略談“美國定居主義”

胡志勇

《美國自由的兩面性》

（美）阿齊茲·拉納著

王傳興等譯

上海人民出版社

2021年1月

美國康奈爾大學(xué)阿齊茲·拉納教授新著《美國自由的兩面性》，從定居者自由角度深入探討了美國政治思想、政治發(fā)展和民主理論。作者從殖民地時期寫到現(xiàn)代美國，在書中運(yùn)用歷史分析、憲政詮釋與理論反思，探究了早期美國人的自由思想與帝國主義相互依賴與推動美國憲政的歷程，揭示了美國政治文化、政治思想的發(fā)展歷程。

拉納教授可以說是通過定居者殖民理論，分析美國政治進(jìn)程中自由與帝國擴(kuò)張的第一人。他在探究美國自由與美國權(quán)力之間關(guān)系轉(zhuǎn)變中，將定居主義置于世界歷史背景下，全面論述了美國的憲政發(fā)展歷程，為今天我們真正理解種族關(guān)系、移民、總統(tǒng)制和民粹主義等問題展現(xiàn)了一個新的視角，為我們深刻理解美國政治制度、特別是深入了解美國對外擴(kuò)張歷史提供了歷史溯源。

美國建國以自由理想為根基。但自由與奴役宛如一枚硬幣的兩面，在美國開國功勛們高呼自由與尊嚴(yán)的同時，奴隸、美洲印第安人與婦女卻被奴役、被剝奪財產(chǎn)，毫無尊嚴(yán)。這充分體現(xiàn)了美國自由的兩面性。然而，當(dāng)今的美國盡管早已成為全球綜合國力第一的國家，但自由并沒有得到普遍化，美國社會正在被不同黨派、不同利益階層所綁架，自由已成為一種名存實亡的政治口號。

拉納教授首先指出，美國定居主義是一種美國政治意識，也是一種美國政治文化，更是一種美國政治思想，這就很好地詮釋了美國對外擴(kuò)張的歷史緣由。定居者社會是美國最初的開端和政治根基，定居者架構(gòu)產(chǎn)生了其自身的意識形態(tài)和制度，國家的雛形逐步形成。美國從一個定居者社會起步，發(fā)展成為當(dāng)今國際社會中實力強(qiáng)大的國家。這種定居主義政治思想強(qiáng)調(diào)，美國對內(nèi)提出自由、法治、保護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序和私人產(chǎn)權(quán);對外則無視他人利益，肆意擴(kuò)張。然而，不知不覺中自由已被帝國權(quán)力所吞噬，化為遙遠(yuǎn)的政治余燼。

拉納教授進(jìn)而又論述了綿延于美國歷史之中的定居主義政治傳統(tǒng)，詮釋了“內(nèi)部的包容性”與“外部的排他性”。具體而言，殖民時期到建國初期，具有盎格魯-撒克遜血統(tǒng)的英裔定居者成為美國的“內(nèi)部人”，美洲印第安人及其他有色人種和奴隸是“外部人”，“外部人”并非自由公民，而是延續(xù)了帝國臣民的身份狀態(tài)，受帝國自由裁量權(quán)統(tǒng)治。在美國歷史的發(fā)展進(jìn)程中，“內(nèi)部人”與“外部人”的身份界定也隨著歷史演變而不斷變化。但在美國政治發(fā)展中，種族和移民問題一再出現(xiàn)在美國不同利益的階層中，并不斷發(fā)酵，撕裂美國社會，造成政黨分裂、族群仇恨，延宕了美國政治現(xiàn)代化進(jìn)程。

作者探討了這種定居主義與新教主義之間的天然聯(lián)系，認(rèn)為美國信念是美國政治認(rèn)同的根本所在。對自由的支持、民主和多數(shù)人的統(tǒng)治、言論與宗教自由及少數(shù)人的權(quán)利等，成為美國信念的價值與原則。而美國信念的根本來源又植根于美國新教主義。平等、自由成為美國信念的最直接的表現(xiàn)形式。新教主義成為美國定居主義的內(nèi)核，從而使美國定居主義處于一種動態(tài)變化之中，而“定居者自由和定居帝國對外擴(kuò)張性”與美國政治制度演變相互交織，相得益彰，推動了美國對外擴(kuò)張進(jìn)程。

盡管定居者社會隨著美國對外拓疆進(jìn)程由盛到衰，最終走向了解體。但定居主義作為美國一種政治意識形態(tài)并沒有消失，而且得到了進(jìn)一步強(qiáng)化，繼續(xù)煥發(fā)政治意識形態(tài)的生機(jī)與活力，發(fā)揮著巨大的影響力，深刻影響著當(dāng)今美國的政治發(fā)展進(jìn)程。美國對國際警察權(quán)力和全球優(yōu)勢地位的實踐，始終遵循著“內(nèi)部人”與“外部人”的身份界定，堅持把外部人作為實現(xiàn)美國國家目標(biāo)的工具，從美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭和阿富汗戰(zhàn)爭可窺見一斑。

本書不僅為我們了解美國政治制度提供了全新的視角，也有助于我們了解非洲、歐洲等地區(qū)政治制度和意識形態(tài)。

（編輯：臧博）