數字經濟場域下農村經濟高質量發展的路徑探析

石小岑　陳昱帆

摘要：數字經濟場域下，農村經濟要充分利用政策的大力支持、農村電子商務的發展、城市居民生活方式改變的拉動等契機，大力促進數字經濟與農村經濟融合發展。然而，目前還存在農村網絡覆蓋率較低、農村物流配送體系不健全、農村電子商務培訓體系不完善等問題。為此，要通過提高農村網絡覆蓋率、優化農村物流配送、加強農村電子商務培訓等多種路徑使數字經濟最大化促進農村經濟發展。

關鍵詞：數字經濟；農村經濟；契機；路徑

對于當前的經濟形勢，黨中央明確指出：中國經濟已經朝著更優秀的方向發展。習近平總書記在黨的十九大報告中提出了“鄉村振興戰略”，要求“堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系，加快推進農業農村現代化”。黨的十九屆四中全會明確提出要“建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系”，為加快推進鄉村振興戰略提供了行動指南。隨著國家“鄉村振興戰略”的深入實施，我國農村經濟發展迎來了新機遇，一系列政策相繼出臺，但目前農村經濟高質量發展依然存在諸多問題，如何實現農村經濟與數字經濟齊頭并進，發現其中問題，探索其中路徑，應是當下經濟領域的重中之重。

一、數字經濟場域下農村經濟的發展契機

（一）政府政策的大力支持

數字經濟，以大數據為基礎，“互聯網 +”產業的發展，是由數據與連接的結合所帶來的，通過與各個產業領域的融合疊加發展，碰撞出了各色火花，從而形成了“互聯網 +”產業①。經過華為公司和劍橋大學的研究發現，與非數字技術投資相比，數字技術投資的收益率高出6.7倍，這一結論得到了有力支持。2019年，據統計顯示，國內數字經濟規模已達35.8萬億元，占我國GDP總額的36.2%②。隨著我國數字經濟發展規模的擴張，其逐漸成為經濟發展重要引擎。其在城鄉的擴張和發展速度更是完全出乎意料，給農村經濟發展創造可無限能和機遇。因此，我國多次強調大力支持農村經濟高質量發展必須以數字經濟為支撐。2020年，農業農村部在《 數字農業農村發展規劃 （2019～2025年）》中明確提出，農業農村建設與數字經濟高質量融合發展的總體思路。緊接著，各地政府也出臺了大力發展數字農業經濟的具體實施方案③。我國已集中火力發展數字經濟，以數字經濟帶動農村經濟高質量發展，加快二者融合的腳步，促進新型現代農村產業的形成，補足農村與城市之間的數字化差距，推動農村經濟高質量發展。

（二）農村電子商務的發展

利用先進的IT，如計算機，農村電子商務實現了集中管理、運營，并且在此過程中與其他地區、行業建立了良好的合作關系，從而實現了農村的信息服務業務的優化，通過網絡平臺，農民們能夠更加便捷地銷售自己的產品，并且能夠通過無現金的方式購買商品，從而實現更加高效的經營活動。不少農產品售賣地區地處偏遠山區，與交易市場距離過遠，交易范圍小且分散，交易信息往往由于距離失真，商品交易耗時耗力，交易成本過高，限制了農村經濟的發展。而數字經濟猶如連接農村經濟與外部市場的紐帶，打破距離的鴻溝。許多農村地區大力發展數字經濟，通過電子商務，不僅降低了運輸成本和時間成本，實現了消費者需求信息傳遞的準確性，還增加了銷售渠道，縮短了農產品銷售鏈，提高了農產品交易率，攻克了“大市場與小農戶”之間的對接難題，提高了農民的收入，從而帶動農村經濟高質量發展。

