鐵路政工工作與安全管理有效融合的實踐研究

摘要：隨著近幾年我國社會與經(jīng)濟快速發(fā)展，鐵路成為了推動各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要軌道交通設施，所以鐵路工作就成為了關注的焦點，特別是在近幾年我國軌道交通不斷創(chuàng)新發(fā)展背景下，鐵路通信系統(tǒng)工作質量更是成為了重點關注的問題。但是在對鐵路工作進行總結分析后了解到，鐵路政工工作與安全管理工作存在諸多問題有待解決，同時這兩項工作也是保證鐵路日常工作有效開展的重中之重。所以在發(fā)展過程中就提出了要對鐵路政工工作以及安全管理工作進行融合優(yōu)化的發(fā)展理念，進而有效提高鐵路發(fā)展各方面的運行效率。

關鍵詞：鐵路政工;安全管理;融合模式;實踐策略;研究分析

在當前這一社會與經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，我國鐵路系統(tǒng)運行要求越來越高，所以在發(fā)展過程中就提出了安全管理與政工工作相融合的發(fā)展理念，通過這樣的方式可以進一步提高安全意識，同時還能夠提高工作意識，進而形成現(xiàn)代化的管理體系。但是礙于我國傳統(tǒng)鐵路政工工作與安全管理工作之間存在一定差距，所以就需要在發(fā)展過程中結合實際情況去制定相應工作計劃與融合方案，以通過這樣的方式來進一步提高鐵路政工工作效率與安全管理質量。那么本文就對鐵路政工工作與安全管理有效融合的實踐進行總結分析。

1鐵路政工工作中存在的問題

1.1領導尚未充分重視思想政治工作

雖然在近幾年發(fā)展過程中我國經(jīng)濟正穩(wěn)步發(fā)展，并且在發(fā)展過程中我國管理部門還明確告知各單位在發(fā)展過程中要關注內部協(xié)同發(fā)展，但是一些部門、站段中層以上領導在發(fā)展過程中卻經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的思想觀念，那就是日常工作的重點就是提高經(jīng)濟效益。這就導致在發(fā)展過程中思想政治工作經(jīng)常會出現(xiàn)問題，部分部門、站段在發(fā)展過程中經(jīng)常將政工工作的開展停留在表面，雖然在講話中經(jīng)常會提及政工工作，但是工作指導意見中卻并沒有一項制度指向落實政工工作，長此以往就會導致政工工作地開展四處受限，無法有效開展[1]。

1.2政工工作缺乏穩(wěn)定性

政工工作的開展需要相關工作人員具備極強的專業(yè)能力與素養(yǎng)，同時還需要工作人員具備豐富工作經(jīng)驗，只有這樣才能使政工工作落實到位，并展現(xiàn)出政工工作的作用價值。但是在對實際工作進行總結后卻了解到，我國鐵路從上到下從事政工工作人員的專業(yè)能力與素養(yǎng)存在著各種問題，很難達到合理開展政工工作的標準，并且工作人員經(jīng)驗不足，這就導致政工工作存在不穩(wěn)定性，最重要的就是在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，那就是各單位存在從事政工工作的老員工主導政工日常工作的問題，長此以往就導致現(xiàn)代化工作理念無法融入到實際工作中，進而影響到政工工作開展合理性與有效性。

1.3政工工作方式不夠科學

隨著近幾年我國現(xiàn)代化科學技術不斷深化，傳統(tǒng)政工工作已經(jīng)無法正常運行，所以當務之急就是利用現(xiàn)代化技術來提高工作效率與質量，保證日常工作能夠合理開展。但是在對單位政工工作進行總結分析后卻發(fā)現(xiàn)了這樣的問題，那就是相關政工部門、科室的硬件與人才隊伍均存在缺陷，這就導致現(xiàn)代化技術無法合理應用到日常工作中。首先是硬件設備不足，計算機設備老化，相應的配套設備也存在各種問題。其次就是人才隊伍的問題，雖然聘用了現(xiàn)代化高學歷人才進入政工部門、科室，但是礙于新人在部門、科室中沒有威信所以很多現(xiàn)代化技術的落實一直處于擱置狀態(tài)。長此以往持續(xù)下去，這些不科學的政工工作方式就會對基層工作人員帶來影響，嚴重的還會導致日常工作開展受到制約。

