利益相關(guān)者視閾下高職院校內(nèi)部治理的優(yōu)化路徑

田艷媚

【摘要】高職院校內(nèi)部治理對于當代高職院校自身科學發(fā)展、提升自身綜合實力有著重要的作用。在當代多元化文明發(fā)展融合以及高職院校發(fā)展手段不斷更新的大前提下，在當代全新的與政治發(fā)展背景下，當代高職院校應通過不斷努力實現(xiàn)科學優(yōu)化，有效通過各種當代高職院校認可的模式和手段來開展內(nèi)部治理，從而保證其學生教育培養(yǎng)效果，提升科學性和有效性。本文就當代新形勢下高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化意義和具體路徑進行了闡述，希望能促進當代高職院校的科學發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高職院校? 內(nèi)部治理? 優(yōu)化路徑? 方法

【課題項目】2017年湖南省教育科學“十三五”規(guī)劃青年專項課題“利益相關(guān)者理論視域下湖南高職院校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化創(chuàng)新研究”（課題編號：XJK17QZY008）的階段性成果。

【中圖分類號】G717 ? 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2021）30-0169-03

當代高職院校作為未來國家政治以及人才培養(yǎng)的重要組成部分，必須具備正確優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部管理思維和管理模式，在對管理利益相關(guān)者科學引導的前提下、在黨的思想引導下，采取正確的手段來實施內(nèi)部治理，科學有效地樹立高職院校正確的發(fā)展、管理以及建設(shè)價值觀，在不斷學習與實踐中，為國家以及人民作出自己應有的貢獻。

一、新形勢下當代高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的具體路徑

（一）實施輪崗監(jiān)督制度

在當前形勢下，要想實施科學化的高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化，有效建立內(nèi)部管理制度，完成內(nèi)部治理與優(yōu)化管理控制，各個高職院校理應進行模式改革，進而在專業(yè)化管理的基礎(chǔ)前提下，有效實現(xiàn)內(nèi)部環(huán)境發(fā)展的控制。如高職院校可以實施人員監(jiān)督，降低集中管理一定風險，高職院校可以分層分級實施條線化垂直管理，并以此為基礎(chǔ)，對那些利益相關(guān)者有效實行輪崗制度和委派制度。如院校領(lǐng)導或者相關(guān)管理人員代表院校進行全面監(jiān)管，履行自身管理職責，實現(xiàn)內(nèi)部治理科學化進行，有力促進高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化戰(zhàn)略意圖的科學化實現(xiàn)，增強高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理風險防范，實現(xiàn)高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化良好氛圍的構(gòu)建。高職院校領(lǐng)導者要定時委派一些專業(yè)管理人員，對所有涉及內(nèi)部涉及的部門進行實際指導，從而用科學的理念和手段，來科學合理控制各部門或者各系、各分部的日常運行管理工作，加強分部各部分對于內(nèi)部治理的重視，推動在不斷學習中，逐步樹立規(guī)范正確的思想意識，增強自身的綜合職業(yè)素養(yǎng)。委派人員完成基礎(chǔ)任務(wù)后，還要實時向上級部門進行詳細地報告分析，提出關(guān)于利益相關(guān)者存在的、需解決的思想和具體解決方案，合理推動各項高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理措施的科學施行，有效解決利益相關(guān)者的各類問題，增強高職院校內(nèi)部治理與發(fā)展的控制。除了進行相關(guān)專業(yè)人員進行巡查指導以外，高職院校還要結(jié)合自身的實際情況，對于各個部門派遣一些論駐干部，這些干部一方面是為了加強高職院校內(nèi)部管理思維意識的融合鏈接，有效推動各項內(nèi)部治理與優(yōu)化管理改革措施施行;另一方面也是加強對一線的了解，保證內(nèi)部治理與優(yōu)化措施實施的科學化和有效化。高職院校還要對派駐人員進行詳細考核，利用述職以及報告等方式來加強派駐人員的責任心和意識，增強他們的管理綜合素養(yǎng)。此外，具體部門對于高職管理者派駐人員除了要按時按需地完成其主導的措施實施，還要在積極配合的基礎(chǔ)上，有效對其進行一定的監(jiān)督，從而實現(xiàn)高職院校的良性健康發(fā)展，滿足治理利益相關(guān)者的利益需求和思想需求，有效達到內(nèi)部治理與優(yōu)化的最終目的。

