新農村建設中農村會計事務的創新發展探析

摘要：農村的會計事務創新是農村經濟發展和社會進步中必不可少的環節。本文從我國當前階段性國家發展背景出發，結合當下時代下中國特色新型鄉村建設過程中所出現問題進行分析與研究并提出相應對策建議來完善我國會計領域相關制度體系。

關鍵詞：新農村;會計實務;創新發展

“農業農村現代化建設是現代中國農村工作的重中之重，農村現代化對于中國農民和全面建設小康社會都具有重大意義”。[1]農村現代化指的是農村的面貌煥然一新，不僅僅是讓農村富起來，還要讓其美起來，產業結構更加合理，農民職業在社會上的地位明顯提高，讓農村趕上現代化城鎮的步伐，所以說讓農村經濟和社會主義市場經濟進行融合是必然的，農村會計中介機構可以推動了農村經濟發展。當然在農村經濟快速發展的同時，農村會計實務的發展模式也需要不斷進行更新，以更好的應對農村經濟發展新情況。

1 農村會計中介機構在農村經濟發展中的作用

農村會計中介機構在農村經濟發展中占據非常重要的地位，社會經濟資源存在稀缺性，資源存在量少的情況。而農村微觀經濟主體作為農村經濟市場的重要組成成分，其在經營方面存在著逐利性的情況。如今，國家對經濟進行宏觀調控，通過立法或者是政府制定相關的財政和貨幣政策來對經濟進行宏觀調控，實施相關的政策法規。而在這當中會計工作的職責就是要根據國家制定的政策和法規來對微觀經濟主體進行調控，調整他們的行為，從而保證國家意志的實現。尤其是在農村農業的經濟當中，農村會計中介機構起著非常重要的作用。在依法治國的策略下，農村企業經濟與農村產業經濟要依據法律法規，在農村會計中介機構的幫助下，從而實現社會資源的有效利用和有效資源的利用最大化。“農村會計中介機構也推進了農村市場經濟法治化，把農村各種經濟納入到法治軌道，從而實現建設現代化新農村，實現鄉村振興”。[2]

1.1 實現農村經濟活動的規劃化管理并對農村經濟的管理行為進行評價

隨著我國近些年來農村集體經濟的快速進步和發展，農村集體經濟會計服務中介組織可以合理地規劃和提高農村集體經濟整體水平，規范和管理農村集體經濟，還可以通過監督和管理農村財務情況、以及制定和實施農村集體經濟整體運行情況、農村集體經濟整體投資方案，為我國農村集體經濟創造最大利益。農村集體經濟企業可以通過專門和學校培養的注冊會計師進行審計，注冊的會計師可以對其所屬農村集體經濟產業進行與其相關制度符合性檢驗測試，并對其所屬農村內部制度系統進行了評價和考核。專業注冊的會計師負責對農村地區的經濟情況進行審計，其實最主要的就是根據內控制度對農村的經濟活動和經濟管理行為進行合法性和合理性的界定，從而對農村的集體經濟進行合理性評價及分析，從而促進了農村集體經濟和產業的行為規范，并逐漸走上了個人良性生存和發展的道路。“有利于幫助我國促進農村經濟的市場化和推動我國農村經濟的發展和社會主義市場經濟的接軌”。[3]

