鄉村振興背景下的農村經濟發展策略探討

于越

摘要：近年來，隨著我國經濟的迅猛發展，鄉村振興的理念顯得更為突出。鄉村振興是二十一世紀新時代以來，國家專門提出的針對鄉村區域進行的振興計劃。鄉村振興背景下，農村經濟可以得到相應的提升。本文就農村經濟發展的整體特點、農村經濟發展中存在的問題、鄉村振興戰略對農村經濟發展的作用、加快農村經濟發展的策略等四個方面展開探究。

關鍵詞：鄉村振興;農村經濟發展;策略探析

引言：

杞縣作為河南省開封市的主要“農作物大縣”，為河南省農業的發展做出了不可磨滅的貢獻。杞縣是革命老區，也是“中原糧倉”，是歷代農作物高產的發源地，養育了中華大地上千千萬萬的炎黃兒女。由于農村經濟發展的局限性較多，導致杞縣當地農業發展也遇到了很多問題。鄉村振興背景下的杞縣農業政策是改善杞縣農業發展現狀的必要條件，傳統的農業發展已不能滿足現代化的經濟需求，杞縣應改進其內部農業結構、積極引進工業資源，從而達到農村經濟快速發展的目的。

一、農村經濟發展的整體特點

良好的鎮村體系規劃可以讓人們對農村經濟發展有更加充分的理解。目前，農村經濟發展緩慢的原因主要有三個方面，一是村落地理位置偏僻，交通不發達。二是村落自身自然開發過度或自然條件惡劣。三是村落設備過于落后，導致村落無法統籌發展。如若村落地理位置較為偏僻，村落與外界的交流會存有很大困難，導致新興政策不利于在鎮村里實施。比如，在中原某些較為落后的村落，地勢較高導致村民居住的聚集程度低，分散在周邊的各個地區，經濟發展沒有明顯優勢，導致農村經濟規劃難以實行。如若村落自身開發過度過自然條件惡劣，村落里的經濟自身就無法形成一個完整的閉環，進而經濟無法循環發展。比如，對于某些因礦物過度開采的村落，由于地方煤礦對當地村落造成一定程度的環境損害，導致其他致富項目無法進行。煤礦的過度開采也會對當地水資源造成影響，進而影響村民用水質量，拉低當地村民的生活水平。如若村落設備過于落后，村落的整體綜合素質就較低，公共設備資源落后會導致村落的公共衛生和村民生活素質較低，不良的生活習慣會損壞村落的自然生態環境，進而村落呈現更為落后的發展狀態。

由于不同鎮村存有不同的問題，導致鎮村體系必須針對性的進行改善才能達到農村經濟規劃的效果。鎮村經濟發展面臨的現狀主要是村落自然條件的落后和村落自身設備落后導致的周邊資源損毀，這樣的現狀對于鎮村經濟規劃發展來說十分不利。村落落后會導致村民的自然資源保護意識較差，比如，垃圾無法做到統一收集，隨處亂扔的現象比比皆是，導致村落的自然環境變差，進而導致村落的水資源和其他資源受到污染，進而無法進行村落可持續發展，進而影響農村經濟的整體運轉。

二、農村經濟發展中存在的問題

目前，我國農村經濟發展中存在著很多問題，其中較為典型的是產業結構單一、缺乏高素質人才隊伍、缺少財政資金注入。以上這些問題都會阻礙我國農村經濟的發展，那么如何針對這些問題來剖析農村經濟發展的困頓呢？以下從三個方面展開敘述。

（一）產業結構單一

杞縣作為典型的以農業為主的農村經營模式，存有產業結構單一的致命缺陷。單一的農作經濟模式會導致農村經濟危險系數較高，并且難以在短時間內和其他經濟模式進行融合。多種經濟模式所占平均比重才可以對農村經濟進行大額提升。目前，以農業為主的農村經濟模式，會導致種植經濟在農村經濟中占據主導地位，這不利于當地農村經濟的發展，需要發展多樣化的產業結構，才能改善農村單一的經濟模式。只有將農村經濟模式進行多樣化升級，能將農村經濟進一步提升，將單一的農作物經濟模式轉化為轉化率更高的其他經濟模式。1由此可見，單一的產業結構已不能滿足現有的農村經濟發展，需要對農村產業結構進行多樣化調整。

