強化“四力”發揮國企基層黨組織領導作用

鄭遠德

習近平總書記在黨的十九大報告中強調：“不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力”。要使我們黨永葆旺盛生命力和強大戰斗力，就必須充分發揮基層黨組織的領導作用，持續強化基層黨組織的“四力”建設，增強政治功能。

強化政治領導力，把握正確政治方向

企業基層黨組織的政治領導力實質就是要在科研生產、經營管理過程中把握政治方向性、原則性、根本性的基本能力。

正確把握方向性，就是要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，把共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想結合起來，執行黨的基本理論、基本路線、基本方略，為實現“兩個一百年”奮斗目標而不懈奮斗，這是推進建設社會主義現代化強國、實現中華民族偉大復興的根本方向。為此，必須教育引導我們干部職工堅定“道路自信”，旗幟鮮明地反對走封閉僵化的老路、改旗易幟的邪路的各種言行。

正確把握原則性，就要堅持和加強黨的全面領導，堅定執行黨的理論和路線方針政策，堅定執行黨中央各項決策部署，始終保持政治立場不移、政治方向不偏、政治原則不變、政治道路不改。企業基層黨組織把握政治原則性，就是要在貫徹落實黨的理論和路線方針政策和黨中央決策部署過程中，提高政治站位，保持高度的政治敏銳性，保證黨中央政令暢通，使黨中央的決策部署和上級黨組的部署安排落地生根、取得實效。

正確把握根本性，就是要始終做到“兩個維護”，即堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，這是是否講政治的根本性問題。同時，對黨員、干部中存在的個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義、宗派主義等政治問題，要堅決反對和防止，把好選人用人關，堅決阻止這類人竊取企業管理權，損害黨的形象和企業利益，努力在企業經營管理環境中營造風清氣正的政治生態。

強化思想引領力，把握正確思想航向

基層黨組織的思想引領力主要體現在利用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力，以及抵御資產階級自由化思潮對社會主義思想侵蝕的能力。

以黨的思想引領力增強黨員、干部的黨性和信仰信念信心;以黨的思想引領力抵御各種錯誤思潮的侵蝕，推進建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態;以黨的思想引領力增強職工群眾理想信念、價值理念、道德觀念，帶領職工群眾凝心聚力、攻堅克難。

國有企業基層黨組織與干部職工“零距離”接觸，對干部職工的思想動態和訴求了解最深入，肩負著思想政治教育特別是意識形態教育的重要政治責任，要以問題為導向，在黨員、干部中有針對性地開展創新理論學習和社會主義核心價值觀教育，面向干部職工持續開展形勢任務教育，把黨的主張、企業的使命和國際間的斗爭講清楚。

當前，新媒體已經成為意識形態傳播、交鋒、斗爭的主戰場，特別需要加強網絡輿情管控，建立健全輿情管控工作機制，管好微信工作群，正確引導職工言行，及時釋疑解惑，防止錯誤思想漫延，疏導不良情緒。通過耐心細致的思想政治工作，提升企業基層黨組織的思想引領力，增強黨的意識和組織觀念，使黨員、干部及職工群眾自覺凝聚到黨的旗幟下，強烈感受到“組織”的溫暖，在生產生活中能夠做到思想上認同組織、政治上依賴組織、工作上服從組織、感情上信賴組織。

強化群眾組織力，充分發揮組織優勢

緊緊依靠群眾、積極發動群眾、有效組織群眾是我們黨的政治優勢和組織優勢，直接關系黨的路線方針政策的落實和工作成效。國有企業基層黨組織的群眾組織力，也體現在依靠職工群眾、發動職工群眾、組織職工群眾推進科研生產、經營管理、完成使命任務的能力。

首先，必須牢固樹立群眾觀念。我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾，黨執政后的最大危險是脫離群眾。在企業科研生產中，一些領導干部習慣于主觀判斷、主觀決策，脫離群眾、脫離實際，使工作難以推進。基層領導干部要增強責任擔當精神，要在生產實踐中增強依靠群眾、發動群眾、組織群眾的思想觀念，有意識地與群眾親近、與群眾商量、與群眾奮斗。

其次，必須加強基層組織建設。加強基層組織建設是增強群眾組織力的基礎。黨的基層組織是黨組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的基本單元，是黨的群眾組織力的基本載體。新時代，我們黨要帶領人民進行偉大斗爭，更加迫切需要加強組織體系建設，增強群眾組織力。加強企業基層黨組織建設，就是要在確保基層黨組織全覆蓋、黨建工作全覆蓋的前提下，重點放在提升黨建工作質量和效能上，在貫徹落實黨的理論和路線方針政策以及黨中央重大決策部署方面，要重點解決基層黨組織的責任擔當問題，不僅要看工作“做了”沒有，而且要看工作“做好了”沒有。

再次，必須建立完善提升群眾組織力的平臺和機制。抓好思想文化陣地建設，提升基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力;抓好制度建設，使職工群眾的行為置于科學有效的制度和流程內;抓好民主管理和監督，公開企業內部有關信息，保證職工群眾有序參與企業治理;抓好黨建工作品牌建設，完善和拓展中國航發“鑄心”工程品牌建設內容，以先進模范引領帶動職工群眾。

強化社會號召力，真情解決職工問題

黨的社會號召力主要體現為黨對社會各個階層、各種群體、各方力量的號召能力，這種號召能力具體體現為影響能力、動員能力、引導能力和凝聚能力等。對于國有企業基層黨組織的社會號召力，就是對職工群眾的號召能力，即黨組織對職工群眾的影響力、引導力、凝聚力。

提升黨組織的良好形象。企業黨組織的良好形象本身就是社會號召力的重要源泉。黨組織政治方向正確、領導能力高強、自身素質過硬、清正廉潔過關，就會天然產生對職工群眾的號召力。企業基層黨組織首先要對干部嚴格要求，加強理想信念教育，強化擔當作為，尤其防止腐化墮落和損害群眾利益的情況發生。如果干部搞兩面派、做兩面人，嘴上說一套、私下做一套，勢必影響黨的形象，消解黨組織對職工群眾的社會號召力。

真情為職工解決實際問題。增強黨組織的社會號召力，必須不斷滿足職工群眾日益增長的美好生活需要。隨著中國特色社會主義進入新時代、我國社會主要矛盾的轉化，職工群眾的美好生活需求發生了一系列新變化，職工群眾也遇到很多“煩惱”。比如，職工群眾的收入增長問題、子女入學問題、因病致貧問題、職業發展問題、青年婚戀問題、工作環境問題，以及在職務升遷中的權利平等、機會平等、規則平等問題，都對黨組織提出了新的要求、新的需要、新的訴求。只有更加精準地回應職工群眾的新要求、新需要、新訴求，工作中做到公開、公平、公正，并真正為職工解決實際問題，才能不斷增強黨組織的社會號召力。

豐富職工群眾精神文化生活。當今時代，隨著信息技術突飛猛進，新傳媒日新月異，領導與職工之間、職工與職工之間，一方面“交流距離”縮短了，另一方面“心理距離”拉大了，個體彼此之間變得既熟悉又陌生。企業基層黨組織要主動適應、積極應對這種社會發展變化，加強企業各類群團組織的領導，主動為職工群眾搭建各種興趣愛好平臺，組織各種文化體育娛樂活動，豐富職工群眾精神文化生活，增進企業干部職工彼此間的感情和心理距離，增強企業基層黨組織“平時”的凝聚力和“戰時”的號召力。