1.2 維護農民的合法經濟權益和集體利益

在新農村建設當中，尤其是在新農村經濟發展的過程中，專業的審計結果對農民的合法經濟權益和集體的利益具有直接的影響。專業的審計結果關乎著農村經濟的投資者的投資動機和投資行為，為他們提供專業化權威化的報告，有利于他們分析自己的投資行為是否合理。專業的審計結果也關乎這農村集體經濟的發展，為農村集體經濟提供的數據報告，有利于農村集體經濟組織分析出更好的或者良好的發展前景。總而言之，農村會計中介機構是農村市場經濟的專業化提供者，可以幫助農村集體經濟朝著可持續化的方向發展，幫助農民在集體經濟當中獲得經濟利益，從而實現脫貧攻堅，實現鄉村振興，實現共同富裕。農村會計中介機構可以把農村的資本投資投向更具有優勢化的產業，縮小資本投資帶來的其它各種風險，從而實現資本高標準投入、低風險運行和高收益走向。在農村經濟發展的過程中資金問題是農村經濟發展的最大問題，也是最普遍問題。農村會計中介機構可以幫助資金進行有效流動，幫助農村市場解決資金問題，實現資源的有效化配置及合理性利用。

2 新農村建設中農村會計事務中存在的問題

2.1 資源配置不合理

現如今，新農村建設已經取得了一些成效，但是在實際情況當中，設立規范化的財務管理制度的農村只是少數，大部分農村地區并不能建立規范化的財務管理制度，而這些設立規范化的財務管理制度的少數農村，在財務管理的過程中，這些制度也沒有得到完善的執行，有一些地方為了應對上級的檢查，才開始系統的開展會計實務，從而使得農村會計實務受到嚴重的阻撓。作為農村的會計人員要做好自己的職責和使命，弄清每一筆資金的流向和用處，使得資金透明化和合理化，為決策者提供真實可靠的數據，使其可以對資金的投入及使用進行科學化的考慮，從而做出正確的決定。然而在缺乏規范化的管理的情況下，財務公開制度往往得不到落實，從而使財務管理工作也存在著很多疏漏。不能對資源進行有效利用，就不能實現資源的有效發展。除了資源配置不合理外，現有的農村財務人員的素質也有待提高，其專業能力和專業素養都有待提升，農村財務人員的素質問題也會影響到資源配置，造成資源配置不合理的現象。

2.2 服務目標定位不準確

在農村地區，村內的會計人員并不具備專業的會計知識，這些會計人員大多是由村內民眾進行選舉而來，因此他們對服務目標的定位不夠明確。在農村地區，往往有些會計自律意識淡薄，為了追求自身利益，違反會計準則和相關的會計規定，盲目執行上級安排的事項，這樣的會計人員并不能真正的為農民服務，也不可能把專業的會計技能發揮出來。農村會計人員的業務水平不足，缺乏學習積極性，不足的業務水平嚴重損害了農民的利益，不利于農村經濟的發展，阻礙農村實現的現代化”。

2.3 集體經濟的會計管理不規范

農村集體經濟組織的資產主要指的是房屋和土地等公共資源及相關公共資源租賃的問題上，在這些問題上，經常會存在著一些人利用自身的權利和職位上的便利，欺上瞞下，聯手造假，謀取私利，滿足私欲，嚴重的損害了廣大人民群眾的利益。農村集體經濟組織的會計人員在借款方面存在著程序不規范的現象，財務人員沒有系統和程序化的借款程序，借款流程并未被嚴格執行，一些資金會出現流程不明的情況。另外有一點就是農村的存款方式不合理，一些公私存款混在了一些，很容易會出現公款私用的情況，這就會導致必要時資金不足等情況，影響了農村經濟的發展。

2.4 會計事務發展模式較為單一

農村經濟的發展進程有所不一，區域發展也存在著較大差異。利用一種農村會計事物發展模式不能適應當下農村經濟的發展，嚴重者會限制農村經濟的發展。當下一些農村的會計事物比較傳統，管理手段和發展模式都比較單一，農村業務會計人員的業務范圍過于狹窄，農村會計信息化的程度比較低，這些不僅僅不利于農村會計管理的發展，也不利于農村經濟的發展。一些農村的會計事物較為繁雜，但是農村會計人員的管理手段比較單一，記賬模式比較單一，不能進行規模化管理，賬面的管理不夠公開，財務信息也不過全面。

