網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的困境及對(duì)策

【摘? 要】如何在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的大環(huán)境中對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，對(duì)于立法者、執(zhí)法者以及消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都提出了新的考驗(yàn)。本文首先對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境概念進(jìn)行界定，并提出在此環(huán)境下的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性和必要性;其次分析了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下消費(fèi)者網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的盲區(qū)、人身健康權(quán)利的保護(hù)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益的損害、電子證據(jù)的保留意識(shí)等方面對(duì)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的困境;最后提出完善并落實(shí)相應(yīng)法律法規(guī)制度、完善法律救濟(jì)的途徑、并提出政府對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境的監(jiān)管方式等方面建議。

【關(guān)鍵詞】網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境;消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)

Abstract：How to protect the rights and interests of consumers in the environment of network consumption has put forward a new test for legislators， law enforcers and consumers. This paper first defines the concept of network consumption environment， and puts forward the importance and necessity of consumer rights protection in this environment. Secondly， it analyzes the impact of the blind area of consumer rights protection in network consumption environment， the protection of personal health rights， the damage of unfair competition to consumer rights and interests， and the reservation consciousness of electronic evidence on consumer rights and interests protection Finally， it puts forward some suggestions to improve and implement the corresponding laws and regulations， improve the way of legal relief， and put forward the government's supervision on the network consumption environment.

Key Words：Online consumption trend;Consumer rights and interests protection

1.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)概述

1.1網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境界定

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2021年1月18日公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額391981億元，因疫情原因比2019年下降4.1%，2018年消費(fèi)支出最終對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為76%。更為重要的是，網(wǎng)上零售占比明顯提高。全年全國(guó)網(wǎng)上零售額117601億元，比2019年增長(zhǎng)10.9%。占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的比重為24.9%，

互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物的數(shù)據(jù)的高速增長(zhǎng)正在造就網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境的出現(xiàn)，目前網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)對(duì)于社會(huì)消費(fèi)的影響占比已經(jīng)超過(guò)20%，而且不可忽略的是，目前的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)主體年齡主要集中在20-40歲，占全體網(wǎng)民的49.1%，隨著時(shí)間的推進(jìn)，該年齡段的范圍會(huì)不斷擴(kuò)大。換句話說(shuō)，未來(lái)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)甚至可以與實(shí)體消費(fèi)持平甚至超越。比如沃爾瑪就曾經(jīng)在不可一世時(shí)收到了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)平臺(tái)亞馬遜的沖擊，一名華爾街投資分析師在2015年作出的判斷：“接下來(lái)的歲月里，沃爾瑪再難具備那種與亞馬遜一較高下。”①

1.2網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的重要性和必要性

隨著網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境的發(fā)展，以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)為主的新興產(chǎn)業(yè)開(kāi)始了蓬勃發(fā)展，消費(fèi)者在此環(huán)境下進(jìn)行消費(fèi)不僅節(jié)約了時(shí)間成本、空間成本，而且享有相對(duì)應(yīng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。吸引消費(fèi)者的節(jié)日如“雙十一”“雙十二”“女神節(jié)”等也造就了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)一個(gè)又一個(gè)神話。但因互聯(lián)網(wǎng)本身所具有的虛擬化、開(kāi)放化等特點(diǎn)，欺詐行為、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、個(gè)人信息的泄漏和濫用等行為，不斷使消費(fèi)者的權(quán)益受到侵害，逐步使消費(fèi)者對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)缺乏信心，嚴(yán)重影響到網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境積極、良性的發(fā)展。

在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境的急速發(fā)展下，關(guān)于該領(lǐng)域的法律法規(guī)、部門規(guī)章制度并沒(méi)有及時(shí)更新與之配套。新修訂的《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》（以下簡(jiǎn)稱消保法）增加的部分條款也只是概括性的對(duì)的對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)進(jìn)行了規(guī)制。這就導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益在受到侵害時(shí)，很難通過(guò)法律的手段去解決。所以研究如何在“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境”的新環(huán)境下對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)，對(duì)于立法者、執(zhí)法者以及消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是當(dāng)務(wù)之急。

2.網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的困境分析

2.1網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)維權(quán)的盲區(qū)

