文/賀愛琳(吉安市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局)
吉安市立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),突出特色產(chǎn)業(yè),抓主抓重、扶優(yōu)扶強;圍繞培育新型經(jīng)營主體,突出品牌整合、質(zhì)量提升、有機食品、標準化體系等,尋找更多可實施可操作的載體,促進一二三產(chǎn)融合發(fā)展;著力提高全產(chǎn)業(yè)鏈的綜合服務(wù)能力,整合力量為企業(yè)、農(nóng)戶排憂解難,促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
全市規(guī)劃力爭經(jīng)過3-5年的奮斗,糧食加工轉(zhuǎn)化率達70%,糧油加工產(chǎn)值突破200億元;加快推進綠色大米產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全市推廣種植綠色水稻150萬畝以上,糧食優(yōu)質(zhì)率達80%,綠色優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品有效供給穩(wěn)定增加;培育發(fā)展一批骨干糧食龍頭企業(yè),在全國全省有影響力的糧食類龍頭企業(yè)10-15家,做大做強品牌5-8個,龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群輻射帶動力持續(xù)增強;大力實施“中國好糧油”行動,創(chuàng)建“中國好糧油”行動示范縣3-5個、示范企業(yè)7-10家,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品遴選入圍8-10個,建設(shè)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心60個以上,促使糧食科技創(chuàng)新能力和糧食質(zhì)量安全保障能力明顯提升,確保全市糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟質(zhì)量和效益穩(wěn)定保持在全省前列。
吉安市以具備規(guī)模優(yōu)勢、資產(chǎn)優(yōu)勢和市場影響力的區(qū)域性大中型糧食企業(yè)為依托,重點圍繞金佳、井岡山、一江秋等糧油龍頭企業(yè)向外輻射,帶動區(qū)域糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)資源集聚擴張,促進糧食產(chǎn)業(yè)區(qū)域集群發(fā)展。充分發(fā)揮“吉泰盆地”國家商品糧基地的特色優(yōu)勢,重點支持新干縣、吉水縣、吉安縣、泰和縣、安福縣等5個區(qū)域性糧食流通產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。利用吉安相對發(fā)達的交通區(qū)位條件,以散儲、散運、散裝、散卸“四散化”為主導(dǎo),加強現(xiàn)代糧食物流體系建設(shè),重點打造吉泰走廊“三縣四區(qū)”和新干、峽江、永新等主要糧食物流節(jié)點。加強糧食交易市場信息化建設(shè),大力推進電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等先進交易方式,實行線上線下互動,構(gòu)建商流與物流、傳統(tǒng)交易與電子商務(wù)、現(xiàn)貨與期貨融合發(fā)展的糧食交易體系,著力提高糧食市場份額,活躍糧食流通。
吉安市重點扶持一批生產(chǎn)規(guī)模較大、技術(shù)含量較高、市場競爭力較強、經(jīng)濟效益較好的骨干糧油產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。采取整合資源、兼并重組、靠大聯(lián)強等形式,深化產(chǎn)權(quán)制度改革,積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟,重點培育一批集產(chǎn)、購、儲、加、銷于一體的糧食加工型龍頭企業(yè)。發(fā)揮糧食產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的示范帶動作用,鼓勵符合條件的糧食經(jīng)營主體積極參與糧食倉儲設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)等。引導(dǎo)龍頭企業(yè)與其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶構(gòu)建穩(wěn)固的利益聯(lián)結(jié)機制,促進糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動優(yōu)質(zhì)糧食種植,帶動農(nóng)民增收。支持糧食企業(yè)“走出去”開展國內(nèi)外經(jīng)營與合作,培育糧食領(lǐng)軍企業(yè)。同時,積極引入國內(nèi)外大型龍頭企業(yè),參與糧食生產(chǎn)基地建設(shè)和品牌創(chuàng)建,借助大企業(yè)做大做強吉安糧食產(chǎn)業(yè)市場。
