全域旅游背景下區域旅游業可持續發展評價

楊曉娟 葉永輝 馬志堅 賈亞東

摘?要：?從全域旅游發展條件的視角構建海南省旅游業可持續發展評價指標體系，運用熵值法賦權，線性加權函數法計算海南省旅游業可持續綜合發展指數和四個子系統的發展指數，并借助四系統耦合協調度模型，分析各系統整體的耦合協調發展關系。結果表明，兩年海南省旅游業的可持續發展狀態總體較好，各系統的發展也較為協調。要進一步提升可持續發展水平，需在保護生態環境、完善基礎設施、引進科學技術以及優化產業結構等方面繼續努力。

關鍵詞：?全域旅游?可持續發展?熵值法?海南省

一、引言

旅游業一直以來都是海南省的支柱型產業，自2010年正式開展國際旅游島建設以來，海南省旅游業就進入迅速發展期。2016年海南省又被確定為首個全域旅游創建省，島嶼型的地理優勢，加上獨特的生態環境和氣候條件，海南省發展全域旅游得天獨厚。但是發展全域旅游除了需要體制機制和政策法規的支持、良好的生態環境以及充足的旅游資源以外，還需要滿足有能承載全域旅游發展的基礎設施、高素質的服務人員、新時代旅游智能化相關軟硬件配套以及經濟社會的協調發展等多種因素。鑒于此，本文將從發展全域旅游的基本條件入手建立相關指標體系，選用綜合評價法，計算可持續綜合發展指數和各系統耦合協調度，深入研究海南旅游業可持續發展態勢。

二、指標選取、數據來源及權重確定

（一）選取評價指標

本文指標體系的設置依托全域旅游發展條件，借鑒了前人[1]-[6]的研究經驗，還借鑒了海南本土研究者錢耀軍[7]、莫莉秋[8]等的研究成果，并堅持科學性、全面性、代表性和數據可獲得性原則，最終確定包含4個子系統，12個一級指標和25個具體指標的評價指標體系，如表1所示。

（二）數據來源說明

本研究所選指標主要來自中國統計年假、中國環境統計年鑒、中國環境年鑒、海南省統計年鑒、2018年海南省生態環境公報等各種官方已公布統計資料，個別缺失數據，根據歷年數據特點采用近三年數據平均法擬合或前后兩年數據平均法擬合;三項價值指標：旅游收入、電信業務總量和城鎮環境基礎設施建設投資采用CPI指數平減，折算為2009年不變價格。旅游總收入占GDP的比重、大專及以上文化程度占人口比重、互聯網寬帶接入用戶比例、旅游業勞動生產率、固體廢棄物綜合利用率五項指標為計算整理值。其中旅游總收入占GDP的比重是當年旅游收入與當年地區GDP的比值;大專及以上文化程度占人口比重則根據各年的抽樣比率先估算當年大專及以上文化程度的人口數，然后與當年年末總人口數相比得出;互聯網寬帶接入用戶比例是互聯網寬帶接入用戶數與當年的人口總戶數的比值;旅游業勞動生產率為旅游收入與旅游業固定從業人員的比值;固體廢棄物綜合利用率用一般固體廢棄物與危險固體廢棄物的綜合利用量除以固體廢棄物的產生量得出。另外，旅游業固定從業人員數指標是指旅游星級飯店、旅游景區和旅行社的固定從業人員;廢氣排放指標是廢氣中主要排放物：二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵三者之和。

（三）確定指標權重

指標權重反映了其重要程度，對評價結果有很顯著的影響，因此指標權重的確定在評價過程中至關重要。賦權方法主要有主觀賦權、客觀賦權，以及主客觀結合賦權。主觀賦權來自經驗判斷，這需要一定數量的對所研究領域有相當專業素養的專家來完成;客觀賦權是利用指標之間的相互關系和一定的數學理論基礎，通過一定的數學公式和軟件對指標賦權，其能夠避免主觀影響，但對指標的選擇有較高要求。本文基于研究現實和需要，采用客觀賦權法——熵值法為各指標賦權。假設給定n個指標X1，X2，…，Xn，其中Xj=?x1，x2，…，xm?，本研究里，m代表年份數，n代表指標數，下標i代表具體年份序數，下表j代表表1中具體指標序數。首先，用極差法對原始數據進行無量綱化處理。正向指標的處理方法為：x′ij=?xij-min（xj）?max（xj）-min（xj）?，負向指標的處理方式為：x′ij=?max（xj）-xij?max（xj）-min（xj）?，其中，x′ij是無量綱化后的指標值，xij是第i年第j項原始指標值，max（xj）是第j項指標的最大值，min（xj）是第j項指標的最小值。然后，構建指標值比重矩陣，并計算信息熵值。如，第i年第j項指標所占的比重為pij=?x′ij?∑?m?i=1?x′ij?，并且第j項指標的信息熵為ej=-?1?lnm?∑?m?i=1?pijlnpij，若pij=0，則定義lim?pij→0?pijlnpij=0。最后根據信息熵確定各指標權重。第j項指標的權重計算公式為：wj=?1-ej?∑?n?j=1?（1-ej）?。