消保法的重新修訂，加之工商總局出臺(tái)了《工商行政管理部門處理消費(fèi)者投訴辦法》《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》等規(guī)章，有關(guān)部門在推動(dòng)執(zhí)法協(xié)作、創(chuàng)新維權(quán)機(jī)制等方面做了大量工作，群眾也都抱以厚望。但落地實(shí)踐一年多來(lái)，發(fā)現(xiàn)仍然存在諸多盲區(qū)。

（1）“無(wú)理由退貨”得不到保障。消保法規(guī)定，遠(yuǎn)程購(gòu)物應(yīng)七天無(wú)理由退貨。但從多個(gè)網(wǎng)絡(luò)報(bào)道中了解到，無(wú)理由退貨產(chǎn)生的爭(zhēng)議在許多地方已經(jīng)上升為消費(fèi)投訴的第一位。其爭(zhēng)議主要集中在兩個(gè)方面：一是退貨范圍，經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者關(guān)于哪些商品能夠適用無(wú)理由退貨存在不同理解，導(dǎo)致?tīng)?zhēng)議發(fā)生;二是對(duì)商品完好的解釋，有的商家不僅要求商品本身完好，而且商品包裝必須完整，甚至要求商品不得拆封、試用。還有一些商家存在故意拖延拒絕退貨、折扣或贈(zèng)送商品不予退貨等現(xiàn)象②。

（2）正品率合格率偏低。根據(jù)《全國(guó)人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>實(shí)施情況的報(bào)告》③，互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益、制售假冒偽劣商品等違法犯罪行為突出，已經(jīng)成為侵權(quán)假冒的重點(diǎn)環(huán)節(jié)。據(jù)國(guó)家工商總局抽查，2014年的網(wǎng)購(gòu)正品率只有58.7%，質(zhì)量不合格和假冒現(xiàn)象比較嚴(yán)重。

（3）“微商”交易中的侵權(quán)行為頻發(fā)。與傳統(tǒng)電商基于所依托的是PC終端的單純的網(wǎng)絡(luò)不同，“微商”所依托的則是基于移動(dòng)終端的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，且“微商”交易對(duì)消費(fèi)者而言更具誘惑力和迷惑性，導(dǎo)致消費(fèi)者的交易風(fēng)險(xiǎn)更大。其侵權(quán)主要有以下特征：

一是侵犯消費(fèi)者的知情權(quán)。“微商”的零門檻和監(jiān)管空白，直接導(dǎo)致商家利用美化過(guò)度的圖片和對(duì)商品的性能和等級(jí)進(jìn)行夸大描述來(lái)誤導(dǎo)消費(fèi)者，甚至通過(guò)展示偽造的售后評(píng)價(jià)和聊天記錄、支付頁(yè)面提高銷售額和可信度，這些行為都影響了消費(fèi)者做出正確的消費(fèi)決策。

二是侵犯消費(fèi)者的隱私權(quán)。許多消費(fèi)者通過(guò)掃描“微商”提供的二維碼，無(wú)意間就泄漏了自己的所在位置和個(gè)人信息，有的不法商家甚至在二維碼中植入手機(jī)病毒，導(dǎo)致消費(fèi)者財(cái)產(chǎn)的流失和隱私的泄露。

三是侵犯消費(fèi)者的求償權(quán)。大多數(shù)消費(fèi)者在“微商”交易中往往沒(méi)有留下相應(yīng)合法、有效的交易憑證，權(quán)益受到侵害以后很難得到救濟(jì)。同時(shí)由于往往交易金額較小，求償程序繁瑣復(fù)雜，使得很多消費(fèi)者在權(quán)益受到損害后放棄行使自己的合法權(quán)益。

2.2網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于消費(fèi)者的損害

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者因?yàn)槠涫袌?chǎng)具有虛擬性以及行為方式多樣性等特征而存在不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的行為，比如虛假?gòu)V告、搭便車、惡意超售等行為，這種不正當(dāng)行為除了直接的損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的利益，更多的是損害了網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)秩序，從而造成消費(fèi)者利益的損害。

