航空企業(yè)黨建共建實踐研究

劉婭如

黨的十八大以來，全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，在全國國企黨建會上，習近平總書記強調(diào)指出“堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)是國有企業(yè)的‘根和‘魂，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。”國有軍工企業(yè)黨組織結(jié)合實際探索出了一大批有價值、能借鑒、可推廣的黨建工作做法，黨組織共建就是其中一種典型方式。黨建共建工作作為聚焦全面從嚴治黨要求、緊扣航空國企核心競爭力提升的生動實踐，實現(xiàn)了能力協(xié)同、研發(fā)協(xié)同、交付協(xié)同、市場協(xié)同，有效促進企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

創(chuàng)機制，強化頂層設(shè)計，體系保障

堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅持黨的領(lǐng)導，把準黨建共建“方向舵”，在共建工作中提高政治站位、增強政治能力，始終把堅持正確的政治方向貫徹到謀劃戰(zhàn)略、部署任務(wù)、推進工作的實踐中。

把準政治方向。在共建過程中始終聚焦全面從嚴治黨要求，把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù)、根本任務(wù)，貫穿共建活動始終。著力把各基層黨組織建設(shè)成為堅守正確政治方向的堅強戰(zhàn)斗堡壘，教育廣大黨員、干部堅定不移沿著正確政治方向前進。

堅持政治領(lǐng)導。共建工作要建立健全組織體系、制度體系、工作機制，切實落實到黨建共建的各個環(huán)節(jié)中，教育引導廣大黨員樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，確保黨一錘定音，定于一尊的權(quán)威，盡量避免黨建共建在基層單位落虛落空的可能性。建立溝通聯(lián)系和情況通報制度，定期進行協(xié)調(diào)溝通，確保共建活動有序推進。

發(fā)揮政治優(yōu)勢。黨建共建工作堅持圍繞中心、服務(wù)大局的總基調(diào)，以融入中心各項任務(wù)為主線，秉持“黨建帶業(yè)務(wù)，業(yè)務(wù)促黨建”的原則，整合優(yōu)勢資源，凝聚各方力量，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢和黨員的先進性。共建雙方黨組織書記一同簽訂共建協(xié)議、審定年度共建計劃、推進實施，不斷實現(xiàn)氛圍營造、平臺搭建、攻堅克難、凝聚共識。

黨委作為黨建共建鏈條的“中樞神經(jīng)”和“決策層”，要發(fā)揮抓總作用，認真抓好黨建共建的頂層設(shè)計和全程把關(guān)，把黨建共建作為黨的建設(shè)一項重要工作。從黨委層面明晰共建黨委、共建支部和黨建職能部門的責任和主要工作，強化對黨建共建開展情況的跟蹤檢查和管控力度， 有效促進黨建共建的推進落實。

黨建職能部門作為黨建共建鏈條的“控制機構(gòu)”和“監(jiān)督層”，要發(fā)揮統(tǒng)籌作用，強化上傳下達、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導基層的職能發(fā)揮。針對黨建共建具體工作，設(shè)置常態(tài)化的共建工作管理辦公室，由黨委組織部門牽頭負責，既分工負責本單位共建任務(wù)的具體實施，又通力協(xié)作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共建項目的整體推進。

各基層黨組織在黨委的領(lǐng)導下，作為黨建共建鏈條的“執(zhí)行機構(gòu)”和“執(zhí)行層”，要發(fā)揮主體作用，結(jié)合自身實際，聚焦中心任務(wù)，廣泛開展形式多樣的黨建共建活動，形成黨建和業(yè)務(wù)、黨建和中心工作協(xié)同深入融合發(fā)展的良好態(tài)勢。

在黨建共建過程中，要健全體制機制，加強頂層謀劃。制定黨建共建管理辦法，對黨建共建的方式和內(nèi)容進行細化，推行全過程流程管理，加強過程管控和推進落實。建立溝通聯(lián)系和情況通報制度，共建工作管理辦公室定期開展協(xié)調(diào)和溝通，有效確保共建計劃有序推進。將黨建共建開展情況納入考評體系，通過述職評議考核、日常考核、現(xiàn)場督導等方式，及時了解推動基層黨建共建開展情況。

要完善流程體系，推進共建部署。共建活動圍繞謀劃共建方案、制定共建計劃、簽訂共建協(xié)議、組織實施共建、開展效果評估及改進流程五個步驟開展。年初共同研究制定年度黨建共建計劃，確定具體措施和時間安排，明確工作重點和推進目標，年底做好總結(jié)評價，適時召開黨建共建工作總結(jié)會或共建成果發(fā)布會，提煉共建成效，探索后續(xù)計劃。

搭平臺，聚焦主責主業(yè)、一體推進

黨建共建要筑牢思想根基，搭建“交流學習平臺”。

運用特色載體。共建黨組織定期開展黨建工作交流，開展“普通黨員講黨課”、“黨員微黨課”等特色活動，充分運用微信公眾號、抖音新媒體等網(wǎng)絡(luò)載體影響力，有效縮短空間距離，為共建雙方加強和改進黨建工作提供活力，促進“黨建共建”活動向縱深發(fā)展。

創(chuàng)新交流形式。以共享黨課、體驗式學習等方式，開展主題學習研討、聯(lián)合主題黨日活動、專題黨課宣講、事跡分享、學術(shù)沙龍、黨建課題研究等形式多樣、實效突出的黨建活動，強化共建實效。

