建筑企業內部控制的現狀及改進措施

晏智麗

摘要：隨著經濟社會的進步，管理理念不斷更新，建筑企業在管理上也逐步向現代管理理念和模式轉變，在這一轉型過程中，既有調整帶來的陣痛，又存在著機遇，企業必須要有效把握該機遇，實現良好轉型，讓企業獲得更好的發展。而企業進行內部控制是其轉型過渡的重要環節之一，有助于提升管理能力，防范各類風險，因此加強建筑企業內部控制具有重要意義。文章首先介紹加強內部控制的意義，通過分析建筑企業內部控制管理現狀及問題，并針對性提出了加強企業內部控制管理的對策，以期為相關企業提供參考。

關鍵詞：建筑企業;內部控制;改進措施

一、建筑企業加強內部控制的意義

加強內部控制能夠為建筑企業實現戰略目標提供重要保障，可以有效銜接各方面的管理工作，能夠讓企業的整體管理水平得到提升，其重要性體現在以下幾方面：

（一）為企業實現戰略目標提供重要保障

企業在發展過程中，其重要目標之一就是實現其發展戰略，要實現其發展戰略，就需要從企業內部各個方面入手，如企業文化、信息溝通、激勵機制、資源配置、人員素質等，這和企業的內部控制是有很大聯系的，加強內部控制有助于優化內部環境控制、加強內部活動控制、有效識別風險、實現監督改進、提升信息溝通等，能夠推動企業發展戰略的實現的。

（二）加強部門間的聯系配合

加強部門間協調溝通企業在進行內部控制時，會牽涉到企業內部的各個方面，如人力資源、市場營銷、質量監督、財務管理、施工管理、行政事務等等，加強企業內部控制，將會更加緊密的將企業內部的各個方面聯系起來，促進管理工作有效銜接，相互協調，提高效率，讓企業的日常經營管理、日常運維等工作更加順暢。

（三）提升企業整體管理水平

企業進行內部控制，就是對現有的管理體系進行加強，讓整個管理體系得到提升。企業內部控制主要是對企業內部進行監督管理，改善企業內部環境，重視企業內部信息溝通，加強企業內部活動的控制，及時發現問題并采取措施進行整改等，進一步提高企業的整體管理水平。

二、建筑企業內部控制管理中存在的問題

（一）企業內部控制環境有待改善

一方面是制度科學性不強。一般來說，建筑企業會有自己的管理制度，但是，由于企業內部部門眾多，各部門思考問題的角度有所差異，他們之間的信息交流相對缺乏，這在一定程度上，降低了企業的管理制度的系統性。部分制度的制定沒有從長遠角度出發，在制度執行期間，僅僅針對出現的問題出臺臨時要求和修補措施，循環往復，讓制度更加復雜。部分制度在制定時，沒有考慮到企業具體情況，如項目工程施工工期有長有短，施工地點較為分散等情況，這在一定程度上限制了制度的執行。另一方面是員工執行力不夠。在建筑企業實際的管理中，一些管理人員沒有重視內控管理，在認識層面上存在一定的偏差，覺得進行企業的內部控制，只是迎合國家的一些方針政策，流于形式，主要是為了檢查，沒有認真落實內部控制管理工作。對于一些一線工作人員來說，他們的內控意識相對較弱，常常是領導人員下發了內控任務，其后才加以應付，讓這一項工作成為了一種形式。在制度設置方面，還存在不科學的情況，降低了一線工作人員參與內部控制積極性。

（二）企業信息化系統建設滯后

企業中的一些較大的事件、比較重要的流程等，必須要實現嚴格控制，加強管理，就其控制途徑來說，需要依靠科學技術，需要創新。然而管理現代化水平較低，建筑企業在管理方面，科學技術引入不多，其信息化水平不夠高，相對來說，還比較欠缺，隨著信息化技術的不斷加強，信息化管理逐步引起了管理層的重視，但是，從整體上來看，信息化仍然存在不足，項目策劃、項目設計等方面信息化還比較滯后，需要進一步加強。而且各部門之間的聯系不夠緊密，進行系統開發過程中，沒有相互協調，存在盲目開發的情況，這在一定程度上，存在資源利用不充分、重復開發的情況，降低了作業效率。在創新方面也相對缺乏，進而讓企業的各項活動難以得到有效落實。

（三）風險評估不科學不充分

企業在日常運行過程中，會遇到各類風險，如法律風險、市場風險、質量風險等，這就要求企業做好風險管理。在進行風險管理過程中，風險評估是其重要內容，這對風險評估人員的個人能力、企業相關領導人員的管理水平等有一定的要求。然而，就現階段來看，企業的風險評估團隊還比較欠缺，其個人素質、業務能力還有待提高，這在一定程度上，影響了企業的風險評估水平。

（四）內部監督不力

對于企業內部監督來說，常常有兩種方法，其一為內部審計，其二為內部檢查。在進行內部檢查時，若要求比較嚴格，會產生教條思想，進而降低工作人員的作業積極性;若要求比較靈活，這就會降低其原則性，使得許多內部控制的規定、行為等成為了擺設，發揮不了應有的作用。對于內部審計來說，若其審計人員直接對董事會負責，那么將會和被監督部門產生微妙的變化，甚至反感情緒，進而影響企業內部交流，不利于企業的發展。

