數字鄉村戰略下大學生返鄉創業困惑與引導機制構建

邵雨薇

摘 要：數字鄉村戰略給大學生返鄉創業提供了機遇，大學生創新創業也為數字鄉村建設注入了源源不斷的動力。通過對115名返鄉創業大學生的調查，發現大學生在返鄉創業過程中存在團隊、風險管理能力不足、缺乏過程引導等困惑。本文結合數字鄉村戰略，針對實際問題構建大學生返鄉創業多元主體過程引導機制，旨在助力大學生返鄉創業，推動數字鄉村戰略的實現。

關鍵詞：數字鄉村戰略；大學生；返鄉創業

中圖分類號：F323 文獻標識碼：A 文章編號：2096-0298（2021）02（a）-186-03

大眾創業、萬眾創新是社會進步的永恒動力，而人是創業的關鍵[1]。大學生作為創業大潮中的主要群體，受到了社會各界的廣泛關注。如今，大城市劇增的創業壓力和互聯網技術在農村的發展，使得越來越多的大學畢業生選擇回鄉創業[2]。與此同時，2019年中央在《數字鄉村發展戰略綱要》中指出要將數字鄉村作為數字中國建設的重要方面，用信息化整體帶動農村現代化發展，這一戰略為大學生返鄉創業提供了機遇。然而，目前普遍存在數字經濟下創業經驗、信息化能力不足等問題[3]。可見要實現大學生返鄉創業推動數字鄉村建設急需政府、高校、企業及社會各方面的共同努力。因此，研究選取陜西、甘肅115名已經返鄉創業（n=37）和正在策劃創業的大學生進行調查，并選取典型個體進行訪談，探討數字鄉村戰略下大學生返鄉創業現狀與困惑，并提出數字鄉村戰略下大學生返鄉創業引導機制。

1 數字鄉村戰略為大學生返鄉創業帶來新契機

數字鄉村作為鄉村振興具體的戰略方向，為現代化農村發展勾勒藍圖。如今新信息技術演化出新產品、新模式，帶動農村信息設施建設、發展鄉村數字經濟、推動智慧鄉村治理變革，這也給大學生開拓了創業道路、帶來了新契機，目前人們對高品質的農業產品及服務需求旺盛。相較于傳統的農產品銷售鏈條，農村電商的“數字快車”更加開放、透明、高效，既能滿足消費者多元需求，也讓村民受益。如陜西省柞水縣金米村的“木耳直播”拓寬了農產品銷售渠道，也增加了互聯網上的影響力。同時，數字技術應用于農產品智能耕種、環境監測等方面。此外，數字鄉村建設還應包括數字鄉村醫療、教育和智慧鄉村政務建設，這些領域都可以成為大學生返鄉創業探索的突破口。

2 數字鄉村戰略下大學生返鄉創業的現狀

2.1 數字鄉村戰略下返鄉創業大學生個人特征

在115名被調查者中，正在策劃返鄉創業的人群以在校大學生為主，在已經創業的人群中，畢業2年及以上的大學生占到已返鄉創業人數的70.2%，這些大學生中主動返鄉創業的個體渴望在城市積累創業經驗，被動返鄉創業大學生理由與城市生活、工作壓力、轉變自我價值有關；這些大學生由于社會資源和鄉土情懷，通常選擇自己的家鄉。在調查中，經管類專業、藝術類、農林專業占到52.4%，這可能與目前市場青睞農村電商、鄉村文化和智慧農業有關。在性別方面，策劃創業男性（58.3%）與女性（41.7%）差異并不顯著。

2.2 數字鄉村戰略下大學生返鄉創業動力因素

大學生返鄉創業受經濟、環境、家庭、個人理想等因素影響，創業動機較復雜。調查中主要的創業動力包括個人因素（理想、特質等）、家庭因素（延續經營等）、經濟因素（收入等）和社會因素（社會資源、壓力等）。這四類動力呈現主次組合的形式，例如有大學生既渴望創業有更好的收入，也擁有建設家鄉的理想。調查顯示，37名已經實施創業的大學生中，有27人選擇“創業就是我的理想”，同時匹配 “創業項目好、收入高”和“建設家鄉”；8人選擇“沒有足夠的社會資本、城市壓力飽和”和“沒有合適的工作”，78名正在策劃返鄉創業的大學生中，61名大學生認為數字鄉村未來前景可觀，返鄉更能夠實現自己的價值，也選擇“社會資本”因素，例如“親戚是種花椒的，有經營渠道，相對便利”，可見，社會資本、經濟價值、個人理想是大學生返鄉創業主要動力因素。