用好紅色資源。圍繞“加強愛國主義教育”、“弘揚愛國主義精神”等主題，充分利用共建支部所在地的資源，組織黨員赴紅色教育基地開展學習，追憶革命先烈，重溫入黨誓詞，共同追尋黨的初心，銘記黨的使命，進一步錘煉黨性修養(yǎng)，教育引導廣大黨員“堅守初心使命，實干興業(yè)強企”。

黨建共建要聚焦主責主業(yè)，搭建“雙向融入平臺”。

在黨委層面，圍繞科研生產(chǎn)重點任務(wù)，共同開展主題競賽活動。堅持“黨建共建、合作共贏”的理念，聯(lián)合打造勞動競賽活動平臺，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導效力、支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為圓滿完成任務(wù)提供堅強保障。有效解決科研生產(chǎn)交付工作中的重大關(guān)鍵問題，合理規(guī)避交付進度風險，確保科研生產(chǎn)任務(wù)高質(zhì)量完成。

在支部層面，聚焦急難險重各類問題，共同開展黨員工程活動。以自身情況為基礎(chǔ)、支部共建為紐帶、資源共享為途徑、保障任務(wù)為目標，統(tǒng)籌制定支部年度共建計劃，積極推進支部共建工作，扎實開展黨員工程。共建黨支部自主開展基層黨建工作方法研究、人才隊伍建設(shè)、技術(shù)難題攻關(guān)等黨員工程項目，采用群策群力、FMEA 分析、PDCA循環(huán)等方法和工具分析研討、科學決策、突破瓶頸、解決難題。

黨建共建要堅持黨管人才，搭建“人才共育平臺”。

以黨建共建為橋梁，圍繞提升核心能力，深入推進雙方在黨員、干部、專業(yè)人才培養(yǎng)方面的協(xié)同配合，共建黨組織堅持共享優(yōu)質(zhì)師資力量，分享先進技術(shù)、管理手段，共同錘煉優(yōu)秀黨員人才隊伍。積極探索新的工作模式，結(jié)合共建黨組織優(yōu)勢資源，從傳統(tǒng)單一的“師徒結(jié)對”向聯(lián)合雙向培養(yǎng)的模式轉(zhuǎn)變。

共建黨組織分享優(yōu)勢資源，借助工作機會，互派青年骨干開展學習交流，深入學習共建黨組織的文化和先進理念、學術(shù)和實踐成效，強優(yōu)勢，補短板，實現(xiàn)雙方文化、專業(yè)雙向提升。借助黨建共建活動平臺，培養(yǎng)鍛煉年輕同志，充分發(fā)揮各方專家人才的傳幫帶作用。

結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展需要，深入落實新員工融入培訓，促進專業(yè)技術(shù)人員崗位能力提升，促進設(shè)計能力的快速發(fā)展。依托黨建共建平臺開展專業(yè)實訓，實現(xiàn)“理念、體系、組織”的全面協(xié)同，打造作風優(yōu)良、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)黨員專業(yè)技術(shù)人才隊伍。

展成效，聚力黨建互促、發(fā)展共贏

黨建共建打破了不同單位之間的行政隸屬界限，突破了不同黨組織之間的黨建資源局限，實現(xiàn)了基層黨建工作從黨組織“唱獨角戲”向多個黨組織“集體大合唱”的轉(zhuǎn)變。在共建過程中，將一紙協(xié)議逐步轉(zhuǎn)變?yōu)楣步p方的情誼和航空報國的共鳴，通過換位體驗、溝通交流，增進了解、融洽感情，實現(xiàn)同頻共振。通過深入交流達成深度融合、文化共創(chuàng)營造良好發(fā)展態(tài)勢、共享資源創(chuàng)新技術(shù)共同提升，逐漸互相滲透、相互融入，建立起了協(xié)同發(fā)展的體制機制，共同促進了航空事業(yè)的快速發(fā)展，大力提升了共建單位領(lǐng)先創(chuàng)新力、先進文化力、卓越競爭力。

以“黨建共建、發(fā)展共贏”為目標，搭平臺、建載體，開展黨建共建工作，切實提高共建雙方黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，為推動各自事業(yè)的發(fā)展提供強大助力。黨建共建作為學習貫徹黨中央和上級黨組織決策部署的平臺，通過交流研討、系統(tǒng)學習、任務(wù)聚焦，不斷提升黨員同志的政治站位;黨建共建作為弘揚企業(yè)文化的平臺，通過文化活動、宣傳引導、氛圍營造，不斷促進企業(yè)文化的傳承與交流;黨建共建作為發(fā)揮黨組織先進性和黨員先鋒模范作用的平臺，通過黨員互動、資源互享、任務(wù)共進，推進了科研生產(chǎn)經(jīng)營管理任務(wù)的有效落地;黨建共建作為提升基層組織力的平臺，通過深度交流、思想碰撞、互學互促，進一步提高了支部的“堡壘強度”和黨員的“先鋒指數(shù)”，真正使廣大黨員成為奮戰(zhàn)在航空報國主戰(zhàn)場的鮮紅旗幟。

以黨建為引領(lǐng)，以融入中心各項任務(wù)為載體，實現(xiàn)了組織、資源、技術(shù)等互通共融，黨建工作與科研生產(chǎn)任務(wù)充分融合，在需求對接、溝通機制、進度管控等多層面進行深度合作，大大提升了工作效能，充分彰顯了黨建的價值創(chuàng)造能力。將黨組織的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，促進共建各方在黨建和中心工作的深度融合，將合作推向戰(zhàn)略協(xié)同、價值創(chuàng)造的新高度。