（三）城市居民生活方式改變的拉動

隨著社會經濟的發展，人們生活水平提高，也伴隨著城鄉居民生活環境和購物方式的改變。數字化時代的到來，相比于線下購物，越來越多的人更愿意不出家門，選擇渠道更多，更省時更便捷的線上購物，而居民購買農產品亦如此，他們既愿意多個渠道對比選擇，選擇更優質的農產品。另外，職場精英、創業者的工作壓力大，生活節奏快，比起耗時耗力的線上購物，他們也更傾向省時省力的線上購物；并且，線上商店都有清晰的分類和檢索功能，只需在線上查找瀏覽即可購買農產品，且商家還負責農產品的配送，這完全省去了消費者奔波挑選購買的時間成本；最后，線上購物24小時開放，沒有時間限制，而線下商店極少能做到。另一方面，人們對于農產品的消費觀念逐漸由“吃得多、吃得飽”向“吃得安全放心”轉變，更加注重農產品的安全系數，以及是否有利于身體健康，因此，人們更傾向于購買高質量農產品。

二、數字經濟場域下農村經濟發展的實踐模式

近年來，我國各地區對數字經濟和農村經濟的融合發展進行了諸多探索，一些具有中國特色的創新實踐模式也初有雛形，其中，具有影響力的融合發展模式，大致可歸納為以下三種類型。

（一）以“互聯網+”為平臺的農業全產業鏈模式

目前，我國供給側結構性改革取得階段性成效正值改革的機遇期，也是探索中國特色農業產業鏈“點線面”完善整合模式的關鍵階段，政府對“三農”領域數字經濟發展給予了越來越多的政策支持，同時也在相關人力資源、基礎設施建設等方面投入了大量資金，從而降低了“三農”領域的準入成本，其市場競爭環境更加公開、公平、透明，為數字經濟和農村經濟的融合發展打下了較好基礎。

根據“梅特卡夫法則”和“長尾理論”，通過IT技術實現農產品銷售，可以從各個環節顯著減少銷售成本。例如，江蘇武進區采用“互聯網+農村電子商務”的銷售運營方式，降低了翠冠梨的冷凍成本，并有效杜絕了中間商賺取差價的情況，使農民利潤獲得率達到80%以上?！稗r貸通”在成都市的成功案例表明，線上平臺經濟還可通過簡易高效的操作流程，在互聯網平臺實現農產品的信息共享，從而形成更加完善便捷的銷售模式。實踐證明，通過對網絡平臺和數字經濟的運用，可在農業經濟的供、產、銷的各個環節中降低銷售成本，降低信息不對稱概率、進而提高銷售效率，帶動農業全產業鏈的增值。

“互聯網+”作為一種全新的農業產業鏈模型，可以有效緩解農產品的生產、加工、流通、消費等過程中的時空限制，從而實現兩種不同的農業發展模式，即集中性與分散性，二者并存。具體而言，一方面農民在網絡平臺上，經過反反復復與外界主體的促單交流中，使自身的數字能力和金融素養得到大幅度提升，另一方面，該模式推進了傳統農業經濟向現代化、數字化農業經濟的轉型升級，優化資源配置，實現“共享經濟”。

（二）以云計算為依托的多位一體智慧農業模式

隨著人民群眾需求的不斷變化，傳統的生產模式越來越難滿足他們的需求，遇到了許多瓶頸，而數字經濟的出現，無疑助力了農業經濟的發展效率的提升，從而更有效地實現規模經濟，智慧農業應運而生。智慧農業是一種新興的農業發展模式，它利用現代信息技術，，如云計算，來提高農作物的種植、收獲、加工、銷售，從而實現農業的可持續發展，并且為傳統農業的轉型升級提供了可行的解決方案。2018年，“一號文件”和“實施智慧農業林業水利工程”都被中央明確提出，以推動經濟發展。