（二）轉(zhuǎn)變管理發(fā)展理念

由于特殊的歷史原因，我國自建國后就按照科學的理念大范圍的實施院校擴招計劃，這種模式雖然使當代高職院校獲得一定的發(fā)展，同時也導致舊體制依然對高職院校自身管理與發(fā)展產(chǎn)生著深遠影響。在這樣的大背景下，現(xiàn)階段我國很多的高職院校依舊采用著很多的傳統(tǒng)的舊思想與舊方法進行高職院校建設(shè)治理以及發(fā)展，從而導致高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化效果不明顯，高職院校整體能力水平發(fā)展緩慢。甚至很多高職院校成為一個人的一言堂，很多人員無實際權(quán)利等等。針對這樣的情況，當代高職院校管理者應積極改進，有效發(fā)展，在不斷革新自己治理、發(fā)展以及建設(shè)思想的意識下，通過科學學習的方式來認識內(nèi)部治理與優(yōu)化對于高職院校發(fā)展的重要性，不斷提升自己的認知程度，增強自身的高職院校管理水平，更好地管理高職院校，為高職院校未來不斷創(chuàng)新發(fā)展作出自己的貢獻。此外，在當前教育市場發(fā)展政策與形式下，高職院校要想科學的得到發(fā)展，有效構(gòu)建正確的內(nèi)部治理與優(yōu)化新生態(tài)新模式，那么就必須解放思想，在剔除傳統(tǒng)陳舊體系之后，按部就班、科學有效地將利益相關(guān)者調(diào)整到合適崗位，并在此基礎(chǔ)上將科學有序新思想、新方法以及新思維融入到高職院校發(fā)展管理體系中，科學有序地指導高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化工作，有效增強與發(fā)展高職院校自身內(nèi)部治理與優(yōu)化管理水平。在具體操作中，高職院校內(nèi)部直接管理人員，必須按照科學的方法來營造適合當前高職院校環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展的氛圍，進而科學構(gòu)建內(nèi)部治理與優(yōu)化管理的軟硬內(nèi)外環(huán)境，有序建立與高職院校發(fā)展的對應的管理思想和體系，為高職院校長期健康創(chuàng)新發(fā)展奠定一定基礎(chǔ)。此外，在現(xiàn)有的新環(huán)境下，高職院校制定長期戰(zhàn)略目標或者進行管理實踐時，還必須具備高職院校管理發(fā)展建設(shè)的大局觀，積極引入先進的治理管理理念和創(chuàng)新型模式，從而有效推動高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化水平的提升，增強高職院校競爭力，促進高職院校綜合實力的提升與發(fā)展。高職院校還應在具體的內(nèi)部治理與優(yōu)化管理中，通過科學的方式發(fā)現(xiàn)并解決高職院校中出現(xiàn)的問題，避免類似事情的再次發(fā)生。

