鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)構(gòu)建與推進策略研究

楊硯硯

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè);服務系統(tǒng);優(yōu)勢;價值;構(gòu)建策略

中圖分類號：F323.4 ? ? ? ? 文獻標志碼：A ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）31-0115-03

一、農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者面臨的問題

（一）創(chuàng)業(yè)融資困難

1.融資渠道閉塞。農(nóng)村群體接觸到的社會融資渠道相對匱乏，信息獲取不及時，農(nóng)村群體融資方式主要以親情融資、自有及合伙入股資金為主，農(nóng)村信用社與銀行等金融機構(gòu)貸款為輔，其他融資渠道較少，且融資額度不高[1]。然而農(nóng)村群體平均收入較低，除維持生活開支所需外，所剩儲蓄通常無法滿足創(chuàng)業(yè)所需，加之對社會融資渠道信息了解不透徹，導致融資困難。

2.政策落實困難。近幾年國家大力鼓勵農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，實施了減免行政事業(yè)性收費、創(chuàng)業(yè)補貼、培訓補貼、提供小額擔保貸款等政策。但從推行實施效果來看，創(chuàng)業(yè)政策存在門檻過高、申請過程復雜等問題，這些政策和資源的落實大多集中在城市，在農(nóng)村地區(qū)則落實效果不佳。

（二）創(chuàng)業(yè)失敗率高

1.創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題嚴重。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在盲目性，未對產(chǎn)業(yè)形勢、市場動態(tài)進入深入了解，通常選擇已知市場空間，產(chǎn)品特色化挖掘不夠深入，缺乏品牌思維，無差異性的產(chǎn)品喪失市場競爭力。對產(chǎn)業(yè)投資和生產(chǎn)決策的誤判導致不能達到產(chǎn)銷平衡，造成一定程度的資源與人力的浪費，并形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化發(fā)展問題。

2.缺乏創(chuàng)業(yè)知識與實踐經(jīng)驗。創(chuàng)業(yè)者往往大多未經(jīng)過創(chuàng)業(yè)教育，在管理思維、產(chǎn)業(yè)化思維、互聯(lián)網(wǎng)思維、成本思維等方面有所欠缺。目前的創(chuàng)業(yè)教育存在門檻高、流程復雜、范圍小等特點。例如滄州市眾達創(chuàng)業(yè)孵化基地，為大學生創(chuàng)業(yè)者提供免費培訓以及創(chuàng)業(yè)辦公室的服務站點，培訓人群僅限于申請成功的創(chuàng)業(yè)者，但是較高的門檻與復雜的申請流程令創(chuàng)業(yè)者望而卻步。缺乏團隊管理與公司經(jīng)營實踐經(jīng)驗也是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)群體的短板，缺乏創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗者心態(tài)往往被理想主義驅(qū)使，遭遇挫折與失敗缺乏解決問題的經(jīng)驗與能力，對公司的運作認識過于簡單化，造成創(chuàng)業(yè)過程中不必要的損失。

二、鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)的優(yōu)勢與價值

（一）促進政策落實，打破信息壁壘

針對農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策落實困難和信息閉塞問題，通過公共服務平臺加大政策宣傳力度，促進政策落實。近幾年國家出臺了大量政策大力扶持農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)，但是政策普及度較低，影響范圍較小。通過專業(yè)團隊解析國家政策，打破信息壁壘，建立針對國家政策解讀、創(chuàng)業(yè)資源共享的公共服務平臺，使群眾對創(chuàng)業(yè)有正確認識，明確創(chuàng)業(yè)價值，激發(fā)創(chuàng)業(yè)積極性。

（二）實現(xiàn)資源共享，擴大受眾群體

對比國內(nèi)比較火的產(chǎn)業(yè)孵化基地，利用傳統(tǒng)線下培訓模式耗資較大，為特定人群服務，受眾面窄的特征，創(chuàng)業(yè)服務平臺更偏重創(chuàng)業(yè)知識的普及，部分內(nèi)容可通過資源共享、利益互換的方式獲取，耗資較小，公開性的創(chuàng)業(yè)資源共享，受眾面較廣。目前大多數(shù)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務群體以大學生為主，卻忽略了更具實戰(zhàn)經(jīng)驗的中青年農(nóng)村群體，創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)將面向所有創(chuàng)業(yè)者，使其在創(chuàng)業(yè)各個階段都能從中收益。

