安徽省鄉村地域功能空間格局與形成機制

洪蘇琴 李俊峰

摘要 運用熵值法構建鄉村地域功能評價指標體系，用于評價安徽省鄉村地域功能水平，對其鄉村地域類型進行識別，進而分析鄉村地域功能空間分異的形成機制。經過數據統計分析得出以下結論：安徽省的鄉村地域空間呈現集聚性較強、分異性明顯的特點，皖南和皖北地區的鄉村地域功能指數較低，發展較慢，皖中地區各項功能指數均發展較好;安徽省的鄉村地域功能類型主要分為單一型、交叉型和綜合型，單一型和綜合型居多，其中弱綜合型最多;影響鄉村地域功能空間分異主導因素為經濟基礎和國家政策，基礎建設、產業結構、區位條件和自然因素等條件也在一定程度上對鄉村地域功能產生影響。

關鍵詞 鄉村地域功能;空間分異;類型;評價;安徽省

中圖分類號 TU982.29? 文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2021）04-0216-06

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2021.04.058

The Spatial Pattern and Formation Mechanism of Rural Area Function in Anhui Province

HONG Su-qin，LI Jun-feng （School of Geography and Tourism，Anhui Normal University，Wuhu，Anhui 241002）

Abstract The entropy method is used to construct the evaluation index system of rural regional function，which is used to evaluate the level of rural regional function in Anhui Province，identify its rural regional types，and then analyze the formation mechanism of spatial differentiation of rural regional function.Through the statistical analysis of the data，the conclusions are as follows：The rural regional space of Anhui Province shows the characteristics of strong agglomeration and obvious differentiation.The rural regional function index in southern and northern Anhui is low and develops slowly，while all the functional indexes in central Anhui develop well.The functional types of rural areas in Anhui Province are mainly divided into single type，cross type and comprehensive type，and most of them are single type and comprehensive type，of which the weak comprehensive type is the most.The dominant factors affecting the spatial differentiation of rural regional function are economic basis and national policy.But infrastructure，industrial structure，location conditions and natural factors also affect rural regional function to a certain extent.

Key words Rural area function;Spatial differentiation;Type;Evaluation;Anhui Province

基金項目 國家自然科學基金項目（41671164）。

作者簡介 洪蘇琴 （1996—），女，安徽合肥人，碩士研究生，研究方向：鄉村發展與城鄉規劃。? * 通信作者，教授，博士生導師，從事區域發展與城鄉規劃研究。

收稿日期 2020-07-12

在世界范圍內，城市依舊是經濟、政治、文化發展的核心地區，大多數國家和地區都選擇集中財力和物力讓城市優先發展。但這一舉措會導致鄉村發展落后，人力物力大量流失，環境污染嚴重等一系列問題[1-3]。早在20世紀中期，大多數地區就開始探索鄉村發展的路徑，如法國的“農村振興計劃”、韓國的“新農村運動”等，都是為了發展農村經濟文化所做出的一些實際行動[4-6]。21世紀以來，我國也開始把關注的重點投向農村，實施了一系列的發展戰略。如新農村建設、城鄉一體化、新型城鎮化、鄉村振興等，也投入了大量的人力和物力發展農村，但取得的效果仍然不夠明顯。鄉村依舊存在勞動力短缺、農業機械化及其自動化水平低、農村水土環境污染嚴重等問題，且大量農村出現了空心化[7-10]。因此，應該針對不同鄉村發展類型與發展狀況，制定與其發展模式相適應的振興策略。

鄉村地域功能是指鄉村為滿足鄉村居民各種需求所提供的各類服務的總和，包含社會、經濟、文化、生態、居住、旅游等多方面內容[11-12]。國外對于鄉村功能的研究較早且研究成果較為系統，如分析鄉村經濟發展的類型、研究現代工業發展后的農業發展以及鄉村復興的問題和政策、鄉村景觀之間的關系等[13-15]。我國學者研究區域主要為發達省份以及沿海地區，研究方向主要為鄉村功能重構、鄉村環境治理、鄉村功能轉型、鄉村發展類型以及鄉村性評價等方面[16-20]。而安徽省作為中部崛起的省份之一和長三角區域一體化發展的重要組成部分，對于銜接東西部發展具有重大意義。因此，該研究以安徽省為例，通過識別鄉村地域功能的空間格局，分析鄉村地域功能的類型劃分和形成機制，進而能夠為安徽省鄉村發展以及鄉村振興提供理論支撐，為其他中部省份鄉村發展提供借鑒。通過構建鄉村地域功能指標體系，評價鄉村地域功能的發展水平，為我國未來鄉村發展研究提供一定的參考意見。

