探究事業單位改制的檔案交接工作管理框架思路構建

宋成磊

摘要：在事業單位改制的過程中，充分全面的做好檔案交接工作是非常必要且關鍵的。為行之有效的提升檔案管理實效，為更好的推動檔案管理工作的深入，應該充分全面的做好檔案交接工作。不可否認，在現階段檔案交接工作管理中，尚存在著較為突出的問題，這不僅難以優化檔案管理質量，也可能會造成重要檔案資源的丟失。

關鍵詞：事業單位;改制;檔案交接工作;管理思路

在事業單位改制的進程中，勢必會涉及到大量的檔案交接工作。若檔案交接工作不夠完善和合理，勢必會造成重要檔案資源的丟失，也容易影響和制約著檔案管理的整體實效。為此，在改制過程中，應該行之有效的推動檔案交接工作的順利推進，應該科學全面的保障檔案交接工作的科學開展，依托于精細化的管理措施，積極采用全方位的管理思路，最大程度保障檔案交接工作的順利實施。

一、現階段事業單位改制的檔案交接工作問題分析

現階段在事業單位改制的過程中，為進一步優化檔案管理水平，必須行之有效的做好檔案交接工作。可以說，只有不斷夯實檔案交接工作，才能夠更好的推動檔案管理的發展，也才能夠更好的推動事業單位的變革。但當前階段，檔案交接工作中還存在著較為突出的問題，具體表現在以下幾個方面：第一，交接手續不完善、不規范。可以說，檔案交接工作本身具備較強的嚴謹性以及系統性，為切實有效的保障交接安全，必須嚴格管控交接手續，同時還應該確保交接手續的整體規范性以及科學性。[1]但在當前的檔案交接過程中，交接手續存在著諸多的不規范、不完整之處，這就必然會造成重要檔案的丟失，也容易影響檔案管理的全面性。特別是對于后來的檔案管理人員而言，因為在交接工作存在著不規范之處，使得他們在未全面了解檔案管理的現狀，未全面把握檔案的庫存以及人員工作情況等，就倉促開展檔案管理工作，這無疑會影響著檔案管理的整體成效。第二，檔案交接工作缺乏完善的監督體系。在事業單位改制的過程中，檔案交接工作是非常核心且必要的。為保障檔案交接的整體完善性，有必要建構科學的監督體系。但當前階段，檔案交接工作缺乏必要的監督，這就使得檔案管理的追責問題難以推進。比如在交接過程中存在著一定程度的混亂性，一旦出現問題，很難進行快速化的追責，也難以及時采取補救挽回的措施。第三，檔案交接工作缺乏完善的執行體系。在實踐過程中，檔案交接工作是一項非常嚴謹的工作，為切實保障其交接成效，應該依托于高效化的執行體系。但當前階段，因事業單位的領導干部缺乏對這項工作的重視和認知，使得檔案交接工作存在著執行標準混亂，執行力度不強等現實問題。

二、事業單位改制的檔案交接工作管理框架思路

事業單位在改制的過程中，應該高度重視檔案交接工作，依托于清晰化的交接制度體系，依托于完善化的交接流程，切實有效的提升檔案交接工作的整體成效與質量。在檔案交接的管理過程中，應該科學全面的采用高效化的管理思路，應該積極采用全方位的管理舉措，確保檔案交接工作得以順利開展。

（一）提升對檔案交接工作的重視程度

事業單位在檔案管理的過程中，應該高度重視檔案交接工作，尤其是廣大的領導干部，要切實將檔案交接工作擺在關鍵的位置上，依托于具體化的方法以及高效化的舉措，確保檔案交接工作的順利高質量推進。一方面，事業單位的領導干部應該從思想層面來認知到檔案交接工作的重要性，并且讓內部的各個部門，尤其是檔案管理部門，認知到交接工作的重要意義。特別是在檔案交接的過程中，要保障交接流程的全面性以及規范性，要為后續工作奠定夯實的基礎，從源頭上來保障交接工作的順利開展。另一方面，在檔案交接的過程中，還應該科學合理的安排交接的時間，對于沒有完成交接活動的人員，不能接收調動工作的通知，也不能辦理工資轉移手續，確保其檔案未交接完畢，不能離開原有工作崗位。與此同時，在檔案交接工作的推進過程中，事業單位應該嚴格把握檔案交接工作流程。可以說，檔案交接工作本身具備較強的系統性以及復雜性，若缺乏清晰化的交接流程，必然會影響著交接實效，甚至還容易造成關鍵檔案的丟失。因此，在具體的交接過程中，事業單位應該嚴格按照國家的相關規定等，行之有效的優化檔案交接流程，充分全面的保障檔案交接的完整性以及規范性，充分落實好層級責任，及時進行追蹤與鑒定，明確接收人、交接人的具體工作職責。[2]

（二）完善檔案交接制度落實交接辦法

在事業單位改制的過程中，為進一步推動檔案交接工作的順利開展，也為了保障檔案交接工作的整體完善，應該積極構建清晰化的檔案交接制度，同時科學采用高效化的檔案交接方法。一方面，事業單位應該按照相關部門的規定以及清晰化的流程，結合自身的工作實踐等，行之有效的搭建完善化的檔案交接工作制度。檔案交接工作本身就比較系統，只有建立在完善的制度體系下，才能夠更好的推動其高質量、高標準的運行。否則，若缺乏完善的制度來作為保障，必然會直接影響著檔案交接工作的順利推進，甚至還會出現比較大的管理漏洞。另一方面，事業單位在檔案交接工作中，還應該積極有效的采用高效化的檔案交接辦法。在檔案交接的具體流程中，應該本著具體問題具體分析的原則，率先對檔案進行梳理。對于沒有疑問的檔案，可以先行進行交接，以此來減少檔案交接的混亂性，保障檔案交接的條理性。待沒有問題的檔案交接完成后，再按照問題的大小或者性質等來逐步逐級的進行檔案交接。依托于這樣流程化的交接程序，既能夠保障檔案交接工作的成效，也能夠降低交接人員的工作負擔。

（三）加強對交接人員的教育管理

在事業單位改制的檔案交接工作中，交接人員是非常重要的參與主體。他們對交接工作的重視程度，以及他們自身的專業素養等等，都影響著交接工作的順利推進。為此，事業單位應該注重積極有效的配置高素質的交接人員，切實有效的提升交接人員的專業素養以及履職能力。一方面，事業單位應該對交接人員進行全方位的培訓教育等，確保他們能夠在各自的工作實踐中，嚴格按照交接方法來科學辦事。另一方面，事業單位還應該全方位夯實交接人員的業務素養以及職業技能，更好的保障交接工作的順利推進。

結論：

在事業單位的改制過程中，檔案交接工作是至關重要的。當前檔案交接工作中還存在著較為突出的問題，為切實提升其交接實效，應該依托于清晰化的制度體系以及完善化的保障機制等，切實有效的夯實檔案交接工作的整體質量。

參考文獻

[1]于曜溥，事業單位改制的檔案交接工作管理構建[J]，中外企業家，2017（17）：186.

[2]江春香，探究事業單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

1于曜溥，事業單位改制的檔案交接工作管理構建[J]，中外企業家，2017（17）：186.

2江春香，探究事業單位改制的檔案交接工作管理[J]，才智，2016（19）：263-264.

（青島市黃島區公共就業和人才服務中心/青島市黃島區職業培訓技術指導中心?266500）