（三）強化創(chuàng)業(yè)教育，厘清創(chuàng)業(yè)資源

創(chuàng)業(yè)教育是新興的教育實踐領域，對于創(chuàng)業(yè)教育的目標定位、發(fā)展模式、教學與培訓方法、教學資源組織、實踐教學體系建設等問題都有待深入研究[2]。創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)應致力于強化創(chuàng)業(yè)教育，在學習中夯實知識，在實踐中尋求真理，建立專業(yè)性強的創(chuàng)業(yè)教育知識體系。目前，各服務站點與網(wǎng)絡上的創(chuàng)業(yè)資源相對分散且聯(lián)系不緊密，同時創(chuàng)業(yè)知識缺乏專業(yè)性與系統(tǒng)性，迫切需要官方性的專業(yè)人士篩選并厘清創(chuàng)業(yè)知識，整合與系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)資源。

三、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)構(gòu)建與推進策略

（一）目標人群

目標人群以20～45周歲農(nóng)村大學生和擁有技術(shù)的中青年群體為主，有創(chuàng)業(yè)意向及正在創(chuàng)業(yè)，或?qū)?chuàng)業(yè)知識有需求的群體。近幾年，政府大力鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)，卻忽略了擁有技術(shù)的中青年群體，他們雖沒有高學歷，但有豐富的社會實踐經(jīng)驗和人脈，擁有一定的實踐技術(shù)，對農(nóng)村實際經(jīng)濟情況較深入的了解。

（二）產(chǎn)品定位

服務設計來源于管理學，其具有系統(tǒng)性運用設計思維解決問題的特點[3]，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)致力于搭建信息類平臺，解決農(nóng)村創(chuàng)業(yè)問題，為農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者提供政策解讀、產(chǎn)業(yè)引導規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)資訊等信息，并為創(chuàng)業(yè)者提供招聘信息推廣。目的在于激發(fā)目標群體創(chuàng)業(yè)積極性，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)者獨立思考能力，尋找適合自己和本地特色的創(chuàng)業(yè)項目，掌握創(chuàng)業(yè)步驟與方法，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

（三）內(nèi)容模塊規(guī)劃

1.政策解讀。農(nóng)村群體容易對文字性國家政策產(chǎn)生認知摩擦，需要專業(yè)人士用淺顯易懂的語言來打破認知界限。對現(xiàn)有政策以及具體實施方法系統(tǒng)性解讀，對服務責任單位應精確到地址或聯(lián)系方式，全面了解國家政策及創(chuàng)業(yè)服務單位，分析服務站點的關(guān)聯(lián)性與特殊性，以及服務對特殊人群和特殊問題的解決方案，形成較全面的政策網(wǎng)。

2.創(chuàng)業(yè)資訊。本平臺是以培訓學習為主要內(nèi)容的服務系統(tǒng)，為促進平臺的多元化，提高用戶趣味性與用戶黏性，特增設娛樂性閱讀模塊。創(chuàng)業(yè)資訊模塊提供創(chuàng)業(yè)相關(guān)奇聞逸事和資訊趣聞，讓目標用戶在愉悅中獲取知識。經(jīng)驗分享模塊提供創(chuàng)業(yè)分享經(jīng)驗，更偏向于成功人士的自我經(jīng)歷的描述，具有一定主觀性與真實性。

3.產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃模塊包括產(chǎn)業(yè)分析與政策引導模塊。針對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同質(zhì)化嚴重問題，政府應制定各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，地方政府應科學分析本地氣候和土壤結(jié)構(gòu)，利用大數(shù)據(jù)以及科學的方法分析產(chǎn)業(yè)形勢、市場動態(tài)，研究本地特色化發(fā)展方向，給農(nóng)村群體以政策性指導。

