國有林場管理中存在的問題及改革的對策建議

劉伯華

（吉林省蛟河市林業局，吉林 蛟河 132500）

隨著時代的發展進步，也讓社會各界愈加關注環境保護工作，為了改善提高生態環境，實現綠色發展，做好植樹造林和森林管護兩方面的工作。相關部門應加強對當前國有林場管理工作的重視，國有林場管理工作中的問題，不僅會制約生態環境的健康發展，同時也會影響經濟的發展。因而，有關部門要認識到國有林場管理工作的重要性，針對目前國有林場管理工作中存在的問題，及時采取相關的改進措施，提出國有林場管理工作的改革對策建議，實現國有林場管理工作的可持續發展 。

一、當前國有林場管理中出現的問題

1.較小的管理資金投入力度

當前國有林場管理較小的資金投入，致使部分林場的管理基礎設備較為落后陳舊，且資金的不足也讓這些基礎設備無法及時進行更換維修，再加上部分的國有林場管理工作并未完全實行信息化的工作模式，使得國有林場的管理工作效率大大降低；此外，同其他工作相比，國有林場的工作人員的福利待遇存在不足，再加上國有林場管理的工作地點較偏僻，也加快了國有林場工作人員的流失率，使得國有林場的工作人員較為短缺，也降低了國有林場管理工作人員的工作熱情，對國有林場管理工作的效率和質量都造成了影響。

2.不到位的林場資源保護

隨著當前人們對家具要求的不斷提高，促進家具市場發展的同時，也增加了人民對木材的需求，這也制約著林業的發展。盡管當前大多數地區都有禁止砍伐林木的政策，還有破壞林場資源的相關懲罰，可私下砍伐林木的風氣卻屢禁不止。除此之外，影響林場發展的因素還有對松材線蟲的治理防治工作，這也是林場管理人員應重視的問題。倘若林場管理人員缺乏有關的防火管理意識，一旦出現意外火災事故極易對林場帶來較大的損失。

3.同周邊林地存在土地糾紛

由于國有林場同周邊的城鎮和村莊的邊界大都不甚清晰，因而市場會同周邊的林地發生土地糾紛。主要原因是因為之前在與村民簽訂合約時并未明確規定界限，再加上條約中存在問題。生活水平的不斷提高，也讓人口數量越來越多，使得土地資源逐漸稀缺，這也讓那些未被利用的耕地逐漸受到人們的重視。甚至有部分人通過砍伐樹木的方式來獲取土地，這就不可避免地對土地資源造成影響 。

4.國有林場不完善的管理機制

國有林場的管理工作包括林區管理，以及根據林產品開展的相關經濟活動。然而，當前部分的國有林場管理工作中仍舊存在不完善的管理機制，對林場突發事件的反應和處理方式都存在程式化，導致處理事件的不及時加劇了事態的嚴重性，這樣不僅不利于提高國有林場管理工作的質量，同時也會對國有林場的健康發展造成影響。

二、針對國有林場改革的對策建議

1.加強國有林場管理資金的投入力度

確保國有林場管理的資金投入，能夠有效提高國有林場管理工作的質量。促進林場的發展。因此，相關部門應加強對國有林場管理資金的投入力度，健全完善現代化林場的實時監控體系，針對林場的病蟲害情況，做好數據收集和實時監控兩方面的工作，有效提高林場管理人員對自然災害情況和意外火災事故的實時監督能力。運用現代化林場監督體系的信息化工作模式，不僅促進了國有林場管理工作人員的精簡化操作，同時還提高了國有林場管理工作的工作效率。此外，加大對林場管理的資金投入力度，有利于組建更加專業化的林場管理團隊，幫助提高林場管理人員改善福利待遇和工作環境，能夠有效激發工作人員的崗位責任感和工作熱情，促進國有林場管理工作質量的提高。

2.定位明確

針對國有林場的管理工作，應分清事業單位和企業的管理，進行有效的體制改革，意識到林場的狀態和性質。國有林場可以實施分區分類的管理。譬如，針對生態環境較為惡劣的林場應加大工作人員的投入，并提供足夠的財政支持；而為那些病蟲害較為嚴重的國有林場提供足夠的技術人員，加強同控制預防病蟲害機構的合作，保障國有林場管理工作中的明確定位。

3.加強保護林場資源

不同的國有林場應設置不同的保護措施。樹木最大的威脅就是害蟲和火災，因而國有林場管理人員應重視對蟲害處理和火災預防等兩方面的工作，及時發現并解決問題。除此之外，國有林場的管理人員應加強對林場的視察工作，對于天氣干燥易發生火災的時期，更應加強巡查工作。根據林場的實際情況制定不同的滅火措施，做好相應的應急滅火措施，避免意外火災事故發生時的不及時處理。

4.創新國有林場的管理機制

依照當前國有林場的管理特征，轉變林場管理機構中工作人員的工作理念，實現國有林場的持續發展。針對傳統國有林場管理機制中存在的管理混亂和工作效率低的問題，林場管理機構應對原有的管理模式做出相應的改進，針對不同部分的職責范圍和工作內容進行劃分，加大不同部門間的工作效率，提高國有林場的管理水平 。

結語

綜上所述，要想實現國有林場管理機制的改革，就應根據科學發展的理念進行改革，實現改革創新。總結國有林場管理工作中的經驗，吸取總結失敗的教訓，實現國有林場的轉型發展，提供有力的資金支持，完善國有林場的基礎建設設施，促進林業的發展，改善生態環境，實現國有林場的可持續發展。