趙文玲
廣東省汕頭市潮陽區人民醫院人事科,廣東汕頭 515100
新醫改政策的制定實施激活了醫療市場,經濟發展新常態下,社會環境變化為醫院管理帶來了新的機遇。醫院是高素質人才的聚集地,人力資源管理工作發揮著重要作用。隨著醫藥衛生事業的快速發展,醫院人力資源管理重點由傳統復雜的基礎性事務工作擴展到充分開發利用人才資源。信息化管理成為醫院管理的重要方式[1]。大多數公立醫院人事管理信息化建設緩慢,僅限于借助辦公軟件的數據庫管理,往往需要多個部門協作統計報表。 因此,探討新形勢下醫院人力資源管理信息化建設路徑十分迫切。
醫院人力資源管理是對醫務人員進行科學發掘,合理使用發展,為充分實現高質量醫療服務提供可靠的人力保障。 隨著國家經濟體制向市場經濟體制轉變,醫療衛生體制發生變革,民營醫院在醫療市場與公立醫院競爭,醫療市場受到巨大沖擊。
全國大批民營醫院進入市場運作,醫療技術水平不斷提高,醫療服務水平全面提升,使患者有更多選擇醫院的權利,有效緩解群眾看病難的問題。 但醫院發展中面臨許多嚴峻挑戰。民營醫院規模小,技術水平較低,醫院缺乏國家政策支持,缺失管理人才,帶來經營不規范等問題[2],必須在人力資源管理方面深入研究。人力資源是衡量醫院整體競爭力的標志,只有保持穩定的人才隊伍,才能形成不竭的發展動力。 在國家鼓勵社會資金進入民營醫院環境下,將現代人力資源新理論融入醫院行業,有助于完善人力資源發展理論,構建完善的體系框架。
醫藥衛生體制改革是社會關注的焦點問題,國務院常務會議審議通過深化醫改的意見,新醫改制度框架是公共衛生服務,醫療保障等體系,新醫改方案提出醫療管理體制、投入機制、監管機制、信息系統等支撐。 首次將信息化納入方案,提出建立統一高效、互聯互通、使用便捷的醫藥衛生信息系統。國家信息化發展規劃綱要中指出開展區域衛生信息化建設試點,數字化區域衛生是社會發展的必然趨勢,有利于促進電子病歷的社會化,形成統一的健康服務平臺,衛生宏觀管理支撐平臺[3-4]。 信息技術應用成為醫改重要任務,信息化從過去現代化標志變成醫院基礎性需要,通過信息學技術實現醫療衛生服務環節的協同整合,解決患者看病難的問題,減少醫療差錯,提高醫療效率。
新醫改背景下,隨著醫院信息化建設推進,醫院人力資源管理信息化建設面臨新的任務。醫療改革新常態下,深入研究醫院人力資源管理信息化建設,對完善醫院人力資源管理相關理論,促進醫院信息化建設發展具有重要理論與現實意義。
人力資源管理目的是提高員工工作積極性,醫院人力資源管理存在問題主要包括信息系統不完善、人力資源管理制度落實不到位等。國內一些醫院引入信息技術構建人力資源管理信息系統,但信息系統構建停留于初級階段,如對院內工作人員信息智能化錄入等。 有些醫院人力資源管理信息系統構建不夠完善,影響信息共享,各大醫院設計了相應信息系統,但不少醫院系統操作步驟不合理。 多數醫院在管理中傾向于醫療質量提升工作,專家型領導者在醫院管理工作中傾向于采用重技術的發展思路,不能落實信息化管理理念,導致人力資源管理工作創新很多問題[5]。
隨著醫院規模日益擴張,為人事工作帶來了更大難度,醫院中人事工作職責是對員工人數等多方面信息統計,以往靜態統計方式難以適應對人力資源動態管理的要求,與其他機構合作頻繁,為醫院運作增加了難度,醫院人才運用缺乏活力評估,導致人員存在懈怠心理。 進行信息化建設需要大量資金投入,醫院對信息化建設重視不足,未充分認識到信息化建設的意義[6]。醫院人力資源管理需要與醫療等多個部門相通,醫院各部門缺乏有效溝通,導致人力資源管理水平低下,無法為醫院決策提供有效的管理數據。
目前有些醫院高層人員身兼數職,部分的市縣級醫院由于從事人力資源管理人員年齡偏大,人力資源管理工作難以形成統一標準[7]。需要改進醫院相關考評制度,衛生部門對工作人員考核內容包括工作作風的考評,較少重視量化數據指標考核人員工作成果,降低了人力資源管理效率。 部分醫院人力資源管理實行信息化建設,但僅限于統計工資等基本業務,人力資源管理沿用傳統人事管理方式,管理工作基本限于統計人數等簡單基礎工作,未充分發揮管理信息系統的有效作用[8]。
人才是發展的原動力,是醫院持續發展的重要資源,醫院之間的競爭本質是人才的競爭。隨著事業單位改革推進,傳統人力資源管理模式無法滿足社會的發展需求,需要積極構建新型人力資源管理模式,維護醫院穩定發展。