（二）缺乏高素質人才隊伍

高素質人才隊伍的缺失主要體現在兩個方面，一是本土人才的流失，二是外面高素質人才引進存在難度。對于本土人才的流失，由于農村的生活環境與城市相比具有一定的差距，導致本地的人才會被外面的光鮮所吸引，進而產生人口外流的現象。本土人才流失會影響本地產業的人才支撐，導致農村本地和生產模式停滯不前。對于外面高素質人才的引進，由于農村落后的生產模式和生產力，導致其對外界高素質人才的吸引力較低，無法留住外界高素質人才，進而無法發展本地農業模式和農業技術。由此可見，高素質人才隊伍的缺乏是農村經濟發展緩慢的重要影響因素，需要在鄉村振興戰略中引起重視。

（三）缺少財政資金注入

財政資金注入可以為農村經濟的發展帶來強大的推動力，由于我國農村經濟發展緩慢，而過快的城鎮化發展需要優厚的資金，因此，我國農村經濟的財政資金注入存在較大缺口。由于缺少財政資金注入，我國農村的基礎設施建設無法完善，進而導致農村經濟發展受阻。目前，我國政府部門發布的三農政策是增加地方財政對農村經濟發展推動的重要依據。相關部門應重視財政資金在農村經濟發展中的推動作用，嚴格控制財政資金在農村經濟推動中的應用。由此可見，缺少財政資金的注入我國農村經濟實體就難以得到快速發展和推動，因此，地方政府應積極引導和給予財政撥款，將更多的撥款選項應用于農村經濟發展當中去，進而提升農村經濟的真實發展。

三、鄉村振興戰略對農村經濟發展的促進作用

鄉村振興戰略主要是改善傳統農村中農業經濟的作業模式，利用農村工業化整合和提升農村硬件設備資源，對農村經濟發展起到促進作用。鄉村振興戰略是國家出臺的幫扶政策，具有很強的執行性和效益性。

（一）強化農村工業化整合

鄉村振興戰略的一部分主要是針對農村工業化整合進行的。農村工業化整合主要指的是將城鎮化的工業資源進行合理整合，通過將工業園區遷至農村的方式進行農村范圍內的工業化整合。目前，我國農村工業化整合主要是將農村部分地區規劃起來，將工業化資源注入農村，這樣可以使農村本身的經濟得到發展，比如，在農村特定區域進行化肥廠或焦化廠這類工廠的投運，通過工廠的發展為周邊農村提供足夠的求職機會，進而實現農村工業化整合，通過現有工廠規模進行統籌發展，將農村工業進行劃片，這樣才能實現以中間帶動兩邊進行快速發展。農村工業化整合主要是將農村工業進行規模化發展，只有農村工業化大規模開始投運和發展，才能實現農村工業經濟發展。

農村工業化整合主要的側重點在于整合。只有通過足夠的整合趨勢，才能實現城鎮工業化整合到農村工業化整合的過程。由此可見，工業化是我國目前經濟發展的主要手段，如若想要對農村經濟進行深入發展，就必須將農村進行工業化的資源整合。只有這樣，才能實現農村經濟化統籌發展。農村工業化整合是農村擺脫固有農業生產模式的主要途徑，因此，人們更應重視農村工業化的發展，通過引進工業技術的方式，實現農村工業化的資源整合。農村工業化就是針對性的進行經濟技術提升。

（二）改善農村硬件設備資源問題

鄉村振興戰略針對農村硬件設備資源的引進已經有顯著成效。農村的硬件設備資源是農村經濟可持續發展的重要基礎與前提。農村硬件設備資源的改善可以幫助村落提升自身整體素質，進而實現鎮村共同發展。對于改善農村硬件設備資源，可以從以下兩方面進行分析。

第一，對村落道路硬件設備進行改善。2通常情況下，村落具有較為發達的交通才能保證與外界有足夠的交互能力，發達的交通可以保證村落與外界進行資源置換，通過置換有源源不斷的資源流入村落，農村經濟規劃也可以順利進行推進。如若想要具有發達的交通，就必須有足夠的公路作為支撐，因此，政府相關部門可以通過修建公路的方式為農村經濟發展盡自己的力量。公路的修建可以幫助村落居民與外界建立良好的溝通關系，進而拓寬村落的經濟發展道路。通過在公路的修建可以將污水處理站、水電供應站等多個場所進行相聯，進而豐富和便利村民的生活。村落里各個功能站點間的聯系越復雜，村落的經濟發展能力就越強，由此可見，村落的公路修建關系到鎮村統籌發展的重要方向。第二，村落硬件公共設施的修建是改善農村硬件設備資源，實現農村經濟發展的必然途徑。比如，在村落里修建醫療機構、教育機構這種民生機構，幫助村落提升周邊生活設施的完整程度。醫療機構和教育機構是改善民生的兩大重要機構，只有修建此類硬件設備才能幫助提升村落的可持續發展。除了生活所需必要硬件設備的修建，人們也應注重養老機構的修建，為村落老人的養老問題提供足夠的保障。養老設施的修建是村落鎮村統籌的重要體現，是城鎮社會保障發展的重要趨勢。