1 數據來源與研究方法

1.1 研究區域概況與數據來源

1.1.1 研究區域概況。

安徽省作為中部六省之一，位于114°54′～119°37′E、29°41′～34°38′N，跨長江、淮河中下游，東鄰發達省份江蘇、浙江，西接湖北、河南，南鄰江西，北靠山東，是國家《促進中部地區崛起規劃》中的重要省份。以長江和淮河為界，將全省分為皖北、皖中、皖南三大自然地理區，經濟社會總體發展水平在全國處于中等水平。總體而言，皖北地區面積占全省總面積的1/3，總人口卻為安徽省的1/2，人口密度雖大，但經濟文化發展較為落后;皖中地跨長江流域與淮河流域，是安徽經濟、政治的重要組成部分;皖南主要以山地、丘陵為主，歷史文化底蘊深厚，是安徽省的重要的旅游中心。近幾年，安徽省的經濟發展水平總體呈現高速發展的態勢，但省內區域經濟發展不平衡現象依舊顯著。皖北區域經濟發展緩慢，皖南地區經濟發展平穩有序進行，以合肥為首的皖中地區經濟發展快速。然而鄉村發展模式與水平與當地社會經濟發展有著密切關系，因此有必要針對不同類型地域的鄉村功能，研究與其相匹配的發展模式。

1.1.2 數據來源。該研究的社會經濟等數據均來自《安徽統計年鑒（2012—2017）》與《中國縣域統計年鑒（2012—2017）》，剩余補充數據來自各市縣的統計年鑒與國民經濟社會發展統計公報。該研究基本統計單元為直轄市、縣，考慮到最近幾年安徽省行政區劃的調整，以最新的行政區劃為標準。此外，為了體現研究區域覆蓋的全面性和數據獲取的便捷性，最終決定將整個安徽省的研究區域劃分為77個研究單元（圖1）。

1.2 理論體系構建

1.2.1 構建基礎 。

目前，鄉村問題越來越突出，產業發展落后，現代化、機械化程度低，環境污染嚴重，人居環境差，生活條件差，醫療教育水平和城市差距大，實現城鄉一體化，加快鄉村發展是鄉村未來發展的重要方向。鄉村振興明確提出“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效和生活富裕”的目標，以鄉村地域功能發展更好地帶動鄉村發展，實現鄉村振興。鄉村地域功能的轉型發展是未來鄉村健康可持續發展的關鍵，將鄉村地域功能與鄉村振興有機結合，為政府實施鄉村振興戰略提供理論支持。

安徽省是中部崛起發展的重要省份，構建具有中部地區鄉村特色指標體系，對于中部省份鄉村發展具有重要指導意義。該研究使用熵值法構建鄉村地域功能評價指標體系，主要包括四大類目標——農業生產功能指數、生態保育功能指數、居住功能指數和非農生產功能指數，每個目標具體包含若干指標（表1）。

農業生產功能是鄉村地域最基本的功能，能夠保障農民自身生活需要，保障國家糧食安全，以及解決一部分農民就業問題。農業生產主要是指從事農產品生產，主要選取人均油料產量、人均林牧漁產量、人均耕地面積等主要5個指標來衡量鄉村農業生產發展。生態保育功能是為人類提供生態產物，保障人類生存環境的功能，主要選取地均農用化肥、地膜和農藥施用量3個指標來衡量鄉村生態保育功能。鄉村是農業人口集中與居住的主要地域，該研究對居住功能的評價主要從地區人口密度、農村人均用電量、人均醫療衛生床位數和農村居民家庭人均可支配收入4個指標來衡量。非農生產功能主要是衡量該地區經濟發展水平，主要是第二、三產業的發展水平，該研究采用鄉村從業人員，第二、三產業產值占GDP比例，人均第二、三產業產值，人均固定資產投資，財政收入占GDP比例等5個指標衡量鄉村非農生產功能。

1.2.2 鄉村地域功能評價過程。

由表1可知，鄉村地域功能包含多個指標的計算，且各個指標單位也各不相同，所以為消除指標體系中原始數據量綱對評價的影響，采用極值法對原數據進行標準化處理。

指標選取：假設有r個年份，n個縣市，m個指標，X′tij為第t年縣域i的第j個指標標準化后的數值;X′tij為第t年縣域i的第j個指標的原始數據;Xmin和Xmax代表第j個指標的最大值和最小值。