（三）完善有效控制體系

目前發(fā)展形勢下，在以知識為主導、以創(chuàng)新教育技術(shù)與思維背景的高職院校發(fā)展環(huán)境中，高職院校自身的發(fā)展環(huán)境會變得越來越復雜，越艱難，而且受現(xiàn)有市場利益以及競爭環(huán)境影響，整個市場體系都對于高職院校競爭力提出更高的要求。在這樣的形式下，如何提高高職院校效益以及加強內(nèi)部治理與優(yōu)化管理，成為當前高職院校必須要解決以及研究的核心問題。眾所周知，高職院校管理中，內(nèi)部控制體系是發(fā)展的核心，是其關(guān)鍵點，更是影響利益相關(guān)者的重要因素。高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理規(guī)范，那么其教育效益和發(fā)展效益就會得到保證，其競爭力也會得到逐步提升。因此，要想有效提高高職院校自身的生存競爭力，推動高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理科學化發(fā)展，科學完成整個院校管理體系的革新，那么最重要的部分就是要能夠在正確思想引導下，優(yōu)化高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化控制體系，有效實現(xiàn)高職院校內(nèi)部局部管理向全局管理方向出發(fā)，在不斷發(fā)展中逐步構(gòu)建適合自身發(fā)展的全新內(nèi)部治理與優(yōu)化管理模式和管理思維，從而綜合全面且科學有效地完成高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理模式的構(gòu)建，有效實現(xiàn)高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化的規(guī)范化和現(xiàn)代化。此外，隨著科技的進步以及高職院校發(fā)展的不斷需要，當代現(xiàn)行的高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理要素控制理念以及方法都已經(jīng)變得逐步落后，無法滿足當前高職院校發(fā)展以及需求的節(jié)奏。因此，高職院校要想科學發(fā)展，有效建立科學化的創(chuàng)新技術(shù)系統(tǒng)，滿足不同利益相關(guān)者的發(fā)展需求，有效實施新型的科學化的內(nèi)部治理與優(yōu)化管理措施或者策略，那么就必須與時俱進，積極引入一些具備先進思維方式與方法的模式和思想，創(chuàng)新問題與利益分配解決方式，實現(xiàn)高職院校各類問題的科學解決和實時處理。

（四）加強管理人員素養(yǎng)

管理人才是當代高職院校提升影響力和核心競爭力的主要因素，無論是對自身內(nèi)部管理水平提高有著非同一般的影響，還是對企業(yè)自身發(fā)展都有著很大的意義，因此，高職院校必須要通過科學的手段，加強內(nèi)部管理人員的科學培訓，從而有效提升院校內(nèi)部管理人員綜合素質(zhì)，推動高職院校管理水平提高。在實際的高職院校管理人員培訓中，應從以下幾個方面做起：首先，要進行專業(yè)管理技能培訓，提高管理人員的職業(yè)素。其次，招聘人員時要科學制定完善的科學選用制度，從多個方面對員工素養(yǎng)與能力進行科學分析。再次，制定一定的獎勵激勵機制，鼓勵員工在自身工作中主動發(fā)現(xiàn)問題、上報問題以及解決問題。最后，加強員工的思想意識建設(shè)，引導員工具備優(yōu)質(zhì)的職業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)，提升與增強員工的主人翁精神，促進員工綜合能力的提升與發(fā)展。此外，對于那些高職院校內(nèi)部治理的利益相關(guān)者，在進行崗位合理調(diào)離的同時，還要通過科學培訓等方式對其進行思想引導，在有效彌補其利益的基礎(chǔ)上，采取更加多元化的手段和方式進行合理溝通與協(xié)調(diào)培養(yǎng)，從而以更高維度和更廣泛的模式、方法，使其科學理解和有效性分析，在不斷協(xié)調(diào)、學習中逐步轉(zhuǎn)變自己的思想和行為，有效增強其綜合素養(yǎng)和職業(yè)能力。在未來發(fā)展中，具備更加全面的思想和綜合素質(zhì)。高職院校還應科學建立干部儲備機制，通過合理招聘以及基礎(chǔ)部門鍛煉等方式，有效擴大管理崗位內(nèi)需，從而使管理意識較強、管理水平較高的內(nèi)部人員能夠得到有效地鍛煉和發(fā)展，在科學實踐和有效性支持下，使他們勇于擔當、勇于表現(xiàn)，不但能科學處理自己的本職工作，更重要的是還能夠在一定的環(huán)境中，樹立正確的模范和榜樣，構(gòu)建良好高職院校發(fā)展環(huán)境，有效推動高職院校內(nèi)部發(fā)展、建設(shè)管理水平的全面發(fā)展與提高。