產(chǎn)業(yè)分析是對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)種類及規(guī)模進行調(diào)研，依托數(shù)據(jù)信息化技術(shù)，建立鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)庫，精準掌控產(chǎn)業(yè)分布與所在區(qū)域土壤及氣候等資源情況。對產(chǎn)業(yè)情況監(jiān)測預警，并進行量化處理與圖表展示，通過平臺發(fā)布信息。密切跟蹤產(chǎn)業(yè)形勢與市場動態(tài)，科學指導目標用戶的產(chǎn)業(yè)投資與生產(chǎn)決策，避免盲目投資造成的產(chǎn)品滯銷現(xiàn)象。

政策引導即區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)選擇，主導產(chǎn)業(yè)選擇理論始于日本經(jīng)濟學家筱原三代平的研究，是實現(xiàn)資源有效配置的有效途徑，是促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的關(guān)鍵[4]。應對本地土壤結(jié)構(gòu)、氣氛特征、資源優(yōu)勢進行分析，深入挖掘本地自然與人文特有資源稟賦，推進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色化發(fā)展。加大對新型低污染農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度，明確地區(qū)政府對部分產(chǎn)業(yè)的扶持政策，并給予政策性引導，以市場需求為依托，圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展工業(yè)與服務業(yè)，培養(yǎng)農(nóng)村多功能新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展模式，促進產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及健康化發(fā)展趨勢。

4.創(chuàng)業(yè)教育。針對目標人群缺乏創(chuàng)業(yè)知識與實踐經(jīng)驗的問題，建立針對產(chǎn)業(yè)選擇、融資策略、團隊搭建、企業(yè)管理、專利知識等其他創(chuàng)業(yè)知識普及的創(chuàng)業(yè)教育平臺模塊，整合與系統(tǒng)化創(chuàng)業(yè)資源，建立專業(yè)的創(chuàng)業(yè)教育知識體系。定期開展創(chuàng)業(yè)相關(guān)知識的培訓，圍繞如何提升創(chuàng)業(yè)項目核心競爭力、創(chuàng)業(yè)團隊的組建、融資策略等問題展開討論。使創(chuàng)業(yè)者基本掌握創(chuàng)業(yè)過程與方法，提高創(chuàng)業(yè)成功率。此模塊采用直播與錄制視頻分享的方式傳遞信息，符合農(nóng)村群體對信息敏感度低的特征。

5.融資渠道。針對農(nóng)村群體融資困難問題，建立針對商業(yè)銀行貸款、創(chuàng)業(yè)扶持基金、風險投資、眾籌投資等融資渠道平臺模塊[1]。給予目標用戶直接的融資渠道以及具體的融資政策，幫助解決融資問題，特別是融資渠道的具體申請條件與申請方式。

6.招聘信息。借助服務系統(tǒng)的宣傳平臺為創(chuàng)業(yè)者提供招聘信息推廣、合作伙伴召集等信息，促進農(nóng)村就業(yè)的同時為服務系統(tǒng)做宣傳。

（四）創(chuàng)業(yè)服務站點資源整合新策略

創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)所面臨的復雜問題，通過單一的視角很難得到全面解決，需要多領域的系統(tǒng)整合[5]。服務系統(tǒng)內(nèi)容部分涉及體量巨大，重新搭建將耗費大量人力物力，可通過已有服務站點的資源共享減少資源消耗。據(jù)調(diào)查，目前滄州市關(guān)于創(chuàng)業(yè)服務站“創(chuàng)業(yè)直通車”、創(chuàng)業(yè)孵化基地等服務站點相對分散，各站點聯(lián)系不夠緊密。創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)的搭建應將零散的站點聯(lián)系起來，形成網(wǎng)狀的創(chuàng)業(yè)體系，實現(xiàn)各個服務站點之間的資源共享。以信息技術(shù)為手段，以創(chuàng)業(yè)資源整合和優(yōu)化為重點，由政府、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市場等多元主體共同構(gòu)建的，將各創(chuàng)業(yè)服務站點有機結(jié)合，集管理信息化、服務智能化、運作高效化于一體的農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務平臺體系[6]。