2.3 數字鄉村戰略下大學生返鄉創業產業選擇特點

不同群體在不同背景下返鄉創業產業選擇也不同，在數字鄉村戰略下，大學生返鄉創業特點首先體現在第一產業創業數字化，選擇農、林、牧、漁等第一產業進行創業的大學生渴望將現代數字技術應用在農牧產品種植、養殖、加工等方面，如調研中有大學生策劃的3D農產品打印技術運用。其次，第三產業創業越來越多元化與智慧化，目前，選擇旅游、文化、銷售等領域進行創業的大學生人數較多，一方面，與現在人們對鄉村旅游、鄉村文化、農產品銷售質量的需求旺盛有關；另一方面，數字模式與鄉村產業的結合能提供更多創業靈感，也符合現代社會潮流，不少大學生借助互聯網傳播農村文化、利用各數字網絡平臺進行組合推廣銷售，為人們提供了便捷、高效的服務。

3 數字鄉村戰略下大學生返鄉創業中面臨的困惑

3.1 缺乏創業風險意識與管理能力

數字風暴下大學生返鄉創業形式更加多元、快捷、去中心化和非正式化。大學生擁有更加前衛的創業觀，這能夠激發創業熱情，但也伴隨著風險的升級。鄉村變革加快、數字技術日新月異也給大學生返鄉創業帶來更多不確定因素。首先在創業準備階段，大學生面臨融資風險，決策失誤可能會造成資金鏈斷裂，有一些大學生利用互聯網平臺進行融資，容易陷入網絡詐騙，出現網貸危機。調研顯示，12.5%的大學生曾遇到詐騙陷阱。在創業中，數據保管不妥當造成客戶信息泄露、商業機密被盜取都會造成危害，數字經濟下市場需求變化快也帶來了競爭風險，如農產品直播帶貨熱潮下競爭加劇。另外，高校和社會缺乏對大學生創業風險管理能力的培養，調研數據顯示了有些大學生認為自己不會失敗或走一步看一步，也有學生擔憂創業失敗，但是卻沒有更好的應對策略。少部分大學生為創業危機做好了預防和規劃，但他們也表示這些規劃不夠系統。

3.2 創業團隊建設與管理不完善

生命力長久的企業離不開高效的成員團隊協作，在調查的115名大學生當中，幾乎沒有人單槍匹馬創業。而數字鄉村建設不僅需要互聯網科技人才，還需要現代化管理人才和各領域的專業人才，這也更加突出創業團隊的重要性。大學生在創業初期，由于各種資源短缺，團隊成員選擇空間小，一般的組成是合伙式團隊，也有部分團隊屬于家庭式。合伙式團隊成員多是自己的同學、老鄉，各方面經歷、經驗都比較相似，這也造成了創業中后期團隊結構單一，任務角色重復，從而影響創新質量，成為進一步發展的阻力。第二，團隊建設與管理不完善。在深度訪談的5個創業團隊中，有2個團隊表示不太了解團隊建設的知識，但都反映創業后期團隊矛盾越來越多，其余創業團隊有自己的創業團隊文化，會每月定期舉辦團隊文化活動。在這之前，他們明確感覺到缺乏團隊文化會失去凝聚力，在創業逆境時容易人心渙散。在團隊管理上，所訪談的大學生中44.3%的人認為目前團隊管理能力較弱，這主要表現在團隊領導與團隊協調上。數字化戰略促使組織結構扁平化，但不代表完全的去領導化，這讓不少創業大學生低估團隊核心領導的重要性，使得團隊核心人物不能很好地協調、組織和引導團隊完成目標。

3.3 對大學生返鄉創業過程扶持力度不夠

由于大學生缺乏經驗，創業風險高，各級政府成為大學生返鄉創業資源支持的主體。目前，國家對大學生返鄉創業的資金支持力度一再加大。如陜西省設置大學畢業生創業基金、在一定年限內免受管理費等扶持措施，有的高校也增加對大學生相應的返鄉創業補貼，被調查大學生均表示享受過這類扶持政策帶來的資源支持。然而，大學生返鄉創業不應是短暫的“數字創業熱潮”，而應當是打造具有持久力和生命力的創業項目和企業，促使網絡、數據、技術和知識與鄉村各產業深度融合，但目前表現出來的問題有三點：第一，偏重于創業初期的資金、教育等支持，對于創業中后期的質量控制支持不夠，導致創業中期由于配套政策跟不上而陷入困境。第二，創業過程扶持手段單一。在調查中，雖然資金是大學返鄉創業關鍵的因素，然而在數字鄉村戰略下，除了資金，大學生返鄉創業更需要完善的創業載體、當地人才支撐、有效的組織，這些方面的扶持還需加強。第三，政策落實是一項艱巨的工作，一些政策落實不到位或者滯后，無法服務于創業大學生，阻礙大學生返鄉創業的進程。

4 數字鄉村戰略下大學生返鄉創業引導機制的構建

數字燃料助力鄉村振興，數字燃料的燃燒離不開創新創業，對于大學生群體而言，他們有創業熱情和創業靈感，但缺乏經驗和資源，這就需要政府、社會和高校的扶持與引導，結合調研中發現的目前大學生返鄉創業中存在的困惑，本文提出“多元主體下過程式創業引導”機制，大學生返鄉創業引導機制強調多元、全面與全過程引導，多元體現在多元主體扶持；全面體現在經濟、資源、經營、監測等多方面扶持；全過程體現在將單一節點式扶持變為線性引導。這符合數字鄉村戰略中的持續、全面催生鄉村發展內生動力的原則（見圖1）。