對(duì)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者不正當(dāng)行為的認(rèn)定困難。目前學(xué)界對(duì)于是否屬于不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為有兩種判斷標(biāo)準(zhǔn)。一種是價(jià)值判斷+損害事實(shí)分析法，另一種是構(gòu)成要件說(shuō)。前一種學(xué)說(shuō)主要來(lái)源于最高人民法院在案件判決書中對(duì)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定有以下規(guī)定：構(gòu)成不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為“應(yīng)當(dāng) 同時(shí)具備以下條件：一是法律對(duì)該種競(jìng)爭(zhēng)行為未作出特別規(guī)定;二是其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益確因該競(jìng)爭(zhēng)行為而受到了實(shí)際損害;三是該種競(jìng)爭(zhēng)行為因確屬違反誠(chéng)實(shí)信用原則和公認(rèn)的商業(yè)道德而具有不正當(dāng)性或者說(shuō)可責(zé)性④。后者采用與傳統(tǒng)違法性判斷一致的——主體、客體、主觀方面、客觀方面方法。目前通說(shuō)為第一種，而這種界定方式完全是以經(jīng)營(yíng)者利益損害作為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于消費(fèi)者的保護(hù)無(wú)從顯現(xiàn)。舉個(gè)例子，如果消費(fèi)者因?yàn)榻?jīng)營(yíng)者的惡意超售行為造成了損失，消費(fèi)者則不能根據(jù)以上的判斷標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定其行為違反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，在舉證方面，消費(fèi)者無(wú)法證明因?yàn)樯鲜鲂袨閷?duì)其他經(jīng)營(yíng)者造成了損害。從而不能得到保護(hù)。

2.3消費(fèi)者對(duì)電子證據(jù)的收集困難

網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境的發(fā)展依靠著云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)的合作，這種合作帶來(lái)的消費(fèi)效率的提高和消費(fèi)成本降低更加促使互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)的市場(chǎng)逐漸龐大。但是消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的消費(fèi)過(guò)程是虛擬的，是互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的交換和流動(dòng)，它不同于實(shí)體環(huán)境下的消費(fèi)是人人交互，人機(jī)交互的結(jié)果雖然在某種程度上提高了交易效率，但是在靈活性和安全性上不能達(dá)到。消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下受到損害，并不知道如何維權(quán)，甚至不知道維權(quán)的對(duì)象是誰(shuí)，因?yàn)橄M(fèi)者在人機(jī)交互時(shí)忽略了互聯(lián)網(wǎng)背后的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的經(jīng)營(yíng)者。這都?xì)w結(jié)于消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的證據(jù)保留意識(shí)不夠。

消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的交易都是線上交易，線上交易所呈現(xiàn)的方式往往是電子合同、電子簽名、轉(zhuǎn)賬記錄以及聊天記錄等，這些證據(jù)都具有易丟失、易篡改的特點(diǎn)。如果消費(fèi)者在線上交易時(shí)沒(méi)有保留電子證據(jù)的意識(shí)，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)利用消費(fèi)者的缺點(diǎn)對(duì)消費(fèi)者造成損害，比如消費(fèi)者不注意網(wǎng)絡(luò)交易過(guò)程中電子合同的內(nèi)容，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同強(qiáng)加給消費(fèi)者更多的義務(wù)或者損害其權(quán)利，再比如消費(fèi)者對(duì)于聊天記錄等即時(shí)證據(jù)留存沒(méi)有意識(shí)，往往導(dǎo)致一旦產(chǎn)生糾紛，消費(fèi)者無(wú)法找到證據(jù)。

3.針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境下保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的對(duì)策分析