青龍河農業機械化專業合作社位于河南省光山縣，采用“政-產-學-研-推”的多位一體智慧農業模式，其有顯著的特點：第一，以全程可溯源設備、可視化農田檢測儀器及數字化農業云平臺作為依托，實現“一田兩用、一稻兩蝦”的稻漁綜合養殖模式，并利用現代信息技術，如云計算，對農業生產進行精準管理，從而達到“一水兩用，一田雙收及穩糧增收”的目的；第二，為了讓返鄉下鄉的農業人才能夠更好地掌握技能，合作社提供各項操作的教學教程，實現從頭到尾的貫徹式服務，從而帶動周邊420多戶農民一起開展綜合種養，成為當地農業生產經濟的標桿；第三，通過云計算等信息技術將農業生產相關數據上傳至科研院所，為農業專家的研究提供了切實可靠的一手資料，同時也獲得了更健全優質的農業生產經營方案，一舉兩得，實現共贏。對于農業生產過程來說，權威科研專家的研究成果大大提升了其隱形價值，新媒體也更愿意對農業經濟注入宣傳力量，使更多企業家看到農業經濟的蓬勃發展，從而進一步吸引社會各大企業的投資。這種良性循環的發展模式，既促進了整個社會的經濟發展，又在小農戶與現代農業發展之間建立了更牢固的連接，從而增強農民的生存技能和內生動力。山西省祁縣牧安格斯肉牛養殖基地，利用現代信息技術成立了“肉牛品質身份鑒別系統”，建立了“畜牧業質量可溯源”智慧監測模式，真正實現了肉牛的高品質化生產。

通過利用云計算技術已經成功地將多種農業模式整合在一起，實現了信息的快速共享和數據的實時傳輸。這有助于推動傳統農業的轉型升級，促進可持續發展。多位一體的智慧農業發展模式，通過數據化、組織化、專業化的方式，合理運用資產要素，推動“學有所用”的科學研究，培養出優質的新型農民企業家，構建現代農業生產經營體系，實現“綠水青山就是金山銀山”和“既授之以魚又授之以漁”雙豐收的目標，有利于掃除“三農”面臨的多種發展障礙，解決具體發展過程中的問題及矛盾，從而達到多方共贏、貫徹執行可持續發展戰略的目標。

（三）以數字金融服務“三農”的創新模式

中國“三農”的發展長期以來都受到農村金融供給不足的制約（洪正等，2010），傳統的中國金融體系中，銀行是核心，也是進入“三農”融資市場的領頭羊，但是，由于農村金融需求主體呈現分散狀態，傳統銀行的運營模式下，降低成本的難度較大，從而導致農村地區的金融需求主體很難從傳統銀行得到物美價廉的金融服務，且容易因為信息不對稱增加違約和價格風險。隨著科技的發展，傳統的金融機構正在尋求新的發展方向，以便克服信息不對稱的困境，并有效降低交易成本。

隨著數字經濟的迅速崛起，金融已經成為推動經濟發展的重要力量，它的參與和創新已經構建起一個全新的商業模式，從而推動著經濟的持續增長。

2016年，G20峰會上，中國提出了 “數字金融”，將傳統金融機構與互聯網公司結合，利用大數據、人工智能、云計算等前沿科技，實現融資、支付、投資和其他金融服務的新型模式，以滿足全球經濟發展的需求?！捌栈萁鹑凇钡某雠_表明，中國正在積極推進數字金融的發展，并且未來戰略部署也會將其作為目標，以此來推動金融資源的有效流動，促進貧困地區的經濟社會可持續發展，構建一個更加公平、公正的 “最后一公里”的普惠金融服務。

中國銀行的數字化轉型取得了長足的進步，截至2018年6月末，其網點覆蓋率已達93.6%，并且自助銀行的數量也超過了29萬家。2019年6月，中國銀行的移動支付業務規模達到166.08萬億元，其中農村地區的移動業務支付規模達到了31.17萬億元，而網銀支付業務金額達74.47萬億元，這一數字了令人印象深刻。通過科技創新服務融入傳統銀行的各項業務，為農村地區也帶來了更多的且經濟實惠的金融服務，使得農村地區的經濟發展更加可持續。因此，通過數字金融，銀行可以大大減少“融資難、融資貴、融資慢”問題的解決成本，同時也可以利用數字金融服務“三農”普惠性、公平性及共享性功能，從而實現惠民服務的目標。螞蟻金服是阿里巴巴公司旗下的一個數據化平臺，它將政府和金融機構聯合起來，為小微企業、農民、大學生和養殖戶提供支付和保險服務。這樣，金融機構就能更好地為農民服務，實現業務的下沉、信貸等服務。數字金融服務“三農”的創新模式，不僅能降低金融機構服務“三農”領域的交易成本，還能減少滿足客戶需求所投入的資源，使農村借貸雙方進行公平有效的資金交換和供需匹配，鼓勵農戶進行更多的投資活動，為其未來實現規?；?、現代化的農業經營奠定了基礎。