數字鄉村戰略下大學生返鄉創業引導策略主要有以下四點。

4.1 強化對返鄉創業大學生經濟扶持與監督

在大學生創業初期，資金與資源匱乏，各級政府應當加大對大學生返鄉創業的經濟扶持力度，設立大學生返鄉創業基金、為大學生創業貸款提供補貼、為農村小微企業減免租金、拓寬融資渠道和提供多樣的優惠政策，聯合高校對返鄉創業的畢業生適當減免學費、提供創業獎金。同時，政府應當積極鼓勵與協調社會企業為返鄉大學生提供融資和技術上的支持，如降低融資門檻，提供項目技術指導和資助。另外，應當強化資金、資源監督管控，確保資金與資源用在返鄉創業項目經營上；嚴格規范網絡平臺貸款業務，為返鄉創業大學生提供經濟保障。

4.2 完善數字鄉村建設與創業載體建設

目前，農村地區數字基礎建設和城市相比還有一定的差距，各級政府要逐步提高農村網絡基礎建設水平，完善網絡終端與服務供給，加快鄉村路網、運輸基礎設施的建設，為返鄉創業大學生提供數字硬條件，盡量避免出現“巧婦難為無米之炊”的困境。此外，促進鄉村網絡文化健康發展，為大學生提供良好的創業軟條件。數字創新中的規模性與集聚性不容忽視，靠單個創業個體很難發揮網絡化、共享化的優勢，因此，加大創業數字載體建設是關鍵環節，創業載體建設應遵循“政府統籌、市場主導、企業運作”的模式，為大學生創業提供專業服務。各級政府應當統籌產業規劃，協調鄉鎮龍頭企業、合作社、各農業園區，大力發展鄉村數字創業創新園區，為返鄉創業大學生提供創業實踐平臺。同時，聯合高校與企業、社會組織打造具有鄉村特色的創業孵化基地，發展數字化創業服務平臺，鼓勵投資主導、龍頭企業主導、科技主導、數字高端人才集聚等特色創業載體的建設，為大學生返鄉創業提供數字載體助力。

4.3 完善創業創新人才與團隊培育體系

具有生命力的創業創新項目離不開人才支持，在創業初期主要體現在數字化創業人才的培育上。而在創業中后期，則涉及人才資源的注入、團隊管理問題。首先，在國家“雙創”政策引導下，高校、社會都積極探索對接國家發展需要的大學生創業創新教育。創新創業教育應隨著時代、環境的變化越來越具體和富有特色，和數字理念融合下的返鄉創業人才應深入了解農村發展現狀、掌握數字化科技與管理能力，創業教育機構應針對數字鄉村戰略和農村發展實際制定培育方案。強化農村創業知識、互聯網商業、團隊管理等相關知識的傳授。同時，高校與農村產業園合作，讓大學生深入農村，熟悉農村環境，積累前期的實踐技能，最后引導大學生發現創業商機，并給予咨詢和指導。創業中后期大學生對團隊問題有更深刻的體會，高校、社會可設立相應的指導班、推出團隊咨詢課程。此外，創業中后期的人才來源還應包括當地人力，政府、社會與高校協同，培養現代化職業農民，定期為農民宣講與數字農業、數字經濟相關的知識，創辦職業學校，激活農村人力資源，為大學生創業中后期提供充足的人才資源。

4.4 加強創業中后期風險防控和過程指導

相較于其他的創業群體，剛畢業的大學生缺乏生活與工作經驗，容易將創業理想化，在規劃時設定高目標、高期望。然而落實創業規劃的過程是艱辛且復雜的，也會面臨失敗的風險。大學生承受風險能力較弱，創業初期的期望與創業中后期的挫折形成的落差使得他們容易放棄創業項目，或者表現出后勁不足的問題。對于已經小有所成的創業團隊，缺乏風險意識容易在數字浪潮中失去優勢，受到嚴重的損失。為此，高校及社會組織、企業應當在創業教育中凸顯風險管理能力的培訓，政府應提供風險管理咨詢、法律援助等服務。同時應當搭建創業項目風險監控網絡和過程監督機制，為大學生提供風險防控和過程指導，也可以及時糾正政策落實中的遇到的問題，最大限度降低創業中遇到的損失。

5 結語

數字鄉村戰略下，國家對大學生返鄉創業支持力度不斷加大，但仍然存在創業團隊風險管理能力不足、風險監控與指導不完善、創業團隊管理不足、缺乏過程引導等問題，抑制了創業活力。這就需要構建政府、社會和高校多元主體過程式的引導機制，在創業初期關注經濟、創業載體和教育等扶持，在創業中后期關注風險監控、人才支撐和團隊管理指導，同時應當積極宣傳返鄉創業理念，扭轉對返鄉創業負面認知，引導大學生走出創業困惑，吸引更多人才到鄉村創業，為數字鄉村建設貢獻力量。

參考文獻

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