3.1完善并落實(shí)相應(yīng)法律法規(guī)制度

（1）進(jìn)一步完善消保法。國(guó)家工商總局公布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱管理辦法）， 雖然對(duì)網(wǎng)絡(luò)中的交易行為做出了較為明確的規(guī)定，但該辦法未涉及微商交易等網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)環(huán)境下的交易行為，產(chǎn)生了監(jiān)管空白的區(qū)域。同時(shí)，管理辦法明確指出“本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)商品交易，是指通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)”。眾所周知，制定下位法必須以上位法為依據(jù)，否則便構(gòu)成對(duì)上位法的抵觸。作為管理辦法的上位法的消保法盡管有數(shù)個(gè)條文涉及到網(wǎng)絡(luò)交易，但在法條行文中并未如管理辦法一樣特別提及移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)。如此，作為下位法的管理辦法將上位法不曾提及的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)納入其款項(xiàng)條文中，是否有對(duì)上位法的僭越之嫌？為避免法律法規(guī)之間的抵牾，非常有必要對(duì)消保法的條文作適當(dāng)調(diào)整，方便相應(yīng)的法律規(guī)定及時(shí)落地，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。并且，相關(guān)主管部門要對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入把好關(guān)，建立權(quán)威的評(píng)價(jià)平臺(tái)，相關(guān)認(rèn)證可以綜合消費(fèi)者評(píng)價(jià)信息、銀行及認(rèn)證機(jī)構(gòu)信息、政府有關(guān)部門的認(rèn)證信息等，并要求第三方公正機(jī)構(gòu)給予公正⑤，以提升整體運(yùn)營(yíng)質(zhì)量。

（2）完善對(duì)于《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的適用解釋。2017年修改的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第二條不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法目的中增加了消費(fèi)者合理利益的保護(hù)，將判斷消費(fèi)者利益是否得以保護(hù)作為判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的標(biāo)準(zhǔn)之一，同時(shí)增加了《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條互聯(lián)網(wǎng)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)條款，該條款的出現(xiàn)對(duì)于消費(fèi)者維權(quán)有了更為完善的保障，但由于我國(guó)目前對(duì)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)還是采用最高人民法院指導(dǎo)案例中經(jīng)營(yíng)者標(biāo)準(zhǔn)的方式，所以在實(shí)務(wù)中消費(fèi)者的利益受損很難通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法來(lái)尋求保護(hù)。故筆者期待不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的適用范圍應(yīng)當(dāng)向更為符合該法目的的范圍擴(kuò)張，并能夠通過(guò)解釋保障消費(fèi)者通過(guò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法尋求權(quán)益保護(hù)。

同時(shí)，對(duì)于《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中增加的規(guī)制互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的規(guī)定即第12條，具有概括性，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的性質(zhì)并未發(fā)生實(shí)質(zhì)性改變，改變的是形式，而互聯(lián)網(wǎng)因?yàn)榫哂邪l(fā)展快、前瞻性的特點(diǎn)，不適于在法律中對(duì)其行為進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，如《不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第12條互聯(lián)網(wǎng)條款的出現(xiàn)，只是對(duì)于該法第6條到第11條的行為在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的適用，并不具有獨(dú)特性，看似在目前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，第12條的規(guī)定能夠很好的對(duì)應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，但隨著互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境的快速變化，該條款將很快不能予以使用，到時(shí)候這個(gè)條款就變成了真正意義上的“僵尸條款”，其修改法律的意義將不復(fù)存在，難以保證其法律的穩(wěn)定性。所以完善《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中一般條款的解釋就稱為必要之舉。

（3）電子證據(jù)的收集程序化。民事訴訟的證據(jù)收集主體主要是當(dāng)事人，《民事訴訟法》第64條第一款規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。《民事證據(jù)規(guī)定》規(guī)定：“當(dāng)事人對(duì)自己提出的訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)或者反駁對(duì)方訴訟請(qǐng)求所依據(jù)的事實(shí)，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)加以證明……”上述法律規(guī)定都是對(duì)于舉證責(zé)任分配的規(guī)定，但是在舉證之前消費(fèi)者往往因?yàn)樽C據(jù)收集的困難二影響訴訟，導(dǎo)致訴訟無(wú)法提起或者擠壓，故證據(jù)收集在民事訴訟中扮演著重要的角色，但不可否認(rèn)，在證據(jù)收集過(guò)程中，當(dāng)事人由于手段、認(rèn)知、能力等多方面的限制，會(huì)出現(xiàn)證據(jù)無(wú)法收集或者因?yàn)槭占绦虿缓戏ǘ慌懦那闆r發(fā)生，更為重要的是，在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下，證據(jù)的收集本身就有一定的專業(yè)性，對(duì)于大多數(shù)在計(jì)算機(jī)方面沒(méi)有專業(yè)知識(shí)的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，在互聯(lián)網(wǎng)上收集證據(jù)無(wú)疑是很困難的。所以，為保障消費(fèi)者在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下完成證據(jù)的收集，筆者建議附加對(duì)于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者提醒消費(fèi)者對(duì)于電子證據(jù)收集的必要性，在必要情況下，應(yīng)當(dāng)增加對(duì)經(jīng)營(yíng)者保留合理期間內(nèi)的與消費(fèi)者利益相關(guān)的電子證據(jù)的義務(wù)，不得隨意銷毀。事實(shí)上，這樣的設(shè)計(jì)并沒(méi)有違背消費(fèi)者舉證責(zé)任的規(guī)定，而是為提高訴訟的效率。