人力資源管理信息化建設是以信息技術進行人力資源管理,可以降低人力資源管理成本。 醫院加強人力資源管理信息化建設,可以為醫院管理發展奠定良好基礎。 新醫改推進中,加強信息化建設已成為醫院管理的重要任務。 傳統管理方式中,人事管理日常事務工作手工操作效率低,建立信息化系統可以減輕管理人員的工作量。
在信息化時代背景下,醫院面臨嚴峻的生存發展壓力,必須重視加強人力資源管理,提升人力資源管理效率。醫院人力資源管理信息化建設有利于人才公平競爭發展,完善醫院人力資源管理[9]?;谛畔⒒肆Y源管理系統為各崗位人員勞動提供保障,增強醫院綜合競爭力。醫院人力資源管理中加強信息化建設,可以幫助醫院快速更新員工信息,通過建立員工電子檔案,降低醫院人力資源管理成本。 新經濟常態下,各行業之間對人才競爭激烈,利用信息化技術對人力資源管理工作加強具有重要意義。信息化技術能將原有管理模式優化轉型,對人才工作效率進行直觀反饋,隨時了解人才情況合理分配,通過系統整合分析,便于管理人員明確人才能力,實現醫院長期保障功能。
醫院人力資源管理信息化建設有利于加強人才儲備庫管理,現代社會發展中,醫院脫離傳統特殊機構的定義,一些醫院盲目加快發展進程,導致增加大量工作人員,對人力資源管理工作開展造成很大負擔。 各院區經常進行人才交流轉移,導致人力資源管理工作受到影響,傳統人力資源管理工作中,需要管理人員進行系統化記錄,包括基本信息及工作完成量等績效信息,管理人員在大量數據中難以取用[10]。 醫院人力資源管理應與現代技術結合,通過簡單錄入計算機可即時查看提高工作效率,使管理工作精確化,保障人力資源管理工作質量。
人力資源管理信息化由人力資源績效管理等方面構成。醫院人力資源管理信息化建設需要結合人力資源管理要素,構建人力資源管理信息化系統。要求改變醫院人力資源管理觀念,完善醫院人力資源管理信息化建設系統。
醫院人事管理工作重點應轉變為以人才開發為組合,深化組織、指揮、調節等理念,全面把握分析各方面信息數據,推行公共管理社會化,醫院人力資源管理通過集成成本效益等現代管理方法形成管理流程統一化[11],使醫院人力資源管理工作更加現代化。 醫院可以通過網絡實現公共服務版塊,提高互聯互通效率。管理組織包括人力資源規劃與分析工作,人力資源規劃包括醫院人數、性別比例、職稱等現狀統計。比較分析組織規模、學歷情況、近期變化等,為醫院人力資源管理提供供需預測。在工作分析時,錄入崗位人員狀況等崗位信息,評價職位工作狀態,為人力資源規劃等管理工作提供測評數據。
傳統醫院招聘工作由人事部門在平面媒體發布招聘信息,由于傳播范圍有限,目的性不強,往往不能全面篩選所需人才。利用網絡進行招聘,行動迅速,提高了反饋錄用速度。 在醫院網站主頁開設人才招聘版塊,使應聘者手續簡便,互動性良好[12]。 醫院人員培訓可充分利用互聯網等網絡資源開展遠程網絡教育,實行護理人員基本培訓記錄,集中學習,可反復觀看學習特點;開創院內業務交流,促進醫護人員相互溝通。
績效管理關系到醫院經濟效益,評價員工的能力[13]??冃Ч芾砟K可以分解為方案設計等層面,績效管理要設立績效目標,與醫療系統實現數據庫共享;采集定量數據,實施關鍵事件記錄等;給予員工輔導,考核作為員工薪酬等重要依據。薪酬福利管理包括薪酬設計、分析等。自動根據人員基礎信息庫信息套算醫護人員崗位工資,將員工薪資按科室職位等信息具體統計分析。 薪酬管理可以反映員工獎懲等詳細信息,補充醫護人員職務變動等情況,方便查詢統計職稱工資月報表。
目前很多醫院管理者重視信息化建設,加強信息化系統建設。企業人力資源管理系統難以適用醫院的人力資源管理要求[14]。 需要根據醫院特點建立適合的信息管理系統。
領導層能否整合資源對醫院信息化建設具有重要影響。 信息化建設要重新梳理醫院現有人事管理業務,信息化建設需要原業務流程同步運行。梳理業務信息化后,可以提高工作效率;信息化建設加大了管理工作量,部分基層業務人員需要適應更加復雜的工作。推動信息化建設工作發展,需要領導層的大力支持。人力資源系統與各部門系統有交集,如果采用統一管理會導致系統數據使用帶來很多不便,醫院要進行信息化頂層設計,職工從業務平臺登錄操作。 信息化建設要有計劃地推進,保證人力資源管理工作有序開展。
人力資源信息化管理系統最早應用于企業單位,醫院人力資源管理不同于企業,采購管理系統時要考慮針對事業單位特點開發的產品,目前人力資源系統架構包括C/S,B/S 架構,選擇B/S 架構可省去后期升級的操作[15]。管理系統的基礎模塊包括醫院崗位設置,花名冊自動生成等由人事信息管理模塊完成。系統從大量簡歷中篩選符合條件的應聘者,可以規范招聘流程。