1.4缺乏嚴格的保障制度

在發(fā)展過程中各單位政工工作一定要彰顯出“大政工”格局，只有這樣才能保證在發(fā)展過程中將所有員工都融入到政工工作中。但是部分單位在發(fā)展過程中由于其內部問題，這就導致“大政工”格局遲遲無法得到落實，甚至一些單位還會出現(xiàn)在發(fā)展中逐漸偏離“大政工”格局的情況。例如在實際工作中鐵路內部各部門、站段之間的交流很少，除了一些必要的工作交流之外經(jīng)常處于閉環(huán)運行狀態(tài)，一味地關注本部門、站段的工作完成情況。其次就是人員獎懲、考核、評價、人員錄用等工作沒有詳細的制度保障，這就導致工作人員在實際日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)積極性不足、專業(yè)素質低下等問題。那么在發(fā)展過程中，若要進一步提高工作合理性與有效性，就需要結合實際情況去制定嚴格的保障制度，以通過這樣的方式來聯(lián)動鐵路局內部各部門各單位、站段內部各科室工作，同時在發(fā)展過程中提高基層工作人員工作積極性。

2鐵路安全管理存在的問題

2.1安全管理落實存在脫節(jié)現(xiàn)象

通過對鐵路安全管理工作的總結可以了解到，一些單位的管理制度還存在脫節(jié)問題。例如在實際工作中正在大力推行逐級負責制，管理層已經(jīng)將制度落實到位，同時安全檢查考核也有著嚴格的管理體系，但是在實際工作部分基層工作人員卻并沒有將其應用到實際工作中，對于一些問題的處理還保持著大事化小、小事化了的態(tài)度。在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)以下問題，如值班員簡化作業(yè)程序、信息交流與對接不及時、工作中經(jīng)常出現(xiàn)傳統(tǒng)工作理念等。若要對這些問題的引發(fā)因素進行總結分析后可以了解到，導致這一問題出現(xiàn)的主要原因就是因為沒有相應的獎懲制度，同時各項機制落實也沒有固定的標準。

2.2部分規(guī)章制度繁瑣陳舊不切實際

在實際工作中還了解到部分規(guī)章制度的落實也存在問題，雖然規(guī)章制度的建立是為了保證工作安全，但是在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)為了安全而安全的制度，制度在建立初期就沒有將實際工作重視起來，這就導致實際生產(chǎn)過程中為了正常運行不得不做出違反規(guī)定的操作。與此同時，在實際工作中還了解到這樣的問題，那就是隨著近幾年科學技術的進步，越來越多的現(xiàn)代化設備投入到實際工作中，同時生產(chǎn)力也隨著創(chuàng)新發(fā)展不斷調整，但是很多制度卻并沒有得到優(yōu)化，這就使得一些制度內容不適用于當前鐵路日常生產(chǎn)工作，甚至一些制度還會出現(xiàn)與管理制度相悖的情況，就拿日常工作中常見的問題進行舉例，一些單位在實際工作中未制定網(wǎng)絡安全作業(yè)指導書，這就導致工作人員經(jīng)常在系統(tǒng)操作完成后簡單熄滅顯示器并鎖住辦公室房門就離開辦公室。長此以往就會導致一些不法分子盯上鐵路各內部工作系統(tǒng)，并在系統(tǒng)中注入病毒。還有就是部分工作人員因為對現(xiàn)代化設備不熟悉，所以在操作過程中就會出現(xiàn)違規(guī)操作的情況，這就導致設備運行過程中被損壞或擊穿。還有就是在遇到意外天氣時的解決方案不健全，這就導致在實際工作中經(jīng)常會出現(xiàn)因為惡劣天氣導致設備受損失效。所以說在發(fā)展過程中，就需要將各項規(guī)章制度進行調整，只要在修改過程中注意實際工作安全即可。