吉安市圍繞積極培育創(chuàng)建糧油新品牌,突出區(qū)域優(yōu)勢,以現(xiàn)有品牌為依托,推進品牌資源整合,打造創(chuàng)建“井岡山”“吉安廬陵”等具有地理標識的糧油品牌;在現(xiàn)有品牌的基礎(chǔ)上優(yōu)化存量,突出生態(tài)優(yōu)勢,把吉安綠水青山、綠色產(chǎn)品融入品牌價值,打造更具市場競爭力,能在省內(nèi)外叫得響的綠色糧油品牌;下功夫圍繞品牌抓實產(chǎn)品,以市縣為單位,通過整合資源形成2-3個具有較強實力的拳頭產(chǎn)品。大力支持企業(yè)積極創(chuàng)建自主品牌,及早注冊產(chǎn)品商標,綜合利用媒體廣告、客戶溝通、展覽推介等方式,加快糧油品牌建設(shè)。引導(dǎo)支持成立以企業(yè)為主體的糧油品牌創(chuàng)建會,完善品牌創(chuàng)建激勵機制,提高獎補標準,支持糧油品牌企業(yè)、糧食產(chǎn)業(yè)園區(qū)、專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會統(tǒng)一使用區(qū)域公用品牌。加強品牌宣傳推廣,積極動員各方力量,大力宣傳推廣吉安的優(yōu)質(zhì)糧油品牌,協(xié)調(diào)廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,對優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品進行專題報道,傳遞產(chǎn)品信息,展示品牌形象;積極參加各類糧油及農(nóng)產(chǎn)品展銷會,利用世界糧食日、糧食科技活動周、食品安全宣傳周等時機,舉辦現(xiàn)場展覽推薦活動,采取專家解讀、現(xiàn)場品鑒、產(chǎn)品展示等形式,不斷擴大吉安糧油產(chǎn)品的知名度和影響力。
吉安市充分發(fā)揮全市糧食產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢和糧食加工轉(zhuǎn)化引擎作用,培育“產(chǎn)購儲加銷”一體化的全產(chǎn)業(yè)鏈模式,實現(xiàn)生產(chǎn)鏈、供應(yīng)鏈、服務(wù)鏈的有機銜接。突出“建鏈、補鏈、強鏈”,積極培育和引進糧食龍頭企業(yè),帶動發(fā)展關(guān)聯(lián)配套企業(yè),高起點建立加工產(chǎn)業(yè)鏈。該市有針對性地補齊糧食深加工產(chǎn)品、副產(chǎn)物綜合利用和物流配送等“短板”,加快向產(chǎn)業(yè)中高端和鏈條終端延伸;通過注入技術(shù)、管理、資本、品牌、服務(wù)等要素,提高產(chǎn)品附加值和競爭力。依托糧食經(jīng)濟園區(qū)建設(shè)帶動糧食物流業(yè)發(fā)展,以物流和市場體系完善反作用于糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進不同產(chǎn)業(yè)互相帶動、融合發(fā)展。積極推動地方特色食品的工業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn),探索“休閑+旅游+文化”的食品工業(yè)發(fā)展模式,提升傳統(tǒng)特色食品產(chǎn)業(yè)化水平。廣泛運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù),積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”模式,鼓勵糧食經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)新營銷方式,加強“線上線下”融合的電商平臺建設(shè),加快發(fā)展糧食網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,拓寬糧食營銷渠道。
吉安市大力實施“科技興糧工程”,以糧食精深加工為重點,引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,加強自主開發(fā)和科技攻關(guān),實現(xiàn)糧食資源的高效利用和提質(zhì)增效。構(gòu)建以企業(yè)為主體、高校科研院所為主角、行政部門為主導(dǎo)、社會力量廣泛參與、優(yōu)勢互補、長期穩(wěn)定的產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合機制,提升產(chǎn)業(yè)科技協(xié)同創(chuàng)新能力和科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用速度。引導(dǎo)有條件的企業(yè)通過建立技術(shù)研發(fā)中心、聘請科技創(chuàng)新團隊等方式,加強自主研發(fā)能力,在產(chǎn)品開發(fā)、效率提升、成本控制等方面取得突破,提升企業(yè)在全省乃至全國糧食行業(yè)的市場競爭力。通過生物技術(shù)、精細化工技術(shù)、智能化設(shè)備制造等高新技術(shù)在糧油加工業(yè)的應(yīng)用,發(fā)展高附加值、高科技含量的深加工項目,進一步提高產(chǎn)品質(zhì)量。加強生物技術(shù)在飼料、低脂蛋白資源利用等方面的集成創(chuàng)新和推廣應(yīng)用。重視加工副產(chǎn)品綜合利用,適當發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)品,不斷提高資源利用率。積極研發(fā)和推廣應(yīng)用生態(tài)環(huán)保、節(jié)能減排新技術(shù)、新裝備、新工藝,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,把糧食資源優(yōu)勢逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。支持企業(yè)創(chuàng)新人才引進與激勵機制,培養(yǎng)一批糧食產(chǎn)業(yè)技術(shù)專家和實用人才。
吉安市還注重優(yōu)化糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境,全面落實糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項政策措施,切實保障在資金、稅收、金融信貸、用地用電、獎勵補助等優(yōu)惠政策向糧食產(chǎn)業(yè)傾斜,真正做到生產(chǎn)要素向優(yōu)勢糧油企業(yè)集聚,全力推動吉安糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。