從計算公式很容易看出，信息熵和權重是反向關系，信息熵越大，其與1的離差就越小，說明指標值各年的差異不大，能提供的信息較少，因此其在綜合評價中的作用較小，權重就小，反之則權重大。

三、評價方法和標準

（一）線性加權函數法

本文采用線性加權函數法計算海南省旅游業可持續發展的綜合指數，其函數公式為：fi（x）

式中下標i和j同上述解釋，x′ij是指標無量綱化處理后的標準化數值，wj是熵值法求得的具體指標的權重，fi（x）為具體某年旅游業可持續綜合發展指數。一般來說，綜合評價指數越高，表示可持續發展狀態越好;反之則越差。

（二）耦合協調度模型

計算綜合發展指數只能從總體上判斷旅游業的可持續發展狀態，實際上有可能存在發展過程中各相關子系統厚此薄彼，從而不能揭示真正意義上的可持續。為更加精確的評價海南省旅游業的可持續發展狀態，本文采用耦合協調度模型來具體分析四個子系統的發展協調關系，其步驟如下：

第一步，用線性加權法分別求解四個子系統的綜合發展指數，即：ai（x）=∑?k?j=1?vjx′ij，bi（x）=∑?t?j=k+1?vjx′ij，ci（x）=∑?z?j=t+1?vjx′ij，di（x）=∑?n?j=z+1?vjx′ij，其中，i、j、n和x′ij解釋同前述，vj是各個子系統內部的權重分配，計算方法同wj，ai（x）、bi（x）、ci（x）、di（x）分別表示社會經濟、生態環境、基礎設施和技術水平四個子系統的綜合發展指數;根據表1指標序號，k=5，t=11，z=21。

第二步，構建耦合度模型，耦合度計算參考叢曉男的C1計算式[9]，即式（1）：

本文四個子系統，應用四系統模型公式，ai?x?、bi?x?、ci?x?、di?x?分別代替C1公式中的Ui，為避免字母指代混亂，用G代替C1，本文采用的公式最終形式為式（2）：

第三步，計算耦合協調度值，首先計算四個系統的加權平均指數，即：T=αai?x?+βbi?x?+γci?x?+ξdi?x?，其中，α、β、γ、ξ是權重系數，考慮到四個系統對海南省旅游業可持續發展同等重要，因此設定α=β=γ=ξ=?1?4?;T表示四系統的加權平均指數;然后計算耦合協調度：D=??G×T?，D表示四個系統的耦合協調度值，根據計算步驟，很顯然其取值范圍也是0到1之間。