3 促進農村會計事務有序發展的創新模式

3.1 對集體資產進行規范化處理

在推動農村集體經濟持續健康發展過程中，要努力建設農民集體經濟的財務管理臺賬，對農民集體資產的使用情況進行一個整體性的把握，確定好了農民集體資產，做好對集體資產的確權，對于知識產權也要進行登記與整理，做到實事求是。在具體的工作當中，只有做好了具體集體資產的使用與收入情況，才能保證集體資產的安全性和完整性。另外，還要根據各類資產所應當具備的不同性質和特征，對其進行合理化的處置，保障資產的完整性和科學性，使其發揮出各類資產最大價值。對于一些屬于營業性的資產，要對它們記性地保值并增值，保證它們的營業性資產不被貶值，達到最大的增值效益，提高農村集體經濟的經營性收入。還要繼續加強一些農村專項資金的投入和使用，支持貧困地區農村開展集體和社會主義公益事業和一些其他公益性事業，提高對于土地的保護和管理，嚴格把握土地和農民經濟紅線，嚴格杜絕亂占耕地和圈土的現象，保護貧困地區農民的正當合法權益，提高貧困地區農民整體經濟利益。

3.2 建立科學的理財制度和健全的財務制度

建立一個科學的理財體系和健全的財務管理制度，科學民主的合理地選取理財工作者和相關財務會計從業人員。可以通過相關業務的考試等形式合理地選出理財工作者和會計人員，保證理財工作者和農村會計組織的合法性和權威，建立健全農村經濟理財會計制度。對于每一筆資金和農村的的財務狀況，都需要會計人員做好詳細記錄，這樣對于一些普通民眾存在的困惑就可以給予及時有效的解決，讓他們能夠做到放心，從而更好地實現農村經濟發展和財務管理水平。

3.3 提高農村會計人員的素質

在促進農業農村現代化的過程中，要引進先進的專業會計人才，通過會計人才的培養，從而提高農村經濟的會計管理水平。在鄉村振興的戰略引導下，建立起專業的農村會計人才隊伍，有利于促進農業經濟管理和優化。通過專業會計人才的專業知識的幫助，能有效的幫助農民更好地管理集體經濟和個人經濟。通過專業會計人才對資金的有效配置及分析能讓農民以先進的農業技術為基礎，提高農業的收入水平，以最低的投入實現最高的收入。在專業農村會計的人才隊伍建設上，政府管理部門需要抓好農村作風建設，強化農村會計監督，并繼續完善相關的教育制度，對人才隊伍的培養進行支持和給與相關的優惠政策，切實解決專業人才的物質需求，讓其能夠全身心的投入工當中，從而發揮其最大的作用。社會也要給予專業人才最大的社會尊重，要利用他們的專業知識幫助農村實現逐步現代化。“提高專業人才隊伍的福利薪資，以優惠的條件吸引人才，更新農業農村的資金管理水平，從而提高農業農村資金管理人員的素質，促進農業經濟管理現代化，實現鄉村振興和農業農村現代化。”[4]

綜上所述，在現代化新農村建設的過程中，為農村會計事物的發展提供新的人才，對其會計事務進行創新，以提高農村會計水平和資金管理水平，促進農村實現鄉村振興和共同富裕。

參考文獻

[1] 劉迎霞.新農村建設中農村會計事務的創新發展探析[J].財經界，2021（16）：103-104.

[2] 吳穎紅.我國農村會計事務的創新發展模式研究[J].湖北經濟學院學報（人文社會科學版），2017，14（12）：68-70.

[3] 程雅珺. 新農村建設視角下農村財務監督問題研究[D].中南林業科技大學，2014.

[4] 衛偉.新農村建設視域下的農村會計體制建設路徑研究[J].山東農業工程學院學報，2018，35（06）：1-2.

作者簡介：于娟，（1986.7-），女，漢族，山東省煙臺市，中級經濟師，本科，研究方向：農村經濟經營發展與會計。