2.3工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提升

雖然在近幾年發(fā)展過程中，各項管理制度正在調整，但是反觀部分單位的實際工作卻經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，那就是因為管理制度不斷調整，使得相關負責人出現(xiàn)了工作積極性不足的情況，因為每一次管理制度調整都需要對內部管理細則進行優(yōu)化，甚至還會出現(xiàn)細則未完善但是管理制度再次優(yōu)化的情況，所以部分負責人就會出現(xiàn)利用傳統(tǒng)管理方式開展工作的問題。與此同時，在實際工作中基層工作人員還會出現(xiàn)自覺性不足的情況，即安全管理制度落實后，基層工作人員仍舊利用傳統(tǒng)方式開展工作，長此以往持續(xù)下去就會導致安全管理工作成為“擺設”，不利于安全管理制度創(chuàng)新發(fā)展。

2.4設備投資及維修質量存在問題

日常工作中還經(jīng)常會出現(xiàn)這樣的問題，那就部分通信設備失修，還有一些設備的維修工作無法合理開展等，究其根本原因就是因為維護費用不到位。并且在現(xiàn)代化設備應用過程中還缺少相應的維修、管理、應用制度，最重要的就是責任制度沒有落實到位，這就導致在實際中無法很好的對設備進行維護檢修。不僅如此，在工作中還存在這樣的情況，那就是在一些問題與故障進行分析時，工作人員經(jīng)常將關注重點放在問題表面。例如信號故障問題，經(jīng)常會將分析重點放在故障問題是誰造成的，而不是深入總結探索為什么會引發(fā)這樣的問題，長此以往就會形成責任推諉的問題，不利于安全管理工作有效開展。

3當前鐵路系統(tǒng)政工工作在安全管理方面的現(xiàn)狀

隨著近幾年我國軌道交通不斷深化改革，鐵路系統(tǒng)政工工作中的安全管控問題得到了高度關注，但是在實際工作中卻經(jīng)常會出現(xiàn)一些問題，這些問題的出現(xiàn)不僅嚴重影響公共工作安全管理工作的開展，同時還會對鐵路系統(tǒng)運行帶來影響。那么在發(fā)展過程中，各部門、單位就需要結合實際情況來總結導致問題出現(xiàn)的原因，根據(jù)問題制定出相應解決方案，以通過這樣的方式來推動政工工作與安全管理有效結合。由于我國鐵路系統(tǒng)較為龐大，所以在管理過程中就無法有效進行大規(guī)模統(tǒng)一管理，所以鐵路安全管理工作也就存在一定的特殊性，若要保證安全管理工作能夠有效開展，就需要結合實際情況來聯(lián)動同局各部門各站段各單位一同進行規(guī)劃，進而有效提高管理水平。在實際工作中可以了解到以下問題。首先就是在實際工作中安全管理的鐵路政工工作人員存在思想觀念意識不強的問題，這就導致在政工工作中無法很好地將安全管理與日常工作相結合，這就直接影響到了政工工作與安全管理融合的有效性。其次就是在實際工作中部分基層工作人員并沒有認識到安全管理的好行，同時部分基層工作人員沒有接觸過政工工作，所以很少在實際工作中將安全管理與政工工作聯(lián)系起來，這就導致政工工作人員缺少了基層工作人員幫助后，很難將工作計劃與管理制度落實到位。最后就是隨著近幾年社會與科學技術進步，越來越多的現(xiàn)代化系統(tǒng)與設備出現(xiàn)在日常工作中，然而相關工作與管理制度卻并未得到優(yōu)化，長此以往就會導致安全管理制度無法落實到位，同時安全管理工作與政工工作還會出現(xiàn)一定差距，不利于政工工作與安全管理工作相互融合。所以在發(fā)展過程中，若要合理提高政工工作以及安全管理工作效率，并保證在鐵路系統(tǒng)運行過程中能夠相互融合，就需要結合實際情況去制定相應發(fā)展計劃，同時總結發(fā)展過程中存在的問題，通過不斷優(yōu)化問題調整工作體系的方式來促進安全管理與政工工作相互融合，最終制定出現(xiàn)代化鐵路系統(tǒng)安全管理方案與政工工作計劃。