3.2完善法律救濟(jì)的途徑

（1）引入舉證責(zé)任倒置。如前所述，消費(fèi)者的知情權(quán)等權(quán)利在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代極容易受到侵害，因此，在信息極度不對(duì)稱的情況下仍由消費(fèi)者來(lái)承擔(dān)舉證責(zé)任是有失公平的，維權(quán)難的原因之一也在于舉證責(zé)任的負(fù)擔(dān)。引入舉證責(zé)任倒置規(guī)則，由經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)其侵權(quán)與否的舉證責(zé)任，并承擔(dān)舉證不能的法律后果，能夠有效在程序性環(huán)節(jié)對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行保護(hù)。

（2）管轄權(quán)異議的解決。幾乎所有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在消費(fèi)者第一次使用其產(chǎn)品、服務(wù)時(shí)同意的注冊(cè)協(xié)議中都會(huì)對(duì)糾紛管轄法院進(jìn)行約定，一定要在企業(yè)所在地的人民法院打官司，若不同意該協(xié)議則無(wú)法完成注冊(cè)。消費(fèi)者有時(shí)也會(huì)因跨越地域的起訴成本巨大等原因，放棄了對(duì)自身合法權(quán)益的維護(hù)。最高院：網(wǎng)購(gòu)涉及侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能以收貨地作為侵權(quán)行為地確定管轄。

民事訴訟法司法解釋第二十條規(guī)定：“以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立的買賣合同，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)交付標(biāo)的的，以買受人住所地為合同履行地;通過(guò)其他方式交付標(biāo)的的，收貨地為合同履行地。合同對(duì)履行地有約定的，從其約定。”最高人民法院在裁定明確⑥，在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中，原告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物取得被訴侵權(quán)產(chǎn)品，不能以網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物收貨地作為侵權(quán)行為地確定管轄。最高人民法院提到：由于合同案件與侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)及不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件存在較大的不同，合同案件一般發(fā)生在合同當(dāng)事人之間，且其影響基本僅限于特定的行為和特定的當(dāng)事人，而在侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中，當(dāng)事人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方式取得被訴侵權(quán)產(chǎn)品，雖然形式上與“以信息網(wǎng)絡(luò)方式訂立買賣合同”并無(wú)區(qū)別，但其所提出的侵權(quán)主張并非僅針對(duì)這一特定的產(chǎn)品，而是包含了特定權(quán)利的所有產(chǎn)品;其主張也并非僅針對(duì)合同的另一方主體，而可能是專此產(chǎn)品相關(guān)的、根據(jù)法律規(guī)定可能構(gòu)成侵權(quán)的其他各方主體。考慮到上述區(qū)別，并考慮到侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件中對(duì)侵權(quán)行為地的確定有專門的規(guī)定，在此類案件中，如果原告通過(guò)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物方式購(gòu)買被訴侵權(quán)產(chǎn)品，不宜適用民事訴訟法司法解釋第二十條的規(guī)定來(lái)確定案件的地域管轄。

