關(guān)注訴求 融合發(fā)展搭建政府與群眾溝通橋梁

文 傅維平

昆明市環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)成立十余年來(lái)，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)及滇池污染治理工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展了從“家庭環(huán)保一日游”“滇池保護(hù)治理市民一日游”、徒步環(huán)滇發(fā)展到“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放等公益活動(dòng)，為豐富和推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放活動(dòng)做出了有益的探索和實(shí)踐。

2010年4月23日，昆明市環(huán)境保護(hù)聯(lián)合會(huì)（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)合會(huì)）成立。秉承“大環(huán)保、大聯(lián)合、大發(fā)展”的理念，發(fā)出“綠色宣言”，凝聚有志于環(huán)境保護(hù)的有識(shí)之士、廣大市民等社會(huì)力量，認(rèn)真履行政府與群眾之間橋梁和紐帶職能，宣傳政府環(huán)保方針政策和主張，倡導(dǎo)環(huán)境道德，宣揚(yáng)綠色文化，為昆明的生態(tài)文明建設(shè)助力。

成立十余年來(lái)，聯(lián)合會(huì)圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)及滇池污染治理工作重點(diǎn)，組織開(kāi)展了從“家庭環(huán)保一日游”“滇池保護(hù)治理市民一日游”、徒步環(huán)滇等，到“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放等公益活動(dòng)，為豐富和推進(jìn)環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放活動(dòng)做出了有益的探索和實(shí)踐。在聯(lián)合會(huì)和社會(huì)各界人士的共同努力下，2014年評(píng)為昆明市首家5A級(jí)社會(huì)組織；2019年入選為中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”聯(lián)盟成員單位。

契合民意，首開(kāi)“家庭環(huán)保一日游”

為擴(kuò)展環(huán)保宣傳環(huán)境教育多元化，探索社團(tuán)組織推進(jìn)昆明市公眾參與環(huán)境保護(hù)工作的新途徑，契合民意和需求，聯(lián)合會(huì)建議開(kāi)展滇池治理環(huán)保設(shè)施建設(shè)及其成效參觀活動(dòng)。聯(lián)合會(huì)積極與有關(guān)環(huán)保設(shè)施企業(yè)、單位協(xié)商，在昆明市自來(lái)水集團(tuán)公司、昆明市公交集團(tuán)公司、昆明市滇池水務(wù)公司、昆明市海口林場(chǎng)、昆明市官渡區(qū)政府的大力支持下，于2012年2月18日以家庭游的形式組織開(kāi)展了“環(huán)保一日游”活動(dòng)試點(diǎn)。試點(diǎn)組織12個(gè)家庭和部分媒體共計(jì)40余人參觀了昆明市第七、第八污水處理廠，海口林場(chǎng)，滇池國(guó)際濕地公園等環(huán)保設(shè)施、生態(tài)修復(fù)現(xiàn)場(chǎng)。

通過(guò)實(shí)地看、聽(tīng)，讓市民親身感受到了昆明市滇池治理設(shè)施和生態(tài)建設(shè)成就。有市民說(shuō)：“今天是第一次到滇池治理環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場(chǎng)參觀，耳聞目睹了治理工藝和治理效果，不僅學(xué)到了很多的環(huán)保知識(shí)，更理解了滇池治理的重要性、艱巨性和復(fù)雜性。”有的市民稱，通過(guò)這次參觀活動(dòng)，對(duì)環(huán)境治理有了深入的了解，是一次很好的環(huán)保宣傳教育，深深感到滇池治理不僅是政府的事，也是全社會(huì)、廣大市民的事，并表示要自覺(jué)成為環(huán)保最好的宣傳員和參與者。

關(guān)注訴求，推動(dòng)“滇池保護(hù)治理一日游”

在云南滇池治理基金會(huì)資金支持下，2013年4月20日，聯(lián)合會(huì)在第七污水處理廠舉行了“滇池保護(hù)治理市民一日游”啟動(dòng)儀式，組織市民家庭參觀污水處理廠（凈水廠）、滇池濕地公園、滇池環(huán)湖截污工程。截至2016年，共組織“滇池保護(hù)治理一日游”活動(dòng)36期，參加活動(dòng)人員除市民家庭外，還有公務(wù)員、離退休干部、人大代表、政協(xié)委員，達(dá)3780余人次。通過(guò)參觀環(huán)保設(shè)施和治理工程活動(dòng)，讓市民深度了解滇池治理政策措施，看到了滇池治理實(shí)情和成果。在參觀“滇池治理成果展”后，一些市民說(shuō)，沒(méi)想到滇池治理的“六大工程”這么復(fù)雜、浩大，成效這樣突出。市民們紛紛表示增強(qiáng)了對(duì)滇池水質(zhì)好轉(zhuǎn)的信心，相信滇池環(huán)境治理目標(biāo)一定能達(dá)到，生態(tài)環(huán)境一定會(huì)改善得更好。

融合發(fā)展，實(shí)施“美麗滇池 我是行動(dòng)者”環(huán)滇游

2013年，聯(lián)合會(huì)與“昆明走進(jìn)自然群”“驢友”團(tuán)隊(duì)聯(lián)合，引入“健康徒步+環(huán)境保護(hù)”新理念，將沿滇池湖岸以環(huán)保設(shè)施（工程）納入徒步環(huán)滇公益活動(dòng)，促進(jìn)環(huán)滇環(huán)保設(shè)施（工程）參觀與健康徒步有效結(jié)合，讓更多的市民在參與徒步環(huán)滇公益活動(dòng)中參觀污水處理廠、濕地公園等，深入了解滇池保護(hù)治理成效。