4鐵路政工工作與安全管理有效融合的策略

4.1政工部門需要不斷提高安全管理意識

為了能夠促進政工工作與安全管理工作的高度融合，鐵路部門需要在完善相關方面安全制度的基礎上從政工人員的思想意識出發(fā)，為政工人員植入安全管理意識。具體做法如下：第一，鐵路企業(yè)要加強各部門的宣傳工作，為各部門普及和推廣安全管理的重要性，并合理地分配工作，讓各部門政工人員各司其職，承擔應盡的責任和義務;第二，積極落實責任制，讓各個級別，各個崗位的政工人員都能夠真正參與到安全管理工作中，保證生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)的安全性與穩(wěn)定性，優(yōu)化安全管理的質量，提高安全管理的效率。第三，鐵路企業(yè)開展的安全管理工作需要從企業(yè)的實際情況出發(fā)，制度的完善要充分符合企業(yè)生產(chǎn)的規(guī)律，從而有效地保證規(guī)章制度的科學性與可行性，另外在開展工作之前需要制定合理的工作標準和工作目標，為政工人員的工作提供指導，保證政工人員能夠依照規(guī)章制度開展工作，在根本上杜絕人為因素所造成的損失，提高安全管理水平。第四，鐵路企業(yè)需要定期為職工開展安全教育知識講座，普及安全管理的重要意義，提高政工人員們的安全意識，引導政工人員積極參與到安全管理工作中。除此之外，還需要高度重視的問題是，現(xiàn)代化鐵路系統(tǒng)不管是在組織架構、設備類型，還是在管理系統(tǒng)方面都發(fā)生了明顯的變化，因此，安全管理工作的開展必須與實際情況相結合，為具有針對性和有效性管理方案，管理制度的制定提供參考依據(jù)，符合實際發(fā)展規(guī)律，提高執(zhí)行力度。

4.2保障政工工作在安全管理中的工作效率

我國鐵路系統(tǒng)較為龐大，所以其安全管理工作也就十分復雜，并且日常工作的任務量較大，所以若要有效提高工作合理性與質量，就需要結合實際情況來制定安全管理計劃，同時還要在發(fā)展過程中制定系統(tǒng)的管理制度來提升管理人員工作意識，并將其崗位職責明確出來。只有這樣才能保證安全管理工作價值能夠充分展現(xiàn)出來，進而有效提升鐵路系統(tǒng)運行安全。與此同時，在發(fā)展過程中還需要將這一問題重視起來，那就是在實際工作中保證工作人員能夠正確認識政工工作與安全管理結合的重要性，才能保證后續(xù)工作可以順利開展。因此在實際工作中就需要將宣傳工作重視起來，并通過合理的方式對工作人員進行宣傳，使其能夠認識到政工工作以及安全管理融合的價值。在發(fā)展過程中還需要合理開展政工工作，例如在實際工作中對基層工作人員的需求進行了解，同時分析工作人員在日常工作中經(jīng)常會出現(xiàn)怎樣的問題，并與基層員工進行交流，通過合理的方式來解決問題。與此同時，還需要將政工工作的宣傳作用展現(xiàn)出來，通過組織開展安全生產(chǎn)宣傳工作的方式來提高工作人員工作態(tài)度，進而為后續(xù)融合工作的開展打下堅實基礎。

4.3全面落實安全管理制度

若要保證政工工作能夠與安全管理制度相融合，就需要合理開展并落實安全管理制度，以通過這樣的方式將安全隱患降到最低，同時保證鐵路系統(tǒng)能夠穩(wěn)定運行。那么在發(fā)展過程中就需要結合實際情況去建立科學管理制度，保證在實際工作中能夠合理落實各崗位職責，在管理過程中還需要將各局級部門、站段科室的責任進行劃分，同時還要將責任落實到個人，這樣在出現(xiàn)問題后就可以快速提高處理效率，同時還能夠進一步提高工作人員工作積極性與管理意識。與此同時，政工工作人員也需要融入到安全管理制度落實工作中，在工作中加大對安全管理制度的宣傳，同時還要做好對基層工作人員的思想教育，保證基層工作人員能夠正確認識安全管理制度，以及管理制度落實的意義。最重要的就是在發(fā)展過程中由于各部門與運行設備的優(yōu)化速度較快，所以為了保證管理制度能夠以及運行體系能夠與時俱進，就需要在發(fā)展過程中設計出能夠滿足實際需求的安全管理制度，還要結合實際情況對融合工作與鐵路系統(tǒng)實際發(fā)展進行分析，進而有效提高管理制度落實效率，并提高各項管理制度的執(zhí)行能力。