正向指標標準化處理公式：

X′tij=Xtij-XminXmax-Xmin（1）

負向指標標準化處理公式：

X′tij=Xmax-XtijXmax-Xmin（2）

計算指標權重：

ytij=X′tijtiX′tij（3）

在數據標準化的基礎上計算第j項指標的熵值：

ej=-ktiyijln（ytij）（4）

其中，k>0，k=ln（rn），

再計算第j項指標的得信息效用值：

gj=1-ej（5）

計算不同指標的權重：

wj=gjjgj（6）

最后用各項指標的權重乘以指標標準化后的數值就等于不同鄉村地域功能的指標值：

Fti=mjwjX′tij（7）

2 結果與分析

2.1 鄉村地域功能空間格局

利用ArcGIS 10.2對鄉村地域功能進行空間可視化（圖2），再使用自然間斷點中的分級法將每個鄉村地域功能分為高、較高、中、較低和低5個等級。

2.1.1 鄉村農業生產功能空間格局。

安徽省農業生產功能整體為北高南低，皖北區域農業生產發展普遍比皖南好。農業生產功能指數均位于0.15～0.70，高值區主要集中在皖中及皖北地區，且主要集中在淮河以南，包括長豐縣、定遠縣、壽縣、明光市等地區，該地區地形平坦，水源充足，光熱條件較好，適合農業生產。低值區主要集中在大別山、九華山、黃山等山區，包括金寨縣、岳西縣、石臺縣、祁門縣等地區，這些地區主要由于地形崎嶇，耕地面積較少，墾殖率較低，再加上交通不便，導致農業生產發展較為緩慢。其他較低、較高、中值區域沒有明顯的集聚與階梯分布現象。

2.1.2 鄉村生態保育功能空間格局。

安徽省生態保育功能整體差異性不大，且集聚程度較高。大多數縣區的生態保育功能指數主要集中在較低、中和較高3個等級，且低值區為碭山縣和鳳臺縣，該區域的鄉村生態保育能力差是因為碭山縣水果種植面積較大，農藥使用量較大。高值區總共有13個縣區，主要集中在皖中和皖南地區。其中皖中地區經濟發展較好，農業發展的現代化程度較高，科技水平高，故減少了農藥、化肥的使用量。而皖南地區多位于大別山區，農業發展較慢，影響自然生態環境的農藥、地膜使用較少，因此生態保育功能指數較高。

2.1.3 鄉村居住功能空間格局。

居住功能的高值區總共有5個，分別是合肥市、蕪湖市、馬鞍山市、銅陵市以及南陵縣。多分布在經濟發達地區，這些地區交通條件便利，醫療衛生教育等基礎設施發展較好，且人均可支配收入水平高，故其居住功能指數高。較高和中值區總計有31個，區域較為集中，主要是圍繞著高值區域分布，以及皖北蚌埠市、淮北市、界首市、淮南市等。較低主要分布在皖北及皖南地區。低值區主要包括金寨縣、岳西縣、太湖縣、泗縣、太湖縣、石臺縣、望江縣等地區，多由于該區域醫療衛生條件差，且在省際邊界區域，交通不便，經濟發展較差，人均可支配收入低。

2.1.4 鄉村非農生產功能空間格局。

各區縣的非農生產指數介于0.27～0.68，非農生產功能指數空間分布的高值區域較少且集聚為明顯，主要為合肥以及蕪湖市及其縣區，這些地區是安徽省經濟發展的核心區域，第二、三產業發展較好，固定資產投資活躍。較高區域主要位于安徽省的核心市區，主要依托市區交通便利，人才儲備較為豐富，為地區經濟發展提供了條件。低值區主要是皖北的碭山縣、靈璧縣、泗縣、五河縣、固鎮縣等以及皖南石臺縣、太湖縣、宿松縣、岳西縣、潛山縣等。非農生產指數較低的縣區多為安徽省的貧困縣，由于歷史原因，經濟發展較為緩慢。

2.2 鄉村地域功能類型劃分

參考國內外學者對優勢功能的劃分方法（即某類功能的評價值大于該類功能的均值加0.5倍的標準差），結合安徽省鄉村實際情況，將研究區劃分為3大類鄉村地域類型（圖3），分別為單一型、交叉型和綜合型，其中具體分類情況見表2。不同鄉村地區由于自然條件、國家政策、三大產業發展水平各不同，其未來的發展方向也會有所不同，所以鄉村振興發展要依照其鄉村地域功能類型進行針對性發展。