三、加強建筑企業內部控制管理的對策

（一）創造良好的企業內部控制環境

對于建筑企業來說，加強其內部控制管理，應當做好內部控制環境。第一，可以進行宣傳教育，提高企業各工作人員的內部控制意識，讓他們在思想上引起重視。對于建筑企業來說，其部門層級相對較多，人員組成的知識水平參差不齊，所以在進行宣傳教育時，應當深入基層，針對不同的群體，開展相對應的培訓工作。參與培訓的人員不僅有基層工作人員，還應包括各部門的管理人員等，讓各個層級的工作人員都得到有效培訓。第二，對內部控制制度進行完善。企業的內部控制制度，包括內控責任制度、內控崗位制度、內控考核制度、內科報告制度、內控審計制度等等，涉及到的內容是比較廣泛的，應當對這些制度進行完善，明確各人員所對應的責任與權力，讓各項條款明晰，提高其可執行性。第三，重視企業文化建設。對于一個企業來說，其企業文化是非常重要的，良好的企業文化，能夠提高各工作人員的思想素質，提高他們的自覺性，在工作過程中，對其行為進行約束，進而促進企業各項工作順利開展。第四，重視培訓。對于建筑企業來說，培訓是提高各工作人員知識水平的重要方法，讓他們的理論知識得到提升。在現代的建筑企業管理中，不斷涌現出新的先進技術，還出現了EPC等新的業務，這在一定程度上，提高了對各工作人員知識水平的要求，需要不斷的學習，不斷的更新自己的基礎知識，讓自己與時俱進，跟上時代的步伐，與國際水平接軌，以更好的適應現代建筑企業管理。在培訓過程中，同時還要注意管理能力的培養，這對提升建筑企業的作業效率來說有重要意義。

（二）提升科技水平，提高內控制度的執行力

要想加強企業內部控制管理，就需要對企業內部控制等行為進行落實，尤其是一些較大的事件、比較重要的流程等，必須要實現嚴格控制，就其控制途徑來說，需要依靠科學技術，需要創新。第一，科技，也就是一些比較先進的科學技術，就目前來看，建筑業也在發生悄然的變化，原來的勞動密集型，逐步向人才密集型過渡，在往后的發展過程中，科學技術的不斷運用，將會增強項目工程的機械化，逐步向智能化建造轉型。智能建造包含了大量的先進科學技術，例如云計算技術、大數據技術等等，綜合運用這些先進技術，大幅度提高建筑作業效率。第二，創新，就是要突破原有的思想枷鎖，打破原有的思想約束，不斷讓企業向集約化轉型，充分運用創新思想，讓企業管理向現代化邁進。構建區域營銷，增強某一區域的管理，縮短管理跨度，減少管理成本，讓管理效益得到提升。倡導機械化，在建筑工程建設過程中，適當引入智能化機械設備，讓勞動生產率得到提高。在物資采購方面，可以完善集中采購方法，進而減少采購成本，為企業創造更多的盈利空間。還可以完善物資周轉基地，讓物資得到有效周轉，達到節約成本的目的。

（三）構建完善的建筑企業內部風險評估機制

就建筑企業而言，其在日常運營過程中，會存在法律、市場、質量等固有的風險，另外還會存在資本運營風險、匯率風險、政治風險、文化風險等，這些風險有增多趨勢，且越來越明顯。因此，企業需要加強風險控制，落實好風險評估工作，對國內外經濟信息、市場信息等進行收集，對國家政策、方針等有所了解，以更好的展開內部風險評估工作。在進行風險評估過程中，各評估人員應當具備相應的評估技能水平，具有較高的職業道德，且在建筑企業中扮演著領導、骨干等角色，讓評估的質量、有效性得到保證，提高其評估的科學性和準確性。此外，可以對風險進行分類，讓與之對應的部門參與到風險控制中去，實現建筑企業內部風險的有效控制。

（四）強化內部監督工作

要做好企業內部監督，首先，對企業內部檢查進行強化，對現有的監督管理要進行完善，重視安全質量檢查，對收欠項目進行檢查，對企業成本支出情況進行檢查，將項目風險控制在一定范圍內。其次，要重視企業內部審計工作，在企業內部，應強調審計工作的重要性，提高相關工作人員的地位，充分發揮該部門的審計職能，探尋內控評價、內控意識等方面可能存在的問題，并采取相應的措施加以處理。最后，要充分運用現代信息技術，幫助企業進行內部監督工作，將企業內部控制流程標準化，讓其管理工作流程化，更好地開展內部監督工作。

四、結語

總體來說，建筑企業加強內部控制是具有重要意義的，對于企業內部控制存在的一些問題，應當采取適當的措施加以改進，如營造一個良好的企業內部控制環境，對風險評估體系進行完善，重視內部控制活動的落實，加強企業內部信息溝通，做好企業內部的監督和管理，讓建筑企業更好的開展各項工作，促進企業戰略目標的實現。

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（作者單位：江西省公路投資有限公司）