4.4提升政工人員安全管理工作參與度

為了進一步提高政工工作與安全管理工作融合有效性，鐵路系統(tǒng)各部門、各單位在發(fā)展過程中還需要將政工工作人員的日常工作重視起來。為了進一步提高工作合理性與有效性，在發(fā)展過程中就需要提高政工工作人員對安全管理工作的關注度，并且在發(fā)展過程中還需要讓政工工作人員參與到安全管理工作中，同時還要制定出工作計劃。這樣就可以進一步提高政工工作人員綜合能力，同時還可以在發(fā)展過程中提升政工工作融合度，進而為政工工作與安全管理工作有效融合打下堅實基礎。

4.5鐵促進安全管理與黨建、共青團以及工會宣傳工作的融合

針對鐵路企業(yè)來說，黨建工作為開展安全管理工作提供了政治保障，同時也為鐵路政工貢獻源源不斷的思想動力。思想政治工作的開展能夠規(guī)范政工思想，促進企業(yè)的安全生產(chǎn)，在安全管理工作中發(fā)揮著十分重要的紐帶作用。鐵路企業(yè)基層黨組織需要定期組織開展教育活動，宣傳黨員應盡責任、黨員違規(guī)內容、黨員互幫互助以及黨員無事故安全生產(chǎn)等，促進黨員與群眾之間的聯(lián)系與結合，提高黨員的安全意識。另外，鐵路企業(yè)黨員需要發(fā)揮帶頭作用，樹立起愛崗敬業(yè)，踏實肯干的高尚形象，為企業(yè)的普通職工做榜樣。企業(yè)監(jiān)督管理部門如果發(fā)現(xiàn)黨員出現(xiàn)違法亂紀的行為，必須針對其事件的輕重給予黨員嚴格地懲罰，規(guī)范黨員的工作態(tài)度和言行舉止。另外，共青團與安全管理之間的工作融合，在鐵路企業(yè)中，青年團員是鐵路事業(yè)發(fā)展的儲備力量，同時也是鐵路政工中人數(shù)占比較大的群體。共青團員屬于年輕的個體，在工作中具有很強的可塑性，因此培養(yǎng)共青團員的責任意識是完善企業(yè)安全管理的重點。鐵路企業(yè)需要在保證正常工作運行的基礎上針對青年職工開展一系列符合他們的心理特點以及工作能力的活動，調動青年職工的工作積極性，磨煉職工的意志，提高他們的安全意識，為促進鐵路企業(yè)的安全穩(wěn)定發(fā)展貢獻力量。最后，工會宣傳與安全管理方面的聯(lián)系，工會要利用優(yōu)勢組織各部門職工參與勞動和競技比賽等活動，聯(lián)合多方力量監(jiān)督和管理安全生產(chǎn)，同時企業(yè)對于職工的管理需要堅持剛柔并濟的原則，在工作中要保證實事求是，嚴謹負責的工作態(tài)度，而在日常的生活中，鐵路企業(yè)需要加強對于職工的生活關懷，幫助他們解決實際問題，排除后顧之憂，從而引導職工全身心地投入到鐵路安全生產(chǎn)管理工作中，全面保障鐵路生產(chǎn)的安全性與穩(wěn)定性。

5結束語

通過以上總結可以了解到，在當前這一社會與經(jīng)濟快速發(fā)展背景下，鐵路政工工作與安全管理存在哪些問題，同時也了解到應利用怎樣的方式來提高政工工作與安全管理工作效率，并將其有效融合。那么在發(fā)展過程中，各部門各單位就需要結合實際情況去制定相應工作計劃，同時還要對內部運行與管理方式進行調整，保證管理制度能夠與實際工作相符。最重要的就是一定要保證政工工作能夠將各部門、各站段、各單位每一科室聯(lián)系起來，只有這樣才能使日常工作計劃能夠環(huán)環(huán)相扣，進而有效提高整體管理與運行質量，并為我國鐵路系統(tǒng)長遠發(fā)展打下堅實基礎。

參考文獻

[1]劉磊.鐵路政工工作與安全管理有效融合的管理模式探索[J].中國房地產(chǎn)業(yè)，2019，（8）：238-238.

作者簡介：宋樂（1988～）女，漢族，山西太原人，碩士研究生，代理政工師，主要從事黨組織工作。