醫院人力資源管理信息系統基本數據功能包括組織信息管理等基礎數據錄入管理,人力資源管理部門將員工基本信息錄入系統,系統定應具有不同權限級別,人力資源管理部門可對員工職務、外調等基本信息進行實時管理。系統可根據預設自動提示管理部門到期合同,避免合同過期問題。 醫院人力資源管理機動性強,各部門考勤員設定每人班次,人力資源管理中,通過信息系統可以設定不同的預警通知,按格式要求將常用的報表等設定好,利用表格工具可以快速高效完成傳統手工方式進行統計工作[16]。 可通過自助平臺錄入基本信息,減輕管理人員維護系統的工作量,提高人事信息的準確性。
人力資源管理信息化建設成為醫院人事管理工作的新方向,首先要增強信息化理念。 需要醫院投入一定的資金,保證信息化工具可用。
加強人力資源管理信息化建設,要求科室領導更新管理觀念,結合醫院發展規劃基礎上,對信息化建設進行合理規劃。 實現對人力資源管理流程程序化,尋找合適的軟件,建立適合醫院的人力資源管理系統[17]。 醫院人力資源管理信息化建設需要完善的人員信息資料數據庫,結合醫院實際情況完善人力資源信息系統,人員信息數據庫是醫院人力資源管理信息系統核心部分,首先要確保醫院搜集人員信息真實性,根據不同科室職能將數據合理劃分為多個類別,在錄入完員工信息后需核實錄入內容準確性,避免信息輸入錯誤等情況。
醫院人力資源管理涉及諸多管理事項,開發信息系統應全面考慮醫院管理內容,確保系統具有完善的修改等功能,醫療投訴糾紛信息等數據集中統一管理。 醫院人力資源管理信息化建設囊括醫院機密信息,根據不同管理權限實現多部門對人力資源信息共享,基于醫患關系日趨緊張情況,必須重視系統安全性的提升,需要認識到人力資源管理與醫院穩定發展有密切的聯系,要確保人事信息完整性。
醫院人力資源管理信息化建設要做好準備工作,包括各部門職工基本資料,醫務人員績效考核指標的整理,必須精確掌握各部門崗位職工人數,利用信息系統存儲醫院職工基本資料,職工在院工作期間要具有信息的個人檔案。 創新醫院醫療技術,對醫務人員業務有較高的要求,醫務人員要根據績效考核結果對工作行為進行反思不斷提升[18]。 醫院在招聘前關注各部門職位動態信息,制定清晰的獎懲制度,為考評職工工作情況提供制度支持,合理進行人力資源調整,制訂完善的崗位編制方案。
在e-HR 系統實際運用中,管理信息系統建設使用是多方參與的系統工程,要讓管理信息化建設得到全體的支持參與。醫院領導管理者要充分認識管理信息化發展趨勢,要求擺脫傳統人力資源管理模式,醫院可以成立專門負責人力資源管理信息化管理的職能部門,組織機構由合理的人員分工與有效的溝通機制組成,要求職工掌握工作內容基礎上了解其他工作內部。做好員工關系管理,使員工心理產生滿足感,有利于提高其工作積極性。 績效考核中獎懲分明,以高額獎勵支持員工超額完成工作[19]。
醫院人力資源管理中利用信息系統進行職能設計,包括招聘信息等。結合崗位要求更新醫院人才招聘計劃等,為面試人員查詢成績提供方便。 加強對職工的技術培訓,確保管理信息化成為管理對象學習的工具。
在當前醫改背景下,傳統人力資源管理模式不能適應目前繁雜的新形勢,隨著信息技術飛速發展,信息化人力資源管理模式逐漸取代傳統人事管理方式。醫院人力資源管理信息化建設可以提高人事管理工作效率,對提升醫院綜合管理水平具有重要作用。 人力資源管理信息化為醫院提供全面的信息數據,擺脫了傳統復雜業務管理,可以提升醫院人事管理效率。 目前我國醫院人力資源管理信息化建設仍存在許多問題,很多醫院未開發使用信息化系統。積極研究探索醫院人力資源管理信息化建設策略對促進醫院快速發展具有重要意義。
信息化已成為21 世紀的時代名片, 強化醫院管理信息化建設勢在必行。 只有加快人力資源管理信息化,才能確保人事管理工作穩步提升,人力資源管理系統是系統人員數據的唯一來源,醫院人力資源管理范圍很大,實施中不拘泥于某套系統,合理整合信息資源,會更好地發揮信息化作用。醫院人力資源管理信息化建設要轉變傳統的管理理念,梳理各項規章制度,與建立其他信息系統整合,實現薪酬管理、培訓管理及員工自助平臺等功能,提高相關業務部門的工作效率。從管理優化、經濟效益等多方面提升醫院競爭力,分發揮人力資源管理的作用,為醫院醫療事業發展提供保障。