農業生產型（9個）：主要集中在淮河附近的平原地區，地形平坦，水熱條件較好，農業機械化程度較高。該區域未來應以打造安徽省高效現代化和科學化程度高的農業生產基地為目標，著力發展可持續發展的綠色農業，加大對生態農業的扶持力度，根據當地情況因地制宜的發展綠色環保農業。以“節肥、節藥、節水”為主要目標，減少化肥和農藥的使用量;提高農業的科技創新能力，增加農產品的科技含量，延長農產品的產業鏈，提高農產品的附加值;提高農業機械化、現代化、科學化、網絡化水平和農業基礎設施建設，提高農產品的產量，并將農產品與互聯網相結合，提高商品化率，打造品牌效應。

生態保育型（7個）：主要集中在皖南的山區地帶，該類地區以山區為主，開發較少，森林覆蓋率高。目前安徽省所面臨的問題主要包括大別山和黃山山區鄉村自然資源的保護與發展、巢湖和長江的水污染以及皖北地區和以煤礦產業為支柱城市的環境治理，故生態保育應以保護為主，治理為輔。首先，山區應保護好原始的森林資源，保護自然的鄉村部落免受到城鎮化和現代化的影響;其次，應嚴格控制鋼鐵、煤炭、化工行業等重污染工業的排放;另外，大力開展鄉村環境綜合治理，因地制宜建立不同的生活垃圾處理模式，努力做到生活垃圾定點存放、定時轉運、定點集中處理;最后，應促進產業的轉換升級，推進資源的節約、集約利用，轉變經濟發展方式，大力發展循環經濟，努力調整產業結構，努力從根本上解決生態環境問題。

居住生活型（6個）：主要分布在較發達地區的市區，而居住生活功能跟經濟發展有較大的聯系程度，人均收入水平高，醫療和教育水平高。要提高居住水平，就應根據當地發展的實際情況，抓住政策機遇，通過大力發展二、三產業，提高更多的就業機會，讓更多的鄉村就業人員能夠在家鄉就業。醫療、教育水平是一個地方民生水平的重要標準，為提高醫療、教育水平，應加強醫療基礎設施建設和醫療服務保障體系，將優質醫療資源向基層延伸;在教育發展方面，要從戰略高度、長遠發展來考慮教育問題，需高度重視基礎教育，盡快解決教育資源不足、分配不均、城鄉差距過大的問題，應從編制、經費等方面保障教育發展，優先保障教育經費。

非農生產型（4個）：主要分布在經濟發展較好的縣市，非農經濟反映了該區域的經濟發展狀況。安徽省應大力發展第二、三產業，提高經濟競爭力，推動經濟高水平高質量發展，轉變經濟發展方式、優化經濟結構和轉換增長動力。一是要轉變發展觀念，不以破壞環境為代價、以青山綠水為代價發展經濟，嚴禁發展高污染、高消耗的高化工企業;二是利用當地優勢，借助國家區域發展戰略，有效整合不同地區的優勢資源，優勢互補、相互協調的整體經濟發展格局，充分利用長三角高質量一體化發展戰略，發揮安徽省資源優勢、勞動力和土地價格優勢，吸引產業投資;三是發展第三產業，利用旅游資源優勢，打造品牌效應，打造“兩山一湖”“傳統徽州” 等具有安徽特色的旅游風景區。

交叉功能型（14個）：交叉功能是指兩種鄉村地域功能發展較為突出，主要分為農業—生態交叉型、農業—居住交叉型、農業—非農交叉型、生態—居住交叉型、生態—非農交叉型和居住—非農交叉型。農業—生態交叉型應大力發展生態農業、綠色農業，打造具有地區特色的綠色生態農產品;農業—居住交叉型則應大力發展第一產業，帶動鄉村就業人員在本地區就業，進一步提高鄉村基礎設施建設，提高在鄉村居住的便利性與適宜性;農業—非農交叉型應注意農業用地與非農用地之間的矛盾，合理規劃土地利用方式，在保障耕地紅線不動搖的情況下發展非農經濟;生態—居住交叉型地區生態環境好，適宜居住性強，可以發展特色旅游居住地、生態農莊、民宿等，利用第三產業來帶動地區一、二產業發展;生態—非農交叉型地區應在保證非農經濟發展的同時，注重生態環境的保護，避免走先發展后治理的老路;居住—非農交叉型地區的非農經濟發展為居民居住提供了良好的基礎條件，醫療教育條件好，就業機會多，收入水平高，該區域應注意解決工業和生活垃圾處理問題和人地關系緊張等問題。

強綜合型（9個）：主要集中在皖中地區，圍繞合肥、蕪湖、馬鞍山3市分布，也是安徽省經濟發展的核心地區。強綜合型地區各方面雖發展較好，但與北京、上海等大城市之間還有一定的差距，主要體現在人才吸引力、城市知名度、文化積淀和綜合實力等方面。首先，大力發展第三產業，加大科技投入力度，實現“互聯網+”的發展模式;其次，利用國家政策優勢，把握安徽省作為長三角高質量一體化發展戰略的一部分的機遇，利用長三角的資源、人才、科技優勢加快安徽省發展速度;最后，加大對各類高端人才的引進力度，吸引大量外來人才來皖就業、定居。