三、數字經濟場域下農村經濟的發展問題

目前，國內外的數字經濟與農村經濟的融合發展在理論研究與實踐探索方面已初步取得較為良好的成效，且逐漸形成了一套值得借鑒的實踐融合模發展模式。以數據與信息為基礎的精準農業、以信息網絡為支撐的訂單農業、以云計算為依托的多位一體智慧農業模式及通過信息科技技術創新降低交易成本的“三農”金融服務模式等，可以有效地提升農業生產效率。

實踐證明，將數字經濟與農業經濟相結合，可以有效地消除信息不對稱，加快要素流通，拓寬農業生產規模，提高資源利用率，降低交易成本，增加勞動供給，還能提高農民收入，增強農民生活幸福感，減少貧困的出現，并且有助于實現創業機會的平等，從而促進農業的可持續發展，推動傳統農村走向現代化發展的道路。盡管中國已取得了一定的成就，但是，在實現數字經濟與農村經濟的融合發展方面，還存在著許多挑戰，比如缺少必要的數字人才、數字基礎設施和數據分享體系，以及尚未建立起有效的法律法規保障機制。數字經濟與農村經濟融合發展需要政府投入建設數字基礎設施及提供政策支持作為根本保障，通過數字信息技術突破信息不對稱是二者融合發展的客觀條件，其外在表現是通過農民的數字平臺的搭建提升農民自給自足的“造血”技能，其核心功能是通過信息技術的高速發展帶動經濟活動信息化，從而實現二者相互融合、相互促進和共利雙贏。具體而言，數字經濟作為一個新穎的市場產物，對其研究還處于起步階段，數字經濟與農業經濟的融合發展機遇與挑戰并存。

（一）農村網絡覆蓋率較低

農村網絡覆蓋率低的主要原因是我國農村地區的網絡基站建設非常稀疏。2020年9月，互聯網信息中心第46次報告中指出，截至2020年上半年，農村地區的互聯網普及率為52.3%，比城市的互聯網普及率低 24.1%。隨著網絡科技的飛速發展，我國目前的網絡資源和信息容量已經遠遠不能滿足當前的需求。網絡基站的建設，才是振興農村互聯網設施建設的基石，相比于其他技術，公路、鐵路的建設更能推進網絡基站的建設，政府應給予高度重視。眾所周知，農村地區地域遼闊，常住人口較少，因此住戶稀疏分散，這些因素可能導致網絡質量下降，并且農村地區地形高低起伏，一些網絡基站修建所處高度過高，使得當地居民的通信信號不穩定，從而極大影響了他們的上網體驗。建設網絡基站需要充足資金投入，然而農村地區人口稀少，投入成本較高，這也削弱了網絡運營商投入建設網絡基站的熱情。此外，大部分農民的知識水平不高，其中，年輕人大多外出務工，農村居民中，中老年人偏多，他們接觸互聯網較少，接受能力相對較差，培養體系不健全，缺乏電子設備，網費較高，以上都是影響農村基站建設的不利因素。

（二）農村物流配送體系不健全

農村物流涵蓋了從采購到銷售、運輸、分揀、處理、保管、配送、倉儲、配貨、配件到客戶服務的全部過程。與城市物流相比，農村物流的特點是它涵蓋了“上行”和“下行”兩個方面?！吧闲小笔侵皋r民們將自己的農產品運輸到各地，通過儲存、加工和運輸，這些農產品可以用于各種經濟活動，從而實現農產品的流通；而“下行”是指將農民生產所需物料及生活必需品從城市運往農村，以滿足當地農村居民的需求。農村物流設施越發達，農民“上行”的農產品的成本越低，服務越到位，農民的日常采買也更便捷。但目前我國農村物流的配送體系并不完善，發展進度較慢。首先，農村地區的交通設施并不完善，存在道路較少，路況顛簸及維護不到位等問題。其次，農村地區的快遞物流配送點較少。物流配送點的覆蓋面是否全面，直接決定了農民所享受到的快遞服務是否方便快捷。實際情況是，大部分農民都只能去鄉鎮快遞站自取快遞。由于農村地區地廣人稀，且道路崎嶇，交通不便，且農產品多為生鮮，需要冷鏈運輸保證其安全性和可靠性。然而，這也導致了農產品電商渠道的成本大幅上升，使得其盈利能力受到影響，阻礙農村經濟的高質量發展。