3.3互聯(lián)網(wǎng)由“監(jiān)管”向“治理”轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)一直是政府單方面的管理，而互聯(lián)網(wǎng)治理更多強(qiáng)調(diào)多元化的參與，不僅包括政府管理，也包括行業(yè)自律、企業(yè)參與、消費(fèi)者意識(shí)提高等諸多因素。同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)同樣也是市場(chǎng)，市場(chǎng)就應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)作用以達(dá)到效率最高化，互聯(lián)網(wǎng)治理的概念更強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的力量，通過(guò)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，企業(yè)需要不斷提高用戶體驗(yàn)，保障消費(fèi)者權(quán)益，抓住用戶，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。因此，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大時(shí)代下，需要政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，簡(jiǎn)政放權(quán)，堅(jiān)定在市場(chǎng)中的基本政策為競(jìng)爭(zhēng)政策，政府作為“看不見(jiàn)的手”起到的是監(jiān)管作用，絕不能在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)大刀闊斧的進(jìn)行指導(dǎo)，在治理中體現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，充分發(fā)揮市場(chǎng)“無(wú)形之手”的作用，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代讓企業(yè)有更大的作為，更廣闊的發(fā)展空間。

4.結(jié)語(yǔ)

消費(fèi)者作為交易關(guān)系中弱勢(shì)的一方，不僅在實(shí)體交易當(dāng)中易遭侵權(quán)，在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中也易遭致侵權(quán)。正如奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家、哲學(xué)家

哈耶克的“自發(fā)秩序原理”所透露出的，諸如互聯(lián)網(wǎng)等科技的創(chuàng)新和發(fā)展既潛藏有巨大的力量，這種力量勢(shì)必也是未來(lái)市場(chǎng)的決定性因素，互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的新的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境如果沒(méi)有合理的法律規(guī)制和政府調(diào)控，將可能在互聯(lián)網(wǎng)市場(chǎng)中出現(xiàn)新的市場(chǎng)失靈，造成損害的不僅僅是廣大消費(fèi)者的利益，更重要的是造成整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的損害，所以將消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)作為出發(fā)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下存在的問(wèn)題，并提出其解決對(duì)策，樹立規(guī)則，積極應(yīng)對(duì)，讓技術(shù)進(jìn)步真正帶來(lái)社會(huì)福祉。

注釋

①James B. Stewart， “Walmart Plays Catch-Up with Amazon，” New York Times， October 23， 2015.

②澎湃網(wǎng)：http：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1391877

③中國(guó)人大網(wǎng)：http：//www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2015-11/03/content_1949930.htm

④山東省食品進(jìn)出口公司、山東山孚集團(tuán)有限公司、山東 山孚日水有限公司訴馬達(dá)慶、青島圣克達(dá)誠(chéng)貿(mào)易有限公司不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)糾紛案（2009）民申字第 1065 號(hào)再審裁定書

⑤周蔚然.“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境”時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探析[J].法制與社會(huì)，2015，18：180-181.

⑥中華人民共和國(guó)最高人民法院民事裁定書（2016）最高法民轄終107號(hào)：廣東馬內(nèi)爾服飾公司與周樂(lè)倫糾紛

參考文獻(xiàn)

[1]James B. Stewart， “Walmart Plays Catch-Up with Amazon，” New York Times， October 23， 2015.

[2]李朝暉. “互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境下的個(gè)人信息保護(hù)[J].南方論叢，2015，04：1-5.

[3]周蔚然.“網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)大環(huán)境”時(shí)代消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法律問(wèn)題探析[J].法制與社會(huì)，2015，18：180-181.

[4]李暢，梁瀟.互聯(lián)網(wǎng)金融中個(gè)人信息的保護(hù)研究——對(duì)歐盟《GDPR條例》的解讀[J].電子科技大學(xué)學(xué)報(bào)（社科版），2019，21（01）：69-75.

[5]劉曉艷.論微商交易中的消費(fèi)者基本權(quán)益的保護(hù)[J].赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2015，19：167-168.

[6]張慧芳.我國(guó)電子商務(wù)中消費(fèi)者知情權(quán)保護(hù)研究[D].重慶：西南政法大學(xué)，2014.7

[7]澎湃網(wǎng)：http：//www.thepaper.cn/newsDetail_forward_1391877

[8]中國(guó)人大網(wǎng)：http：//www.npc.gov.cn/npc/xinwen/2015-11/03/content_1949930.htm

作者簡(jiǎn)介：張炳璇（1994.12-），女，甘肅金昌人，本科畢業(yè)于四川大學(xué)，浙江理工大學(xué)法政學(xué)院研究生，法律（法學(xué)）學(xué)位，研究方向?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)法。

浙江理工大學(xué)? ? ? 浙江杭州? ? 310018