二、當代高職院校內(nèi)部治理優(yōu)化的意義和價值

（一）優(yōu)化內(nèi)部治理有利于當代高職院校管理現(xiàn)代化建設(shè)整體水平提高

優(yōu)化內(nèi)部治理是我國當代高職院校內(nèi)部管理建設(shè)現(xiàn)代化以及規(guī)范化發(fā)展的重要一環(huán)，是國家以及學生科學培養(yǎng)有效發(fā)展的重要組成部分。因此在當前形勢下，國家以及相關(guān)部門應通過對現(xiàn)有的高職院校內(nèi)部治理實際情況及其構(gòu)成方式與方法，布局和措施進行科學的研究和有效的論證，在一定程度上提高相關(guān)工作人員的認識，提升工作效率和工作水平，有效推動和發(fā)展我國高職院校內(nèi)部治理科學化的升級與發(fā)展。在提升效益的基礎(chǔ)上，科學推動當代高職院校內(nèi)部治理現(xiàn)代化發(fā)展工作的科學化進步與提升，保證培養(yǎng)效益和生態(tài)效益的有效性。此外，隨著國家與人民對于各類高校內(nèi)部治理現(xiàn)代化發(fā)展的追求，在當前國家發(fā)展以及高職院校內(nèi)部治理發(fā)展形勢下，如果能科學實現(xiàn)院校治理方法的有效性融入與發(fā)展，那么高職院校內(nèi)部治理現(xiàn)代化建設(shè)就將變得更加科學以及合理，從而實現(xiàn)更科學有效的內(nèi)部治理發(fā)展革新和持續(xù)發(fā)展，推動整個高職院校內(nèi)部治理的良性發(fā)展以及規(guī)范化進步。

（二）優(yōu)化內(nèi)部治理有利于當代高職院校管理建設(shè)新模態(tài)新生態(tài)科學構(gòu)建

用優(yōu)化內(nèi)部治理的方式來促進高職院校建設(shè)科學現(xiàn)代化的發(fā)展，有效構(gòu)建新技術(shù)以及新布局下的高職院校內(nèi)部治理現(xiàn)代化建設(shè)新生態(tài)結(jié)構(gòu)與模式，核心思想就是利用新技術(shù)新思想下的多元化模式，來推動我國高職院校內(nèi)部治理現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)化健康化的發(fā)展，推動高職院校內(nèi)部治理發(fā)展的不斷革新，讓當代高職院校內(nèi)部治理發(fā)展走可持續(xù)發(fā)展道路，促使院校內(nèi)部治理發(fā)展工作在提升其工作效率的同時，有效構(gòu)建生態(tài)化的內(nèi)部治理發(fā)展生態(tài)環(huán)境。基于此，在當前國家以及人民內(nèi)部治理追求下，治理相關(guān)人員應加強自身的職責意識，加深自己新形勢新視野下內(nèi)部治理現(xiàn)代化建設(shè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的深刻認知，通過加強自身職業(yè)素養(yǎng)，優(yōu)化與發(fā)展內(nèi)部治理構(gòu)成模式等手段，有效增強內(nèi)部治理發(fā)展有效性的認知，不斷增強自身的綜合水平，科學利用自身的能力與素養(yǎng)有效完善院校內(nèi)部治理的多元化發(fā)展以及升級，完成高職院校內(nèi)部治理發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新生態(tài)新模式的構(gòu)成，推動內(nèi)部治理與建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

總而言之，高職院校內(nèi)部治理與優(yōu)化管理不僅有利于高職院校的科學發(fā)展，有利于高職院校自身核心競爭力的提升，更重要的還是高職院校規(guī)范化以及現(xiàn)代化發(fā)展的重要組成部分，因此，當代高職院校應加強對于內(nèi)部治理與優(yōu)化管理策略的分析和研究，進而有效促進高職院校的規(guī)范化發(fā)展，推動高職院校自身現(xiàn)代化建設(shè)的不斷進步。

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