（三）評價標準

在借鑒前人研究經驗的基礎上，結合海南省旅游業發展實際，本文將旅游業綜合可持續發展狀態水平和耦合協調性狀態水平一致性劃分為五個檔次，具體見表2。

四、實證結果分析

通過搜集和整理海南省旅游業可持續發展評價指標體系四個子系統的指標數據，運用熵值法給所有指標和四個子系統內部指標分別賦權，計算出旅游業可持續綜合發展指數和四個子系統發展指數，并根據耦合協調度模型得出海南省四個子系統的耦合協調度值，結果如表3和圖1所示。總體來看，十年間旅游業可持續發展水平和耦合協調度水平均呈現增長態勢，說明海南省旅游業發展總體向好，可持續性越來越強，各系統之間的耦合協調發展能力也越來越好。具體來看，海南省旅游業綜合可持續發展狀態可以分為四個階段，第一階段，2009年至2012年，這四年的綜合發展指數大于0.2，小于0.4，屬于可持續發展較差狀態，這幾年是國際旅游島建設之初，旅游業處于規劃調整期，海南省的社會經濟發展水平較低，基礎設施也較為薄弱。這一階段各子系統的耦合協調性大都處于一般狀態，各產業間也在磨合發展中。第二階段，2013年至2016年，這幾年的綜合發展指數在0.4到0.6之間，可持續發展較前幾年有好轉，但仍處于一般狀態，社會經濟發展程度仍然不高，各子系統之間的耦合協調程度也逐步提高，產業結構調整已顯現成效。第三階段，2017年，全域旅游創建一年來，社會經濟發展水平快速提高，旅游業可持續發展狀態已進入較好狀態，產業結構繼續優化升級。第四階段，近兩年海南省旅游經濟持續快速增長，進入2018年，不論是可持續發展水平還是產業間耦合協調程度都已達到0.8以上，旅游業處于健康穩定發展狀態，產業結構也已逐漸成熟和合理化。三、四階段的發展變化也充分說明了全域旅游示范島的建設極大地推動了海南省旅游業的發展。從耦合協調度值來看，這十年間海南省旅游業可持續發展關系密切的四個子系統耦合協調度一直處于一般水平以上，其中較好狀態涵蓋二、三階段，結合綜合發展指數，可以得出前些年海南省旅游業可持續發展水平較低主要原因在于總體經濟發展程度不高，沒有培育出優勢產業，基礎設施較落后導致的，而產業結構問題是次要的（圖1B）。隨著海南省社會經濟的不斷發展，產業結構優化升級對旅游業的影響作用逐漸凸顯。

圖1A顯示了四個子系統的發展指數與總體綜合指數的關系，可以看出，經濟社會、基礎設施和技術水平這三個子系統的發展指數與總體的發展指數趨勢接近，在時間序列上均呈現上升態勢，其中基礎設施和技術水平的發展指數和總體的發展指數相似度很高，意味著在保持現有社會經濟發展狀態的前提下，未來提升海南省旅游業可持續發展能力可以在這兩個方面加強投資，大力提升。生?態環境子系統的發展指數在這十年間呈現出略微下行的狀態，說明旅游業和社會經濟的快速發展對生態環境確實造成了較大的壓力，而良好的生態環境是旅游業可持續發展的基礎和保障，因此在促進旅游業發展的同時，必須重視對生態環境的保護，這樣才能實現真正的可持續發展。

五、結論和建議

綜上分析，2018年以來海南省旅游業總體發展較穩定，可持續發展綜合水平較高，各系統之間的耦合發展也較為協調。但通過分系統的深入分析，海南省旅游業可持續發展水平依然有提升的空間。因此，新時代維持或進一步提升海南省旅游業可持續發展水平，可以參考以下建議。

第一，加強生態環境的治理和保護。海南省的旅游業對生態環境的依賴程度很高，但分析中顯示，近幾年生態環境的可持續發展綜合指數是有下降的趨勢。因此對生態環境的治理和保護迫在眉睫，必要時依托建立相關法律法規強化環境保護意識，控制污染，保護生態資源。

第二，增快基礎設施的建設和完善。海南省基礎設施水平雖然在穩步提高，但是其發展速度與旅游業綜合發展水平相差不大，而且從圖1A中可看出，有幾年基礎設施的發展水平低于綜合發展水平，說明基礎設施是“倒逼式”發展。只有基礎設施的發展快于綜合發展指數，才能促進可持續發展。

第三，提高科學技術的投入和引進。科學技術是現代社會經濟增長的主要動力，也是可持續發展的基礎。從結果中看，2018年之前海南省的科技水平都不高，2017年甚至低于綜合發展水平。雖然2018有較大提高，但是2016年中期以后，海南省的科技水平都低于社會經濟的發展水平，可見其對可持續發展并沒有起到推動作用。

第四，優化產業結構和社會經濟發展模式。自全域旅游示范省建設確立以來，海南省社會經濟發展迅速，近兩年是四系統里發展程度最高的，但這并不意味著海南省的社會經濟發展水平很高，與其他省份橫向比較，這一結論顯而易見。表3社會經濟的綜合發展數據，反而反映了海南省社會經濟的發展處于“瓶頸期”，只有轉型升級傳統的產業結構，發展新的經濟增長模式，提高社會經濟的發展效率和效益，才能沖破瓶頸，可持續發展。

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〔本文系2018年海南省教育廳高等學校科學研究項目“全域旅游背景下海南省旅游業生態效率測度與評價”（項目編號：Hnky2018-83）階段性成果〕

〔楊曉娟、葉永輝（通訊作者）、馬志堅、賈亞東，海南經貿職業技術學院〕