四、加快農村經濟發展的策略

加快農村經濟發展要結合當地農村實際情況，有針對性的對農村經濟進行提升發展。由于我國農村經濟發展相對滯后，導致人們對農村周邊資源整合、農村高素質人才隊伍建設、政府資金融入等因素十分重視，以下就這三個方面展開，對農村經濟發展策略的詳細概述。

（一）提升農村周邊資源整合問題

農村周邊資源整合主要指的是通過周邊農村資源或環境較好的地方對附近的村落進行整合進而呈現資源共享的趨勢。由于農村的情況各不相同，導致農村周邊資源整合形式也不盡相同。對于多個農村具有共有較好資源的區域，這種形式可以適當的進行改革，將共有的區域進行整改，將優秀的資源進行整合，進而實現周邊優秀資源共享的局面。這種鎮村統籌發展規劃可以幫助農村周邊資源進行集中整合。比如，將一塊共有區域進行農村經濟發展，對其進行詳盡的規劃，通過提升次區域各方面要求，可以帶動周邊幾個村落共同進行發展。這就是以中心帶動周邊策略，將部分區域的經濟發展推廣至周邊，這樣附近的村落都可以推進農村經濟發展。對于村落整體水平較差的地方，人們應將其進行撤離，把其安置在建設較為優良的區域。空余出來的區域也可以進行工業化整改，將其作為工業基地進行發展。這樣既可以對發展較差的村落進行撤離騰出空間發展其他技術，也可以將遷至人員進行綜合整改。這樣的農村經濟發展規劃是一舉兩得，在解決當地落后農村的同時，也可以通過其他方式促進當地經濟的發展。

農村周邊資源整合問題可以將多個村落進行一體化發展，在解決村落落后的同時，也可以騰置出更多的空間為發展其他產業做準備。農村經濟發展規劃主要是利用村落周邊資源進行規劃，因此，人們應結合當地村落具體情況進行設計，這樣才能保證農村經濟的發展恰到實處。

（二）強化高素質人才隊伍

只有強化高素質人才隊伍，才能從根本上提升農村經濟的發展厚度。對于強化高素質人才隊伍，首先，國家應積極開展相應的政策，讓更多的專業化、技術型人才投入到農村經濟發展的建設當中來。3通過高校招聘和開展優惠政策等福利方式，吸引并留住更多的高素質人才，這樣才能達到強化高素質人才隊伍的目的。其次，農村本地也應積極培養知曉本地民情的高素質人才，這樣才能從根本上解決高素質人才的缺失問題。有了對農村本地情況知根知底的高素質人才，國家才能針對性的對當地農村經濟改革發展提供建設性意見和措施。4因此，強化高素質人才隊伍，應從外界引流和本地培養兩方面展開。

（三）加大財政資金注入

由于我國農村經濟的發展并非靜態，其運行和運轉極具動態特性，應隨著各方面、環節的變動而改變。但我國農村經濟發展呈現較為嚴重。因此，需要相關機構對其進行合理干預和扶持。對于增加我國農村經濟的財政資金投入，人們可以通過農村經濟發展補貼政策優化提升金融融入。或在互聯網和大數據技術發達的今天，人們可以通過直播或其他網絡平臺的方式，對鄉村振興農村經濟發展的重要性進行大范圍宣傳，這樣可以吸引大量個體或企業對我國農村經濟發展進行資金融入。有了足夠的資金做支持，我國農村基礎設施可以得到完善，并且農村經濟可以在長時間內快速平穩發展。除了通過互聯網平臺，人們還可以將農村經濟發展的項目進行招標，比如，農林牧畜業，吸引招標企業對其投入資金支持。

五、結束語

由此可見，鄉村振興背景下農村經濟發展的策略探析應從現有農村經濟發展中存在的問題和相應的對策展開分析。目前，農村經濟發展項目單一、高素質人才缺失、財政資金融入較少是阻礙農村經濟發展的主要影響因素，人們應針對這幾種因素做出改進，才能從根本上促進農村經濟快速、平穩發展。

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（河南省開封市杞縣黨校?河南?開封?475200）