自“美麗滇池 我是行動(dòng)者” 徒步環(huán)滇公益活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，既宣傳環(huán)保又強(qiáng)健身體的新理念吸引了大量市民的踴躍參與。2013年4月6日，在第七、第八污水處理廠啟動(dòng)“滇池清，昆明興”徒步環(huán)滇公益活動(dòng)，7個(gè)周末共有2000余人次參與活動(dòng)，之后參加人員逐年遞增。2017年，首次引進(jìn)企業(yè)贊助，聯(lián)合云南學(xué)峰物聯(lián)網(wǎng)集團(tuán)股份有限公司共同舉辦了“最美滇池——共治才能共享”暨第六屆徒步環(huán)滇公益活動(dòng), 并采用新媒體進(jìn)行宣傳。活動(dòng)首日參與者達(dá)1600余人，7個(gè)周末累計(jì)達(dá)6000余人。

積極參與，搭建“環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放”平臺(tái)

2019年，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記生態(tài)文明思想，推動(dòng)“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”主題活動(dòng)走向深入，在生態(tài)環(huán)境部宣教司和云南省環(huán)境保護(hù)宣傳教育中心的指導(dǎo)下，聯(lián)合會(huì)積極申請(qǐng)項(xiàng)目，獲得了中華環(huán)境保護(hù)基金會(huì)聯(lián)合美團(tuán)外賣“青山計(jì)劃”設(shè)立的“環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放NGO基金”專項(xiàng)資助。

2019年8月下旬至12月底，聯(lián)合會(huì)圍繞國(guó)家、云南省和昆明市生態(tài)文明建設(shè)環(huán)境保護(hù)工作宣傳重點(diǎn)，組織云南林業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、云南冶金高級(jí)技工學(xué)校、昆明理工大學(xué)環(huán)境學(xué)院、西南林業(yè)大學(xué)國(guó)際學(xué)院、鐘英實(shí)驗(yàn)學(xué)校、昆明市明通小學(xué)、求實(shí)小學(xué)，盤龍區(qū)教育體育局、紅云紅河集團(tuán)昆明卷煙廠，昆明市園藝學(xué)會(huì)、昆明市科協(xié)生態(tài)文明建設(shè)學(xué)會(huì)聯(lián)合體9個(gè)學(xué)會(huì)、昆明市生物學(xué)會(huì)126名中學(xué)教師及社會(huì)各界人士共1331人，現(xiàn)場(chǎng)參觀考察了昆明市對(duì)公眾開(kāi)放的第二、第七、第八、第九水質(zhì)凈化廠，云南省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站，昆明市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，云南華再新源環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司等環(huán)保設(shè)施開(kāi)放單位，發(fā)放活動(dòng)用品和宣傳手冊(cè)3000余份。參與人員在現(xiàn)場(chǎng)了解環(huán)保設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)狀況，環(huán)保設(shè)施單位同時(shí)普及了環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保設(shè)施處理工藝、運(yùn)行管理方面的知識(shí)。大家看到了環(huán)保設(shè)施的處理效果，對(duì)環(huán)境治理和環(huán)境改善成效有了共識(shí)和肯定。

2020年，聯(lián)合會(huì)再次爭(zhēng)取到 “美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放NGO專項(xiàng)基金支持。為擴(kuò)大該項(xiàng)活動(dòng)的影響力，聯(lián)合會(huì)將在云南省生態(tài)環(huán)境宣傳教育中心、滇中城市群生態(tài)環(huán)境部門的支持下，緊緊圍繞習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)理論及生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，充分發(fā)揮社會(huì)組織的作用，聯(lián)合環(huán)保設(shè)施開(kāi)放企業(yè)（單位），在5個(gè)滇中城市組織開(kāi)展參觀環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水處理、垃圾處理及綜合利用等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施活動(dòng)，并采取線上線下互補(bǔ)形式，宣傳教育和組織社會(huì)公眾參與美麗中國(guó)建設(shè)取得的積極進(jìn)展和成效，提高公眾對(duì)生態(tài)文明及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的直觀認(rèn)知度，鼓舞和激勵(lì)每個(gè)人共建共治共享美麗中國(guó)的熱情，提高公眾踐行綠色生活方式的積極性，推動(dòng)全社會(huì)形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的氛圍，為公眾參與云南省生態(tài)文明建設(shè)及生態(tài)環(huán)境工作搭建橋梁和通道，為打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、建設(shè)美麗云南做出新貢獻(xiàn)。

實(shí)踐證明，組織社會(huì)公眾參觀近些年來(lái)建成的城市污水垃圾處理設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)成果，是推進(jìn)公眾參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要抓手，從虛（聽(tīng)）向?qū)崳矗┑霓D(zhuǎn)變，能讓市民更深刻地了解和感受滇池治理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)帶來(lái)的成效，推動(dòng)和形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的局面；同時(shí)通過(guò)社會(huì)力量督促環(huán)保設(shè)施單位自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任和環(huán)境責(zé)任，成為“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”環(huán)保設(shè)施向公眾開(kāi)放的行動(dòng)者。社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)且能夠發(fā)揮其正能量作用，助推生態(tài)環(huán)境保護(hù)向前發(fā)展。