（三）農村電子商務培訓體系不完善

農民對電子商務的掌握程度對于農村經濟的可持續性發展至關重要，為此，開展專業的電子商務培訓顯得尤為迫切。但目前，這一領域的教育資源相對匱乏落后，仍有待加強。第一，培訓的內容過于理論化，缺乏實際運用和深層次的指導。農民的知識水平普遍不高，他們對于純理論知識的接受程度有限，且很難達到理想效果。目前農村地區的電子商務培訓課程內容大多為理論知識，很少采用理論加實踐的授課方式，培訓效果不盡如人意。第二，培訓對象缺乏針對性。培訓對象不能一概而論，他們之間也存在年齡、知識水平等方面的差異，如果只是考慮年齡差異及個人實際情況，進行分類培訓，只是大班授課，也并不能切實提升農民對電商的實際運用水平，并不能真正滿足農民對電商技能的實際需求。第三，訓后輔導不夠，電商實操性強的特點決定了在實際銷售過程中，農民也會遇到很多培訓過程中未講解的新問題，但一般很難得到訓后指導。

四、數字經濟場域下農村經濟高質量發展的路徑

（一）提高農村網絡覆蓋率

在數字經濟中，網絡扮演著至關重要的角色，如果缺乏它，就不可能實現發展，因而，加強網絡覆蓋，將成為推動數字經濟發展的重要動力。由于地理位置、財政狀況、科學技術的不斷進步，使得網絡基站的數量不斷增加，但是網絡覆蓋率較低嚴重影響了數字經濟的發展，因此，大力提升網絡覆蓋率勢在必行。首先，網絡基站建設的位置選擇，應在科學、合理的前提下，根據勘測的實際情況，在保證網絡流暢性和穩定性的同時，盡量選擇海拔較低、住戶多的位置，從而提高網絡覆蓋率。其次，資金支持對網絡基站建設必不可少。一方面，網絡運營商要積極爭取各大企業伙伴的贊助，政府也出臺網絡基地建設優惠政策，調動網絡運營商建設網絡基地的積極性。最后，對于經濟困難的居民，可對其網費進行補助，減輕農民的經濟負擔。

（二）優化農村物流配送

首先，可從建立科學合理的配送點入手，先解決農村配送覆蓋率低的問題，做到“最后一公里”的配送服務。配送網點的選擇上，根據農村地區地廣人稀的特點，可將配送點建在農民常去的居委會、社區醫院或者超市，方便農民生活。其次，加大對保鮮和冷鏈運輸的投入。由于農產品多為生鮮產品，在運輸過程中保持其新鮮度尤為重要，而冷鏈運輸可降低農產品在運輸過程中的損耗，降低成本。至于冷鏈運輸成本的控制，農村各個銷售平臺可與農村物流配送公司達成長期合作，共同抵抗風險，實現雙贏。最后，政府可加大對農村物流配送的資金支持力度，加強對農村各個道路的建設。同時，可實施優惠政策，鼓勵物流配送公司及農產品銷售平臺都實現從“客體”到“主體”的角色轉變，共同建設農村物流配送基礎設施。

（三）加強農村電子商務培訓

進行電子商務培訓，不僅要提供與之相關的基礎知識，還要教授如何處理日常生活中的各種問題。首先，除了要教給農民計算機有關知識外，同時也應培訓其對于農產品的商務談判技巧。其次，農村電子商務培訓要與農產品銷售的實際情況相結合，不僅要使農民深入了解銷售農產品的特征、優勢，還要讓他們掌握消費心理學相關知識并運用于具體的農產品和銷售場景中，切實提升農民的電商實踐水平。再次，電子商務培訓必須具備個性化，并且應該按照不同的年齡和技能水平為農民提供分級授課。最后，為保證訓后指導的可達性，可在各個村落設置專門指導小組，農民在實操中遇到的問題可向專門指導小組請求指導和服務。

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（作者單位：昆明理工大學管理與經濟學院）