結(jié)合自身的工作實(shí)踐等，行之有效的搭建完善化的檔案交接工作制度。檔案交接工作本身就比較系統(tǒng)，只有建立在完善的制度體系下，才能夠更好的推動(dòng)其高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)行。否則，若缺乏完善的制度來(lái)作為保障，必然會(huì)直接影響著檔案交接工作的順利推進(jìn)，甚至還會(huì)出現(xiàn)比較大的管理漏洞。另一方面，事業(yè)單位在檔案交接工作中，還應(yīng)該積極有效的采用高效化的檔案交接辦法。在檔案交接的具體流程中，應(yīng)該本著具體問(wèn)題具體分析的原則，率先對(duì)檔案進(jìn)行梳理。對(duì)于沒(méi)有疑問(wèn)的檔案，可以先行進(jìn)行交接，以此來(lái)減少檔案交接的混亂性，保障檔案交接的條理性。待沒(méi)有問(wèn)題的檔案交接完成后，再按照問(wèn)題的大小或者性質(zhì)等來(lái)逐步逐級(jí)的進(jìn)行檔案交接。依托于這樣流程化的交接程序，既能夠保障檔案交接工作的成效，也能夠降低交接人員的工作負(fù)擔(dān)。

（三）加強(qiáng)對(duì)交接人員的教育管理

在事業(yè)單位改制的檔案交接工作中，交接人員是非常重要的參與主體。他們對(duì)交接工作的重視程度，以及他們自身的專業(yè)素養(yǎng)等等，都影響著交接工作的順利推進(jìn)。為此，事業(yè)單位應(yīng)該注重積極有效的配置高素質(zhì)的交接人員，切實(shí)有效的提升交接人員的專業(yè)素養(yǎng)以及履職能力。一方面，事業(yè)單位應(yīng)該對(duì)交接人員進(jìn)行全方位的培訓(xùn)教育等，確保他們能夠在各自的工作實(shí)踐中，嚴(yán)格按照交接方法來(lái)科學(xué)辦事。另一方面，事業(yè)單位還應(yīng)該全方位夯實(shí)交接人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)以及職業(yè)技能，更好的保障交接工作的順利推進(jìn)。

結(jié)論：

在事業(yè)單位的改制過(guò)程中，檔案交接工作是至關(guān)重要的。當(dāng)前檔案交接工作中還存在著較為突出的問(wèn)題，為切實(shí)提升其交接實(shí)效，應(yīng)該依托于清晰化的制度體系以及完善化的保障機(jī)制等，切實(shí)有效的夯實(shí)檔案交接工作的整體質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)

[1]于曜溥，事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理構(gòu)建[J]，中外企業(yè)家，2017（17）：186.

[2]江春香，探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

1于曜溥，事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理構(gòu)建[J]，中外企業(yè)家，2017（17）：186.

2江春香，探究事業(yè)單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

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