（五）信息設計的獨特性需求

1.認知需求。農(nóng)村群體在認知過程中對凌亂的、復雜的、專業(yè)性強的信息容易產(chǎn)生認知摩擦，過多的認知摩擦和學習成本會讓目標群體失去興趣。為避免目標人群認知受阻，服務系統(tǒng)信息結(jié)構(gòu)應該更加系統(tǒng)化、條理化，信息內(nèi)容應該化繁為簡，對知識的傳遞應以通俗易懂的語言為主。

2.可視化需求。信息可視化設計是對信息進行精準的提煉、整理與分類，并通過圖形、圖表、文字和色彩等要素的合理運用，將其內(nèi)容視覺化以實現(xiàn)知識轉(zhuǎn)化的目的[7]。農(nóng)村群體對文字敏感度低，信息設計過程中減少文字的表達方式，多以簡單的圖表、圖形為主，增加視頻輸出，減少文字輸出。

3.交互性需求。互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展的今天，人們對于信息的獲取方式不再停留在傳播媒介，而是以更具互動性、參與性與時效性的多元化平臺作為主要獲取渠道[8]。服務系統(tǒng)的交互設計應深入了解用戶的習性，充分調(diào)動用戶的互動積極性。

（六）產(chǎn)品互聯(lián)模式平臺運營策略

平臺化運營思維已然取代單一產(chǎn)品和商業(yè)模式，單一的渠道范圍過于狹隘，平臺化能夠在宣傳推廣和吸引新用戶方面提供流量支持，方便用戶和生產(chǎn)者的溝通交流[8]。圍繞加大創(chuàng)業(yè)服務平臺的傳播力度，提高平臺影響力，受眾群體的信息接收渠道差異性問題，建立從通訊軟件、短視頻軟件、資訊軟件等線上媒體，與紙媒、廣播、宣傳冊等線下媒體相配合的平臺運營策略。建立網(wǎng)站平臺、短視頻宣傳平臺、線下影視屏幕線下線上結(jié)合的服務平臺，借勢短視頻平臺的宣傳優(yōu)勢，例如抖音、快手等，以短視頻的運營方式提高用戶參與度，吸引用戶關(guān)注。關(guān)于農(nóng)村群體對互聯(lián)網(wǎng)及智能手機的應用不熟練這一問題，可在村落、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)等設立影視屏，用來分享創(chuàng)業(yè)知識與國家政策解讀短視頻，以及招聘信息等，加大服務系統(tǒng)的宣傳力度。

結(jié)語

為扶持農(nóng)村創(chuàng)業(yè)各級政府出臺了相關(guān)政策，但政策缺乏整體協(xié)同規(guī)劃，未針對農(nóng)村群體個性化特征實施有效的推行方式，導致政策實施效果不夠顯著。本課題擬構(gòu)建農(nóng)村創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)，厘清當代農(nóng)村創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨的各種問題，初步構(gòu)建創(chuàng)業(yè)服務系統(tǒng)內(nèi)容模塊，并提出資源整合新策略，深入挖掘農(nóng)村群體特殊性需求，并提出產(chǎn)品互聯(lián)的運營模式。將有助于政府建立更加完善的創(chuàng)業(yè)服務體系，推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型及產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新的持續(xù)探索。

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Abstract：The 19th big report pointed out that industrial revitalization is the focus of promoting rural development，although the country vigorously encourage rural entrepreneurial projects，but the policy，the corresponding supporting services are not in place，entrepreneurial resources are relatively scattered，farmers obtain information way traditional problems，leading to the aging of rural industrial development structure，lack of innovation.By analyzing the problems faced by rural entrepreneurship and the advantages and value of rural entrepreneurship service system，we put forward the construction and promotion strategy of rural industrial entrepreneurship service system，aiming to expand the entrepreneurial policy service audience，solve the problem of rural entrepreneurship，improve the success rate of rural entrepreneurship，and promote the optimization and characteristic development of rural industries.

Key words：rural entrepreneurship;service system;advantages;value;construction strategy

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