弱綜合型（28個）：多集中在安徽西北和西南地區。其中，西南地區多為山地，交通不便，區位較差，發展緩慢，但自然風光較好，可以因地制宜，大力發展旅游業，帶動二、三產業的發展。由于西北地區經濟基礎、自然環境、交通等各方面較差，導致該地區發展緩慢，且沒有發展特色，應利用當地人口優勢，加強西北地區基礎設施建設，積極承接東部發達城市的產業轉移。

2.3 鄉村地域功能形成機制

鄉村地域功能空間分異機制如圖4所示，其主要包含三方面，即經濟基礎和國家政策、基礎建設、產業結構和區位條件和地形、土壤和氣候等自然因素。三者相互關聯、共同作用，對農業生產功能、非農業生產功能、居住功能和生態保育功能產生影響，進而進行單一型、交叉型和綜合型的鄉村地域功能類型。

經濟基礎和國家政策是鄉村地域功能發展主導因素。經濟基礎決定了區域經濟實力，區域經濟實力強，可提供更多就業機會和更高工資水平，從而增加鄉村人均收入，這也會進一步帶動鄉村工、農業發展;國家政策則是決定了地區發展的優先級，國家加大對地區的財政投入和資金技術支持力度，通過政策調控能夠很好地帶動鄉村走向生活富裕、人民幸福和生態良好的道路。

基礎建設、產業結構和區位條件是鄉村地域功能發展的重要因素。基礎建設會影響科教文衛事業的發展和交通狀況，基礎設施建設齊全，會加快鄉村經濟發展，加強鄉村與外界的交流，促進鄉村地域功能發展與完善;地區產業結構會決定地區發展方向和重點，是選擇以農業生產功能為主還是以二、三產業為主;區位因素則會影響該區域對于人才的吸引力，現代區域的發展要靠各行各業高層次、高水平人才的帶動，為區域發展出謀劃策。

地形、土壤和氣候等自然因素是鄉村地域功能發展的限制性因素。地形平坦、土壤肥沃的平原地區村莊呈片狀分布的態勢，人口居住密度也較大，有利于城市規模擴大，并有利于農業大規模機械化發展，促進工業發展;地形崎嶇的山地地區村莊呈點狀分布，農業大規模機械化、現代化較為困難，整體發展緩慢，但生態環境較好。氣候會影響農業作物的種植品種，如皖北以小麥居多，農業經濟發展較好，而皖南則多種植水稻、油菜等農作物。自然環境會限制鄉村農業生產功能的發展，大致決定了鄉村的未來發展方向。

3 結論

從安徽省整體來看，鄉村地域功能的空間差異性較大，但空間集聚較為明顯。農業地域功能主要集中在江淮平原上，由中心向外圍擴散，皖南山區的鄉村地域功能則相對較低;在生態保育功能方面，皖南地區普遍優于皖北地區，且高值區和較高值區大部分在大別山等山區地帶，最低值則出現在皖北;居住功能集聚特征顯著，高值和較高值區主要集中在安徽中東部的合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵等，中值區則集中在安徽北部，有東高西低的特征;非農生產功能的高值和較高值區主要集中在安徽省的核心市區以及經濟發展較好的縣區。

該研究在對安徽省鄉村地域功能評價的基礎上，對其鄉村地域類型進行劃分，并針對每個功能區提出相應意見與建議，最后在對安徽省鄉村地域功能的機制進行詮釋。總體而

言，安徽省的鄉村地域功能類型以弱綜合型為主，鄉村地域各項功能發展緩慢，主要集中在皖北及皖南地形較差的地區，而強綜合型主要集中在經濟、區位、交通、地形等較好的皖中地區。鄉村地域功能空間分異的基本原因是自然因素，經濟基礎和國家政策才是主導鄉村地域功能分異的重要因素。

該研究在進行安徽省鄉村地域功能評價時，其指標評價體系的構建有待進一步完善，如在生態保育鄉村地域功能指標選取時，未能采取反映綠色植被生態面貌的指標，如植被覆蓋率等。另外該研究是以縣市為基本研究單元，如何更加有針對性地從更加微觀層面反映安徽省鄉村地域功能格局有待進一步深化，如能以行政村為基本研究單元進行研究，對于未來鄉村發展具有重要的指導意義。

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